外交部長王毅9日出席由中國國際問題研究院、中國國際問題研究基金會主辦的2017年國際形勢與中國外交研討會并發(fā)表演講。以下為演講全文：

各位專家，各位朋友：

很高興又同大家在年末相聚，共同回顧一年來國際形勢的風(fēng)云變幻，盤點(diǎn)中國外交的春華秋實(shí)，同時也聽取大家對下一步外交工作的真知灼見。

即將過去的2017年，不論對世界還是中國，都是具有特殊和重要意義的一年。

對世界而言，國際格局和力量對比正處于發(fā)展演變的重要關(guān)頭，各種不穩(wěn)定不確定因素日益增多，諸多新問題新挑戰(zhàn)層出不窮。人類社會再一次走到歷史的十字路口，是開放還是封閉，是合作還是對抗，是共贏還是零和？對這些問題，各方都在認(rèn)真思索。在此過程當(dāng)中，大國作出什么樣的選擇，將會牽動世界的未來發(fā)展，也攸關(guān)人類的前途命運(yùn)。

就中國來說，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國的各項(xiàng)事業(yè)都取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。今年我們勝利召開中共十九大，確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開啟了中國特色社會主義事業(yè)的新征程，同時也明確了進(jìn)入新時代的中國外交應(yīng)當(dāng)努力的方向和目標(biāo)，對困擾世界的重大問題提出了中國答案，那就是，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?？梢哉f，2017年，既是中國外交的回顧總結(jié)之年，又是開啟新篇之年。

今年以來，我們在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹過去5年來習(xí)近平總書記提出的一系列新思想、新理念、新舉措，推動中國外交繼續(xù)積極創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，又取得不少重要突破和進(jìn)展。歸納起來，主要有以下五個方面：

一是描繪了共建“一帶一路”的世紀(jì)藍(lán)圖。習(xí)近平主席提出“一帶一路”重大倡議四年多來，“一帶一路”建設(shè)從理念轉(zhuǎn)化為行動、從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不斷釋放合作共贏的紅利，不斷匯聚吸引力凝聚力，世界上越來越多國家把期待的目光投向了中國，把合作的希望寄托于“一帶一路”。

今年5月，習(xí)主席在北京成功主持首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。世界各國熱情高漲，紛紛要求與會，出現(xiàn)一席難求的盛況。29位外國國家元首和首腦齊聚北京，130多個國家的高級代表和70多個國際組織的負(fù)責(zé)人踴躍參會，成為中國首倡主辦、層級最高、規(guī)模最大的多邊外交活動，形成世界各國合力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的全球共識。

這次論壇上，習(xí)主席提出建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路的目標(biāo)，規(guī)劃了“一帶一路”未來合作的路徑，展示了共同發(fā)展繁榮的前景。論壇以行動為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為落腳點(diǎn)，達(dá)成5大類、76大項(xiàng)、270多項(xiàng)合作成果，推動一系列重大合作項(xiàng)目落地，編織起以亞歐大陸為中心，輻射全球各大陸、連接世界各大洋的互利合作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起發(fā)展戰(zhàn)略對接、各自優(yōu)勢互補(bǔ)、彼此互聯(lián)互通、包容開放發(fā)展的國際合作平臺。

“一帶一路”之所以成為當(dāng)今世界最受歡迎的國際公共產(chǎn)品，關(guān)鍵在于抓住發(fā)展赤字、治理赤字兩大矛盾，針對經(jīng)濟(jì)增長乏力、合作動力不足雙重困境，順應(yīng)各國要求加快發(fā)展的愿望，堅(jiān)持共商共建共享的理念，從全球更大范圍整合經(jīng)濟(jì)要素和發(fā)展資源，從而為破解發(fā)展難題、完善經(jīng)濟(jì)治理、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、推動全球化再平衡開辟了新的路徑。

到目前為止，我們已經(jīng)同80個國家和組織簽署“一帶一路”合作協(xié)議，同30多個國家開展了機(jī)制化產(chǎn)能合作，在沿線24個國家推進(jìn)建設(shè)75個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，中國企業(yè)對沿線國家投資累計(jì)超過500億美元，創(chuàng)造了近20萬個就業(yè)崗位。以首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇為契機(jī)，共建“一帶一路”正在全面展開，日益呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生機(jī)活力，不僅對全球發(fā)展產(chǎn)生積極和深遠(yuǎn)影響，也將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁和持久動力。

二是發(fā)出了引領(lǐng)全球化方向的時代強(qiáng)音。面對世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，復(fù)蘇艱難，面對國際局勢動蕩不安，紛爭不斷，政治家的判斷力、領(lǐng)導(dǎo)力和行動力比黃金還要寶貴。習(xí)主席年初達(dá)沃斯之行，為世界各國提振了信心，給全球化進(jìn)程指明了方向。

習(xí)主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會發(fā)表重要演講，指出人類文明進(jìn)步歷程從來沒有平坦的大道可走，再大的困難都不可能阻擋人類前行的步伐。遇到困難，不要埋怨自己，不要指責(zé)他人，而是要一起來戰(zhàn)勝困難。指出困擾世界的很多問題并不是經(jīng)濟(jì)全球化造成的，開全球化的歷史倒車行不通，就像世界經(jīng)濟(jì)的大海，不可能退回到孤立的小湖泊、小河流。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子，隔絕了陽光和空氣。習(xí)主席還提出了推動世界經(jīng)濟(jì)增長和全球化再平衡的中國方案，呼吁聯(lián)手打造創(chuàng)新驅(qū)動的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發(fā)展模式。

習(xí)主席訪問聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部，是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國領(lǐng)導(dǎo)人首次到訪這一多邊國際組織，也是繼習(xí)主席出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會后又一個重大外交行動，進(jìn)一步發(fā)出中國全力支持聯(lián)合國，全力支持多邊主義的明確信號。習(xí)主席登上萬國宮講壇，系統(tǒng)闡述了共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一重大國際倡議，為解決人類社會面臨的種種全球性挑戰(zhàn)提出了中國方案，使中國理念上升為國際共識。

從達(dá)沃斯到日內(nèi)瓦，從漢堡到峴港，習(xí)主席在一系列國際場合發(fā)表重要演講，提出鮮明主張，為世界經(jīng)濟(jì)把脈開方，為全球治理貢獻(xiàn)力量。中國正在成為國際體系變革最為積極的因素，正在成為完善全球治理最為活躍的動力，中國夢與世界夢越來越緊密地聯(lián)系在一起。

三是在穩(wěn)定大國關(guān)系方面發(fā)揮了中流砥柱作用。中美關(guān)系不僅攸關(guān)兩國福祉，而且牽動整個世界。中美打開交往大門45年，一路走來有鮮花也有荊棘，有風(fēng)雨更有彩虹。中美從相互隔絕發(fā)展到互為重要合作伙伴，關(guān)鍵在于雙方從人民根本利益出發(fā)，從兩國關(guān)系大局出發(fā)，把握好前進(jìn)的正確方向。

兩國元首的引領(lǐng)，歷來都是推動中美關(guān)系向前發(fā)展的關(guān)鍵所在。今年以來，習(xí)主席與特朗普總統(tǒng)舉行3次會晤，多次通話通信，為世界上這對最復(fù)雜、最重要的雙邊關(guān)系發(fā)揮了戰(zhàn)略穩(wěn)定作用。特朗普總統(tǒng)上任后不久，中美元首就舉行海湖莊園會晤，確立了涵蓋中美關(guān)系各個領(lǐng)域的4個高級別對話機(jī)制，商定了主要方向的合作規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了中美關(guān)系的平穩(wěn)過渡和良好開局。中共十九大閉幕不久，特朗普總統(tǒng)對華進(jìn)行國事訪問，雙方同意在互利互惠基礎(chǔ)上拓展廣泛領(lǐng)域合作，在相互尊重基礎(chǔ)上妥善管控分歧，訪問取得了實(shí)實(shí)在在成果，就深化各領(lǐng)域合作達(dá)成一系列重要共識，美方表示期待建立起更為強(qiáng)勁有力的美中關(guān)系。

中美兩國作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，彼此良性互動，致力合作共贏，是向國際社會發(fā)出的積極信號，也將為各方帶來正面預(yù)期，不僅對中美雙方有利，符合兩國人民利益，也會受到國際社會的普遍歡迎。當(dāng)然，中美關(guān)系從來都難以一帆風(fēng)順，始終是在克服各種困難和干擾中向前發(fā)展。兩國社會制度不同，歷史文化各異。中國無意改變美國，也不想取代美國；美國無法左右中國，更不可能阻止中國的發(fā)展。隨著兩國各領(lǐng)域合作全面鋪開，各層次交往日益密切，中美彼此的利益越來越相互交融，共同利益已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越分歧。合作則共贏，對抗必雙輸，這是任何有戰(zhàn)略眼光和清醒頭腦的人都會認(rèn)同的客觀事實(shí)，也是一個不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢。為此，中美之間需要進(jìn)一步相互適應(yīng)。中國愿意在相互尊重基礎(chǔ)上，與作為超級大國的美國和平共處；美國也需要了解和接受一個走符合自身國情發(fā)展道路、堅(jiān)持中國特色社會主義的中國。中美交往當(dāng)然要遵守規(guī)則，這個規(guī)則就是公認(rèn)的國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，就是聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，就是中美共同簽署的三個聯(lián)合公報。對中美兩國而言，零和博弈、尋求對抗的陳舊思維已不可取，求同存異、合作共贏才是開辟未來的正道。

中俄兩國互為最大的鄰國，中俄關(guān)系經(jīng)歷了國際風(fēng)云的檢驗(yàn)，日益顯示其堅(jiān)韌性和穩(wěn)定性，呈現(xiàn)出歷史的厚重感和穿透力。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在雙方努力下保持高水平運(yùn)行。今年一年內(nèi)，習(xí)近平主席與普京總統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了互訪，舉行5次會晤，密集溝通對表，在關(guān)乎全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的重大問題上始終緊密協(xié)作，在關(guān)乎歐亞地區(qū)振興的發(fā)展戰(zhàn)略上加強(qiáng)深度對接，引領(lǐng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作向著更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次不斷邁進(jìn)，中俄關(guān)系已經(jīng)成為當(dāng)今世界維護(hù)和平安寧、主持公平正義、倡導(dǎo)合作共贏的重要基石。

中歐四大伙伴關(guān)系建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展。習(xí)主席成功訪問德國、瑞士、芬蘭，在漢堡同法國新任總統(tǒng)馬克龍以及英國首相梅舉行會晤，保持和加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通。李克強(qiáng)總理出席中國—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人年度會晤，與中東歐16國領(lǐng)導(dǎo)人共同推進(jìn)跨區(qū)域合作平臺建設(shè)。面對歐洲內(nèi)部聚集的各種不穩(wěn)定因素，中國對歐政策穩(wěn)如泰山，始終如一。我們將繼續(xù)從全球格局和世界大勢看待和推進(jìn)中歐關(guān)系，堅(jiān)定支持歐洲一體化進(jìn)程，樂見歐盟的團(tuán)結(jié)與發(fā)展，堅(jiān)持在相互尊重基礎(chǔ)上管控和處理分歧。同時，通過擴(kuò)大相互利益匯合點(diǎn)，打造區(qū)域合作增長點(diǎn)，進(jìn)一步豐富和拓展中歐關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵。

四是維護(hù)了周邊形勢穩(wěn)定和地區(qū)合作勢頭。中國人常講，遠(yuǎn)親不如近鄰。我們同鄰國關(guān)系理應(yīng)好上加好，親上加親。黨的十九大后，習(xí)近平總書記、國家主席首次出訪就選擇了越南和老撾這兩個山水相連的社會主義鄰國，傳統(tǒng)友誼煥發(fā)生機(jī)，務(wù)實(shí)合作深化拓展，并向國際社會傳遞出中國推動構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體的明確信號。一年來，習(xí)主席兩次會見杜特爾特總統(tǒng)，李總理成功訪問菲律賓，中菲關(guān)系展現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的前景。我們結(jié)交新朋友，更不忘老朋友，同柬埔寨、巴基斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等傳統(tǒng)友好國家深化了彼此互信，鞏固了相互支持。

一段時間以來，中韓關(guān)系因“薩德”問題遭遇寒流。文在寅總統(tǒng)就任后，選擇了對華友好合作，對外作出了不考慮追加薩德系統(tǒng)、不加入美國反導(dǎo)體系、不發(fā)展韓美日三方軍事同盟的重要表態(tài)，雙方就階段性處理“薩德”問題達(dá)成一致。再過幾天，文在寅總統(tǒng)將應(yīng)習(xí)主席邀請對華進(jìn)行首次國事訪問。中方愿同韓方共同努力，以中韓建交25周年為契機(jī)，珍惜迄今合作成果，增進(jìn)相互了解信任，有效管控矛盾分歧，深化務(wù)實(shí)互利合作，推動中韓關(guān)系健康發(fā)展，共同致力于朝鮮半島的和平穩(wěn)定。

今年是中日邦交正常化45周年，45年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)足以使人們認(rèn)識到中日關(guān)系的癥結(jié)所在和健康發(fā)展的至關(guān)重要。中方重視日方這段時間采取的改善對華關(guān)系舉措，歡迎日方參與“一帶一路”建設(shè)。希望日方不猶豫，不后退，不反復(fù)，多做有助于增信釋疑的事情，多出有利于良性互動的主意，只要持續(xù)向前走，光明就在前頭。我們愿與日方相向而行，推動中日關(guān)系早日回到正常發(fā)展軌道，使中日友好重新成為兩國交往的主流。

中印同為發(fā)展中大國，戰(zhàn)略契合點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于具體分歧，合作需要明顯超越局部摩擦。我們一貫重視作為兩大鄰國和兩大文明古國的睦鄰友好，同時堅(jiān)定維護(hù)自身的主權(quán)權(quán)益與領(lǐng)土完整。我們有理有利有節(jié)處理了印度邊防部隊(duì)越界進(jìn)入中國洞朗地區(qū)事件，通過外交手段使印方撤回裝備和人員，既體現(xiàn)了對中印關(guān)系的珍惜和重視，也彰顯了維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的誠意與擔(dān)當(dāng)。我們相信，只要雙方深入開展戰(zhàn)略溝通，及時消除戰(zhàn)略疑慮，中印合作的戰(zhàn)略價值就會更清晰地呈現(xiàn)在人們面前，中印就能實(shí)現(xiàn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人期待的“龍象共舞”和“1+1=11”的前景。

中蒙關(guān)系前一段經(jīng)歷了一些曲折。蒙古人民黨新政府成立以來，更加重視發(fā)展對華關(guān)系。上個星期，蒙古新任外長首次訪華，強(qiáng)調(diào)蒙古把中國置于對外政策的優(yōu)先戰(zhàn)略位置，重申蒙古堅(jiān)定奉行一個中國政策，尊重中國在涉藏、涉疆以及臺灣問題上的核心利益，中方對此予以充分肯定。蒙方意識到保持自身政策穩(wěn)定的重要性，希把蒙中關(guān)系打造成鄰國交往的典范，我們對此表示歡迎，愿與蒙方為此作出共同努力。

中國歷來是周邊區(qū)域合作的引領(lǐng)者，地區(qū)和平發(fā)展的守望者。在峴港，面對亞太經(jīng)濟(jì)合作新形勢新挑戰(zhàn)，習(xí)主席在APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議上堅(jiān)持建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)體系，呼吁推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，推動亞太經(jīng)濟(jì)一體化取得新的進(jìn)展。在阿斯塔納，習(xí)主席出席上海合作組織擴(kuò)員后首次峰會，強(qiáng)調(diào)應(yīng)不忘初心，弘揚(yáng)“上海精神”，同時與時俱進(jìn)，開創(chuàng)地區(qū)合作新局面，確保上合組織沿著正確方向向前發(fā)展。在馬尼拉，李總理出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議，推動中國—東盟關(guān)系從成長期邁向更高質(zhì)量和更高水平的成熟期，呼吁加快東亞經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)進(jìn)程。我們還積極推動瀾湄合作這一中國首倡的次區(qū)域合作，弘揚(yáng)“同飲一江水，命運(yùn)緊相連”的瀾湄主題，培育“平等相待、真誠互助、親如一家”的瀾湄文化，以推土機(jī)精神，開展接地氣合作，突出務(wù)實(shí)高效，聚焦民生改善。啟動一年多來，已取得可觀早期收獲，瀾湄合作專項(xiàng)基金全面運(yùn)行，創(chuàng)造了“天天有進(jìn)展，月月有成果”的瀾湄效率。

中國在南海問題上的立場為歷屆中國政府所堅(jiān)持，既體現(xiàn)了中國在政策上的連續(xù)性，又展示了我們維護(hù)主權(quán)的堅(jiān)定性。南海沿岸諸國都是中國的鄰國，我們始終希望南海成為和平之海，友誼之海、合作之海。今年以來，我們積極推動南海局勢降溫趨緩，同東盟國家恢復(fù)并鞏固了通過當(dāng)事國對話協(xié)商和平解決爭議的共識，推進(jìn)了地區(qū)國家共同制定南海規(guī)則的進(jìn)程。在提前達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”框架基礎(chǔ)上，已正式宣布啟動“準(zhǔn)則”實(shí)質(zhì)性案文的具體磋商。

中國同東盟國家建立的信任彌足珍貴，穩(wěn)定南海局勢的成果來之不易。個別域外國家似乎對南海風(fēng)平浪靜并不舒服，還想伺機(jī)興風(fēng)作浪。但“青山遮不住，畢竟東流去”，中國和東盟國家完全有能力，也有智慧共同維護(hù)好南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。

作為國際社會重要一員，中國積極斡旋周邊地區(qū)的熱點(diǎn)問題。在半島核問題上，我們從維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系，維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定出發(fā)，始終堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)半島無核化目標(biāo)，堅(jiān)持通過對話談判解決問題。為此，我們?nèi)媛鋵?shí)聯(lián)合國安理會各項(xiàng)涉朝決議，一方面以實(shí)際行動阻遏朝鮮的核導(dǎo)開發(fā)進(jìn)程，一方面提出旨在為恢復(fù)對話談判創(chuàng)造條件的“雙暫停”倡議。中國堅(jiān)持客觀公正立場，秉持負(fù)責(zé)任的態(tài)度，為執(zhí)行決議、勸和促談、維穩(wěn)防亂履行了應(yīng)盡的國際義務(wù)，發(fā)揮了自身的獨(dú)特作用。我們在阿富汗和巴基斯坦之間進(jìn)行穿梭外交，推動雙方同意建立雙邊危機(jī)管控機(jī)制，為阿富汗國內(nèi)政治和解與重建、改善阿巴雙邊關(guān)系作出了貢獻(xiàn)。我們對緬甸和孟加拉展開斡旋努力，提出了解決緬甸若開邦問題的“三步走”設(shè)想，得到緬孟兩國積極響應(yīng)，為雙方坐下來達(dá)成初步共識、簽署相關(guān)協(xié)議發(fā)揮了作用。

五是開啟了金磚合作第二個“金色十年”。在習(xí)主席親自主持下，通過金磚五國共同努力，金磚機(jī)制頂住各種唱衰的論調(diào)，在廈門舉行的領(lǐng)導(dǎo)人會晤取得圓滿成功。廈門會晤決定，發(fā)展更緊密、更廣泛、更全面的金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，打造金磚合作經(jīng)貿(mào)財(cái)金、政治安全、人文交流“三輪驅(qū)動”升級版，不僅為金磚國家合作開辟了更加光明的未來，而且提振了國際社會對新興市場國家發(fā)展前景的正面預(yù)期，在金磚合作進(jìn)程中具有標(biāo)志性意義。

廈門會晤還開創(chuàng)了“金磚+”合作新模式，舉行新興市場國家與發(fā)展中國家對話會，首次從全球范圍邀請埃及等5個具有代表性的新興市場國家和發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人出席，聚焦落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，深化了與非洲、拉美、中東、歐亞國家的務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建了具有全球影響的南南合作新平臺。

除了這五大方面主要成果，我們堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)安全，積極服務(wù)國內(nèi)開放發(fā)展，加快海外利益保護(hù)能力建設(shè)，不斷創(chuàng)新公共外交方式，啟動推進(jìn)對外工作機(jī)制體制改革，中國外交的內(nèi)涵和外延不斷拓展。

十八大以來，中國外交之所以能夠全方位展開，取得開創(chuàng)性成果，最重要的一個原因就是習(xí)近平總書記對外交工作的正確領(lǐng)導(dǎo)和親力親為。五年來，習(xí)總書記洞察世界大勢，站立時代潮頭，在外交領(lǐng)域提出了一系列新理念新舉措和新戰(zhàn)略，引領(lǐng)著中國外交不斷前行；習(xí)總書記不辭辛勞，密集的元首外交維護(hù)了國家利益，提升了國際地位，樹立起大國形象，展現(xiàn)出領(lǐng)袖風(fēng)范。

各位專家，各位朋友，

黨的十九大勝利召開，為中國外交指明了方向。習(xí)總書記在十九大報告中，明確提出我們要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這“兩個構(gòu)建”概括了中國外交今后努力的總目標(biāo)。

“兩個構(gòu)建”，源自五千年中華文化天下為公的優(yōu)良傳統(tǒng)，源自六十多年來新中國和平外交的核心價值，也源自中國共產(chǎn)黨人把中國與各國人民福祉融為一體的世界情懷。

構(gòu)建新型國際關(guān)系，是要走出一條國與國交往的新路。其核心內(nèi)涵，一是相互尊重，主張國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，不同制度、宗教、文明一視同仁。二是公平正義，強(qiáng)調(diào)反對弱肉強(qiáng)食的叢林法則，維護(hù)世界各國尤其是發(fā)展中國家的正當(dāng)合法權(quán)益。三是合作共贏，呼吁超越零和博弈、贏者通吃的舊思維，倡導(dǎo)共謀發(fā)展、互利互惠的新思路。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是要拿出解決各種全球性難題的方案。不管什么國家，哪個民族，大家都生活在同一個星球上，可謂風(fēng)雨同舟、命運(yùn)與共，應(yīng)當(dāng)把這個世界建設(shè)成和睦的大家庭，把各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。具體而言就是推動建設(shè)“五個世界”，包括持久和平的世界、普遍安全的世界、共同繁榮的世界、開放包容的世界、清潔美麗的世界。這五個世界既是我國“五位一體”總體布局在國際層面的延伸，也順應(yīng)了人類發(fā)展進(jìn)步潮流，符合世界各國的共同愿望。

2018年，是貫徹落實(shí)十九大精神的開局之年，隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國外交也需要呈現(xiàn)新氣象，展示新作為，體現(xiàn)新?lián)?dāng)。

我們將踐行十九大作出的戰(zhàn)略規(guī)劃部署，不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面。十九大報告關(guān)于外交部分的開篇就指出，“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨，中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命”。作為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家，中國仍然要把自身發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)。13億多中國人整體實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，將是一幅波瀾壯闊的歷史畫卷，本身就是中華民族對人類文明進(jìn)步作出的最大貢獻(xiàn)。中國外交必須首先為全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)營造更良好的外部環(huán)境，提供更堅(jiān)實(shí)的外部助力。與此同時，作為聯(lián)合國安理會常任理事國，中國也應(yīng)當(dāng)在自身發(fā)展的過程中心系全球，兼濟(jì)世界，為維護(hù)世界和平承擔(dān)應(yīng)盡的國際責(zé)任，為促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的大國作用。進(jìn)入新時代的中國外交，應(yīng)當(dāng)有更加遠(yuǎn)大的目光，更加恢宏的格局，更加開闊的胸襟，更加從容的氣度，更多從全世界、全人類整體利益的角度思考問題，積極作為。

面對世界的大發(fā)展、大變革和大調(diào)整，我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國友好合作。我們將堅(jiān)定捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的當(dāng)代國際體系，維護(hù)和拓展廣大發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益。我們將秉持共商共建共享的全球治理觀，推動國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我們將堅(jiān)持大小國家一律平等，和平解決國際爭端，推進(jìn)國際關(guān)系的民主化和法治化。我們將發(fā)揮好負(fù)責(zé)任大國作用，始終堅(jiān)定不移地做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。

一、 拓展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。近年來，中國順應(yīng)歷史潮流，提出并建設(shè)對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。習(xí)近平總書記明確指出，志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。在這一開放包容理念的指引下，我們已同100多個國家建立起伙伴關(guān)系。這些國家彼此之間各有不同，伙伴關(guān)系的名稱和形式也不盡一致，但其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵都是平等相待，互利共贏，都超越了社會制度和發(fā)展階段的差異。中國的這一重要實(shí)踐，為各國之間探索相處之道提供了新的選擇，受到各方的普遍歡迎和認(rèn)可。下一步，我們將進(jìn)一步擴(kuò)大同各國利益的匯合點(diǎn)，不斷提升伙伴關(guān)系的含金量，為構(gòu)建新型國際關(guān)系創(chuàng)造條件，增添動力。

構(gòu)建新型國際關(guān)系，大國是關(guān)鍵。我們將繼續(xù)加強(qiáng)同俄羅斯、美國、歐洲等主要大國和國家集團(tuán)的協(xié)調(diào)合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架，維護(hù)全球和平安寧，促進(jìn)世界和諧發(fā)展。

二、 從周邊和發(fā)展中國家著手，推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。我們與周邊國家山水相連、唇齒相依，歷來是和平與發(fā)展的同路人，具有成為命運(yùn)共同體的天然條件。習(xí)主席提出構(gòu)建命運(yùn)共同體倡議，首先就是立足周邊，面向發(fā)展中國家。我們將從周邊起步，以發(fā)展中國家為依托，穩(wěn)步推進(jìn)命運(yùn)共同體建設(shè)。

我們將按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系。抓住明年中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年等重要節(jié)點(diǎn)，通過制定“中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景”，深化同周邊國家的互利合作，幫助友好國家提高自主發(fā)展能力。我們將辦好博鰲亞洲論壇、上合組織青島峰會兩大面向周邊的主場外交，凝聚守望相助的地區(qū)共識，增添區(qū)域合作的發(fā)展動力。我們將堅(jiān)持落實(shí)《宣言》和“準(zhǔn)則”磋商“雙輪驅(qū)動”，同域內(nèi)國家一道，維護(hù)南海穩(wěn)定，推動海上合作。我們還將同地區(qū)各國繼續(xù)推動RCEP有關(guān)商談進(jìn)程，爭取早日簽署，為亞太合作開辟新的前景。

我們將秉持正確義利觀和真實(shí)親誠理念加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，繼續(xù)用好中非、中拉、中阿之間業(yè)已建立的機(jī)制性合作平臺。明年中國外交的一件大事，就是主辦好新一屆中非合作論壇這一盛會。我們愿同非洲的兄弟姐妹共商未來發(fā)展大計(jì)，就中非合作推出新舉措，打造新亮點(diǎn)，邁上新臺階。尤其是響應(yīng)廣大非洲國家的愿望，把“一帶一路”倡議與非洲2063年議程更緊密相互對接，讓共建“一帶一路”成為引領(lǐng)中非全方位合作新的強(qiáng)勁動力。我們還將同拉美、阿拉伯國家舉行中拉論壇、中阿合作論壇的部長級會議，為中拉、中阿合作注入新的內(nèi)涵。

三、 全面推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，通過互利合作造福世界各國。習(xí)主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇發(fā)表的重要講話，擘畫了共建“一帶一路”的宏偉藍(lán)圖。我們愿同各方一起，腳踏實(shí)地加油干，實(shí)施好首屆高峰論壇的270項(xiàng)成果，建設(shè)好論壇的后續(xù)機(jī)制，開好重點(diǎn)領(lǐng)域部長級會議，為2019年舉辦第二屆高峰論壇做好準(zhǔn)備。我們愿把政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通落到實(shí)處，同更多國家達(dá)成共建“一帶一路”的共識，以骨干通道和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的大項(xiàng)目為重點(diǎn)，取得更多惠及民生的早期收獲。從中巴經(jīng)濟(jì)走廊到中老、中緬經(jīng)濟(jì)走廊，從比雷埃夫斯港到皎漂港，從亞洲的中老、中泰鐵路到非洲、歐洲乃至拉丁美洲的鐵路項(xiàng)目，我們將實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)動力轉(zhuǎn)換、提質(zhì)升級。切實(shí)貫徹落實(shí)好共商共建共享理念，充分發(fā)揮這一國際公共產(chǎn)品的輻射和帶動功能。

此外，習(xí)主席已經(jīng)在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布，明年中國將在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會，這將是全世界第一個專門為進(jìn)口舉辦的博覽會，向世界表明中國愿意打開自己的市場，讓各國分享中國的發(fā)展機(jī)遇。

四、 積極探索中國特色熱點(diǎn)問題解決之道，為世界穩(wěn)定發(fā)揮更大建設(shè)性作用。中國愿意參與熱點(diǎn)問題的和平解決，積極探索具有中國特色的建設(shè)性介入方式。我們將繼續(xù)倡導(dǎo)并踐行“解決熱點(diǎn)問題三原則”，即：堅(jiān)持不干涉內(nèi)政，反對強(qiáng)加于人；堅(jiān)持客觀公道，反對謀取私利；堅(jiān)持政治解決，反對使用武力。這些原則經(jīng)歷了實(shí)踐檢驗(yàn)，取得了積極成效，得到越來越多國家的認(rèn)同。

當(dāng)前，朝鮮半島形勢仍然深陷示強(qiáng)與對抗的惡性循環(huán)，前景不容樂觀。但同時也要看到，和平的希望仍未湮滅，談判的前景依然存在，動武的選擇絕不可接受。我們認(rèn)為，下一步各方還是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮中方提出的“雙暫?！背h，先走出緩和局勢的第一步，至少先把半島局勢從目前的“對抗黑洞”中拉出來，為重啟對話談判創(chuàng)造必要的條件和氛圍。

在半島核問題上，中方做了比各方都要多的努力，承受了比各方都要大的代價。我們始終認(rèn)為，各方在處理這一問題上應(yīng)當(dāng)有一個共同的遵循，那就是必須遵循聯(lián)合國安理會有關(guān)決議的規(guī)定和精神。安理會決議代表著國際社會的共同意志，是各成員方都需要遵守的國際責(zé)任，中方也將予以嚴(yán)格執(zhí)行。如果誰提出不符合安理會決議的要求，實(shí)施安理會決議以外的舉措，甚至采取單方面的行動，勢必破壞安理會的團(tuán)結(jié)，損害別國的正當(dāng)權(quán)益，我們也決不會贊同和接受。

這幾天，中東局勢再起波折。中國一向堅(jiān)定支持巴勒斯坦人民恢復(fù)民族合法權(quán)利，支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權(quán)的、獨(dú)立的巴勒斯坦國。耶路撒冷的地位必須依據(jù)聯(lián)合國決議通過對話談判確定，“兩國方案”仍是從根本上解決巴勒斯坦問題的可行途徑。我們呼吁各方都保持謹(jǐn)慎克制，避免為挑戰(zhàn)叢生的中東局勢制造新的動蕩。我們將落實(shí)好習(xí)主席提出的解決巴勒斯坦問題“四點(diǎn)主張”，爭取年內(nèi)在北京舉行巴以和平人士研討會，為推動解決巴以問題繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用。敘利亞問題有望轉(zhuǎn)入政治解決的新階段，我們支持通過對話談判達(dá)成未來政治安排，支持通過合力反恐維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，支持通過和平重建實(shí)現(xiàn)長治久安。

我們將繼續(xù)加大對阿富汗問題的關(guān)注與投入。年底前，中國、阿富汗和巴基斯坦三國外長預(yù)定在北京舉行首次三方外長會，就阿富汗和平和解重建、改善阿巴關(guān)系、開展中阿巴三方合作等展開探討，爭取達(dá)成更多共識，取得可視成果。我們還將繼續(xù)發(fā)揮斡旋作用，推動緬甸若開邦問題逐步得到妥善解決。

五、 進(jìn)一步貼近國情和人民需求，加大服務(wù)國內(nèi)發(fā)展和保護(hù)海外利益的力度。今年，外交部先后在藍(lán)廳舉辦了五場全球推介活動，支持云南、安徽、吉林、內(nèi)蒙古、江西等5個中西部省區(qū)提升全球知名度，打造國際新名片，產(chǎn)生了積極成效。我們還成功舉辦多場外交外事知識進(jìn)高校和進(jìn)黨校等活動，增進(jìn)了社會各界對國際形勢和外交政策的理解認(rèn)知。

我們將不斷探索新思路新方式，更好為國內(nèi)發(fā)展服好務(wù)。2018年，外交部將以“新時代的中國”為主題，辦好更多地方省區(qū)市全球推介，全力服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、2022年冬奧會等戰(zhàn)略部署，為各地?cái)U(kuò)大對外開放搭建高層次平臺。我們還將發(fā)揮外交部和駐外使領(lǐng)館信息資源優(yōu)勢，為國內(nèi)改革發(fā)展提供“定制信息服務(wù)”。

打造海外民生工程永遠(yuǎn)在路上。我們將不斷加強(qiáng)能力和機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持以人民為中心，深化領(lǐng)事工作改革，完善12308微信版等領(lǐng)事信息平臺，讓外交領(lǐng)事服務(wù)更接地氣，更有人氣。我們將適應(yīng)海外利益不斷延伸的新形勢，適應(yīng)人員和企業(yè)“走出去”的新特點(diǎn)，加大推動中外人員往來便利化。我們還將進(jìn)一步完善領(lǐng)事保護(hù)機(jī)制體制，探索構(gòu)建海外中國平安體系，編織中國公民和企業(yè)在海外的可靠安全網(wǎng)絡(luò)。

各位專家，各位朋友，

“潮起宜踏浪，風(fēng)正可揚(yáng)帆?！苯裉斓氖澜纾诮?jīng)歷前所未有的變革調(diào)整；今天的中國，即將迎來民族復(fù)興的最終勝利。在這樣一個偉大的時代，我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命，不負(fù)重托，不斷推動中國特色大國外交取得新突破，邁上新臺階。在此過程中，希望各位專家學(xué)者積極參與，建言獻(xiàn)策。謝謝大家。