新華社北京１２月７日電新聞分析：特朗普為何要走耶路撒冷這步險(xiǎn)棋

新華社記者邵杰

美國總統(tǒng)特朗普６日宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。美國使館也將從特拉維夫遷往耶路撒冷。這是多位美國總統(tǒng)都不曾走出的一步險(xiǎn)棋，而特朗普卻將這個(gè)棋子“信手拈來”。

險(xiǎn)棋入盤，落子無悔。對于這一宣布可能觸發(fā)的中東混亂加劇、反美情緒高漲的局面，特朗普不會(huì)沒有預(yù)估和權(quán)衡，那么，這一不尋常舉動(dòng)在特朗普看來又能給美國帶來什么呢？

是險(xiǎn)棋更是猛藥

耶路撒冷被中東各國穆斯林視為除麥加、麥地那外的第三大圣地。顯然，宣布耶城為以色列首都，是一個(gè)將牽動(dòng)整個(gè)中東大棋局的“險(xiǎn)棋”，將給美國帶來不少可預(yù)見的后果。例如，美國在以色列之外中東國家的威信將進(jìn)一步下滑，美國與中東傳統(tǒng)盟友之間關(guān)系將蒙受考驗(yàn)，反美極端勢力可能進(jìn)一步擴(kuò)大陣營等。因此，以往多屆美國政府在是否承認(rèn)耶城首都地位問題上“打馬虎眼”，就是避免激起中東民憤。

在特朗普看來，中東越發(fā)混亂，美國獲利面越大，贏點(diǎn)更多。約旦、沙特等美國在中東的傳統(tǒng)盟國，很可能會(huì)為了維護(hù)自身安全加大對美國的依靠，美國在中東的利益將會(huì)進(jìn)一步得到強(qiáng)化。

打著“讓美國再次偉大”口號上臺(tái)的特朗普，如今需要一個(gè)“讓美國再次偉大”的理由。他未必?fù)?dān)心中東陷入新的混亂，他甚至需要為美國塑造一個(gè)“最危險(xiǎn)敵人”，激發(fā)美國民眾的“斗志”，增強(qiáng)“凝聚力”。為了讓美國重新亢奮，特朗普不惜下這步險(xiǎn)棋，因?yàn)椤懊退幆熜Э臁薄?/p>

在反恐層面，極端組織“伊斯蘭國”新近遭受重?fù)?。宣布耶城為以色列首都，可能讓恐怖勢力加劇集結(jié)和擴(kuò)大。但特朗普并不懼怕拿恐怖主義作目標(biāo)。因?yàn)橥渌麧撛趯κ窒啾?，恐怖主義更危險(xiǎn)，也更容易讓美國民眾感到恐懼，最適合被當(dāng)做敵人。

同入境限令一脈相承

美國聯(lián)邦最高法院４日裁決，特朗普上臺(tái)后執(zhí)意推出的一項(xiàng)政令全面生效。根據(jù)這項(xiàng)政令，乍得、伊朗、利比亞、索馬里、敘利亞、也門和朝鮮公民將被限制入境，其中前６個(gè)國家都是穆斯林在其人口中占絕大多數(shù)的國家。

特朗普在聯(lián)邦最高法院做出上述裁決僅僅兩天之后，宣布承認(rèn)耶城為以色列首都，這絕不是巧合。實(shí)際上，兩項(xiàng)決定一脈相承，其中包含了相同邏輯。

同入境限令一樣，特朗普政府?dāng)?shù)月前放風(fēng)說將承認(rèn)耶城為以色列首都之后，在國內(nèi)外引起很大爭議。中東許多國家和美國部分媒體都警告，此舉將給略有緩和的中東局勢和稍有進(jìn)展的反恐斗爭帶來負(fù)面影響，連帶也會(huì)損害美國在中東的利益。

按常理判斷，在此期間，美國相關(guān)部門也會(huì)在特朗普總統(tǒng)授意下，對該決定會(huì)帶來什么后果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。而商人出身、精于計(jì)算的特朗普本人，也一定會(huì)對此舉的失與得進(jìn)行一番權(quán)衡。在這種情況下，特朗普依然做出了上述決定。顯然，在他看來，此舉將給美國帶來的好處要大于損害。

綁緊同以色列關(guān)系

在持續(xù)３０多年的美蘇冷戰(zhàn)期間，以色列一直是美國在中東的最重要盟友，被美國視為其“中東橋頭堡”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，以色列對于美國的重要性有所下降。自從恐怖主義在中東抬頭以來，一方面巴以問題在相當(dāng)長時(shí)間被邊緣化，另一方面美以關(guān)系被一些美國人視為美國在中東的“負(fù)資產(chǎn)”。

在特朗普前任奧巴馬執(zhí)政后期，美以關(guān)系陷入低谷。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡訪問美國，受到奧巴馬冷遇。２０１６年１２月２３日，距奧巴馬卸任不到一個(gè)月，美國對聯(lián)合國安理會(huì)要求以色列停止在巴勒斯坦被占領(lǐng)土上興建猶太人定居點(diǎn)的決議投下棄權(quán)票，使得這項(xiàng)決議得以通過。美以關(guān)系受到沉重打擊。

特朗普上臺(tái)后，一直想努力恢復(fù)和提升同以色列的關(guān)系。然而，對于特朗普來說，更重要的是要保證美以關(guān)系將來“經(jīng)久不衰”，因此必須夯實(shí)兩國之間的共同利益。無論中東局勢今后走向何方，兩國都應(yīng)該相互依賴，很難割舍，這也許就是特朗普承認(rèn)耶城為以色列首都所要達(dá)到的目的之一，也是他想得到的另一個(gè)好處。（完）