北京天通苑東一區(qū)南門(mén)對(duì)面的停車(chē)場(chǎng)內(nèi),停放著近百輛殘破的廢棄車(chē)輛,包括各種轎車(chē)、廂式貨車(chē)等,堆放起來(lái)的長(zhǎng)度,約有一兩百米。這些車(chē)外觀銹跡斑斑,車(chē)窗破損,有的連輪胎都沒(méi)了,還有的被噴上“高價(jià)收車(chē)”和“收京牌”等字樣。據(jù)附近居民反映,該停車(chē)場(chǎng)建成以后就沒(méi)正常停過(guò)車(chē),都停這些廢車(chē)了,這些廢棄的“僵尸車(chē)”無(wú)人認(rèn)領(lǐng),越堆越多。周?chē)用駥⑦@里稱(chēng)為“汽車(chē)墳場(chǎng)”(12月5日《法制日?qǐng)?bào)》)。

好好的一座停車(chē)場(chǎng),被大量僵尸車(chē)占滿(mǎn),成為了“汽車(chē)墳場(chǎng)”,讓人不禁聯(lián)想到電影《變形金剛》里的場(chǎng)景,可謂觸目驚心。相信類(lèi)似這樣的僵尸車(chē)在全國(guó)多個(gè)城市都能見(jiàn)到,僵尸車(chē)大量停放在城市街頭、小區(qū)、停車(chē)場(chǎng)內(nèi),長(zhǎng)期無(wú)人問(wèn)津。僵尸車(chē)占用公共資源,不僅影響市容市貌,給市民出行帶來(lái)諸多不便,也讓一位難求的城市停車(chē)現(xiàn)狀雪上加霜。此外,僵尸車(chē)若停置過(guò)久,內(nèi)部的一些零部件會(huì)損毀老化,由此導(dǎo)致汽油泄露揮發(fā)變成有害氣體,嚴(yán)重危害周?chē)用竦纳眢w健康,甚至車(chē)體可能自燃進(jìn)而引發(fā)火災(zāi),造成安全事故。

近年來(lái),我國(guó)汽車(chē)數(shù)量激增。截至2017年6月底,全國(guó)汽車(chē)保有量突破2億輛。而在部分車(chē)輛進(jìn)入更換周期后,車(chē)輛汰換率提高,淘汰下來(lái)的車(chē)輛就被廢棄掉,成為僵尸車(chē)大面積出現(xiàn)的一個(gè)主要因素。還有一些車(chē)輛用舊之后性能下降,有的接近報(bào)廢、維修代價(jià)過(guò)高,或者是事故車(chē)而無(wú)法轉(zhuǎn)手,也被車(chē)主廢棄掉。甚至有車(chē)輛有大量違法記錄、未繳納罰款和滯納金,這些金額或許已超過(guò)車(chē)輛自身價(jià)值,因此亦被棄置。

可見(jiàn),導(dǎo)致僵尸車(chē)出現(xiàn)的原因有很多,但主要還是車(chē)主的主觀因素造成的。加之僵尸車(chē)雖然被廢棄掉,卻仍然屬于公民合法財(cái)產(chǎn),受到法律保護(hù),只有車(chē)輛所有人才具有處置的權(quán)利。這也導(dǎo)致除了部分達(dá)到報(bào)廢條件、違法占用道路的僵尸車(chē),可以由交管部門(mén)收繳并強(qiáng)行報(bào)廢處理外,其他僵尸車(chē)均難以管理。各方都無(wú)從下手,又往往聯(lián)系不上車(chē)主,只能眼睜睜看著僵尸車(chē)霸占公共停車(chē)位。

誠(chéng)然,僵尸車(chē)的處置涉及多個(gè)部門(mén),各部門(mén)若都缺乏主動(dòng)性,延續(xù)“九龍治水”的格局,就無(wú)法徹底改變這一現(xiàn)狀。因此,需要明確由交管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭,定期聯(lián)合城管、消防、小區(qū)物業(yè)、居委會(huì)等多部門(mén),共同展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)街頭、居民社區(qū)、商場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)的僵尸車(chē)及時(shí)清理。同時(shí),對(duì)清理掉的僵尸車(chē)要統(tǒng)一登記保管,符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的就強(qiáng)制報(bào)廢,不符合的就與車(chē)主聯(lián)系或者公示,逾期未處置的應(yīng)依法進(jìn)行拍賣(mài)或拆解。

需要看到我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入汽車(chē)社會(huì),每年都有大量新車(chē)上市,同時(shí)也有大量報(bào)廢車(chē)產(chǎn)生。如果對(duì)其置之不理,就會(huì)令停車(chē)環(huán)境越來(lái)越差。因此,可簡(jiǎn)化汽車(chē)報(bào)廢手續(xù),采取網(wǎng)上申請(qǐng)核準(zhǔn)、降低收費(fèi)、給予補(bǔ)貼等措施,提高車(chē)主主動(dòng)報(bào)廢汽車(chē)的積極性。此外,還要鼓勵(lì)汽車(chē)回收拆解產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)化解僵尸車(chē)難題,最終實(shí)現(xiàn)變廢為寶。