“呼死你”擾民，怎么破？

專家表示，使用“呼死你”軟件可能被追究刑事責(zé)任

近日，廣東多位市民遭遇惡意電話軟件“呼死你”的騷擾，被騷擾者平均每15分鐘左右就接到不同地區(qū)的號碼來電，更有甚者，7天時間里竟接到了3000多個騷擾電話。有人嘗試與電話運營商溝通，得到的答復(fù)卻是“‘呼死你’作為外掛軟件，不在電話運營商可管控范圍之內(nèi)，只能通過第三方軟件進行攔截”。

那么，面對“呼死你”，被呼叫者還有其他維權(quán)方法嗎？接受記者采訪的法律人士認為，利用“呼死你”等外掛軟件對他人進行惡意騷擾，侵犯了他人的通信自由權(quán)和身體健康權(quán)，如果該手段的實施符合某些情節(jié)，可能會被追究刑事責(zé)任。

遭遇“呼死你”電話騷擾維權(quán)有多難？

據(jù)了解，“呼死你”軟件又名網(wǎng)絡(luò)電話自動追呼系統(tǒng)，可利用通訊費用低廉的網(wǎng)絡(luò)電話作為呼叫平臺，設(shè)置追呼任何區(qū)域的固定電話或手機號碼。利用相關(guān)功能，追呼系統(tǒng)可以對選定的電話號碼進行強烈干擾，堵塞正常通信，讓其手機、電話失去正常的通信功能。

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，“呼死你”成為不法分子進行惡意騷擾的常用手段：有網(wǎng)購賣家利用“呼死你”報復(fù)給出差評的買家；有人專門針對手機靚號勒索錢財，甚至利用“呼死你”迫使用戶關(guān)機伺機實施詐騙。

值得注意的是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“呼死你”軟件在網(wǎng)絡(luò)上可以輕易找到并下載，它們大都被冠上“討債神器”“小廣告克星”“差評克星”等稱號，標(biāo)價從數(shù)百元至上千元不等。記者還注意到，“呼死你”軟件可使用的平臺具有多樣性，除電腦版以外，還有手機版。

“由于這種來電不顯示電話號碼，無法追蹤，目前沒有辦法進行攔截?！北本┞?lián)通客服人員告訴記者，如果被類似軟件進行惡意干擾，建議用戶向執(zhí)法部門尋求幫助。這名客服表示，除此之外，若想避免被騷擾，用戶只能拔掉電話線或者換號。

“處理起來很難?！北本┮苿涌头藛T對記者說，要想從運營商處進行屏蔽，禁止騷擾電話打入，需要在多處端口和線路進行修改，“這些電話有些不顯示號碼，或者來回變換號碼，有的還是外地號碼，這些因素都導(dǎo)致系統(tǒng)需要進行大量修改才能將騷擾電話‘拒之機外’，我們難以為了一名機主的方便，就耗費如此大的人力、物力?！?/p>

一位通訊行業(yè)工程師表示，這類問題具有一定的隱蔽性，目前尚無很好的解決辦法。他解釋說，通過此類外掛軟件撥打電話，來電號碼處于不斷變化狀態(tài)，無法進行全面攔截。如果僅用電話黑名單等方式對其封堵，只能起到杯水車薪的作用。而設(shè)置拒接一切陌生來電，則可能會錯過一些重要電話等，得不償失。

“呼死你”騷擾涉及哪些法律問題？

作為我國通信行業(yè)的主管部門，工業(yè)和信息化部至今未針對這類外掛軟件明確出臺有關(guān)限制性文件或規(guī)定。記者查閱刑法條款及其修正案后發(fā)現(xiàn)，我國刑法對扣留、損毀他人信件的做法作出了規(guī)定，認定其損害了他人通信自由，但是對于利用“呼死你”等手段造成他人通信癱瘓的行為，尚未有明確的條文規(guī)制。

北京中倫文德律師事務(wù)所律師張葉飛認為，現(xiàn)行的軟件開發(fā)管理辦法對于重復(fù)呼叫等軟件功能沒有限制，因此，這類外掛軟件在開發(fā)上不受法律禁止規(guī)定。在網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)，其經(jīng)營行為只要辦理了工商登記并依法納稅，就不屬于違法?！半m然目前法律對‘呼死你’等外掛軟件并無明確禁止性規(guī)定，但我國治安管理處罰法第42條明確規(guī)定：多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活，情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。”

“利用‘呼死你’等外掛軟件對他人進行騷擾，嚴重影響他人的正常通話、休息和工作，侵犯了他人的通信自由權(quán)和身體健康權(quán)。如果這種手段的實施是為即將開始的犯罪進行前期準(zhǔn)備，情節(jié)嚴重，還可能會被追究刑事責(zé)任?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授劉權(quán)接受采訪時表示。

記者注意到，民間借貸業(yè)務(wù)中也常會涉及到“呼死你”等外掛軟件的使用，不少催客在債務(wù)催收時會采用“呼死你”等手段。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授熊丙萬告訴記者，國務(wù)院法制辦發(fā)布的非存款類放貸組織條例(征求意見稿)對債務(wù)催收的相關(guān)內(nèi)容有明確規(guī)定，不當(dāng)?shù)拇呤辗绞娇赡軙鶆?wù)人的基本生活安寧、隱私、家庭、職業(yè)甚至生命造成嚴重影響，是法律所不允許的。

由于“呼死你”呼出的號碼較為多變，很難確切知道呼叫者的詳細信息，因此，被呼叫者可能根本不知道自己被誰騷擾了。

那么，在沒有通話內(nèi)容等作為證據(jù)的前提下，被呼叫者應(yīng)當(dāng)如何維護自己的合法權(quán)益？“公民可以登錄12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心官方網(wǎng)站進行舉報維權(quán)，可以向工業(yè)和信息化部等相關(guān)政府職能部門投訴舉報，如果情況較為嚴重，可以向法院起訴，要求相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”劉權(quán)建議。

軟件免責(zé)聲明條款是否有效？

記者發(fā)現(xiàn)，此類外掛軟件在安裝使用前通常會有一個使用聲明，需要用戶點擊“同意”后才可以使用。該聲明內(nèi)容一般為：本軟件僅用于用戶自己測試或?qū)W習(xí)借鑒使用，請勿用于對他人非法騷擾攻擊，若您選擇同意則表示接受此協(xié)議，由此產(chǎn)生的一切法律后果將由您個人承擔(dān)，本軟件制作方將不承擔(dān)任何責(zé)任。

劉權(quán)認為，此免責(zé)聲明屬于格式條款中的“霸王條款”，顯失公平。用戶選擇同意接受此協(xié)議，表示愿意接受相關(guān)合同義務(wù)的要求，但軟件制作者并不能以此主張免除自己的所有責(zé)任。相對于用戶來說，軟件制作方掌握更多的信息，具有信息優(yōu)勢，協(xié)議雙方實際上處于信息不對稱的地位。從公平角度考慮，如果發(fā)生法律后果，具有優(yōu)勢地位的軟件制作方不能免除責(zé)任，而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

對于本文開頭提到的通信運營商以“呼死你”等屬于外掛軟件為由不予處置的做法，劉權(quán)認為，通信運營商處置此類外掛軟件可能確實存在難度，需要成本，但不應(yīng)當(dāng)完全撇開責(zé)任。人們使用電話或手機時，已經(jīng)與通信運營商建立了消費合同關(guān)系，運營商應(yīng)該維護使用者的正當(dāng)權(quán)益。尤其是在電話實名制背景下，運營商應(yīng)拒絕為非實名用戶提供通信服務(wù)，即應(yīng)確保人們接收的來電和短信均為實名登記用戶所呼入或發(fā)出的。

“‘呼死你’軟件最初開發(fā)時的用途是正面的，但是，正如醫(yī)用麻醉劑，其使用等應(yīng)當(dāng)受到有關(guān)部門的嚴格管制，慎重考慮是否可以投入商業(yè)使用，如果投入商業(yè)使用，應(yīng)當(dāng)確保不會對社會造成不利影響?！毙鼙f不無擔(dān)憂地表示。

在熊丙萬看來，對于此類問題，法律其實并不是完全空白，只不過是在一個抽象層面作出規(guī)定。從法律適用角度考慮，此種情況可以適用侵權(quán)責(zé)任法第36條第2款的規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實施侵權(quán)行為的，被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任?；蛘哳愅七m用消費者權(quán)益保護法第44條的規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。（史兆琨）