力促醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉 推動區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體建設

河南采納民革省委會根治看病難“藥方” 

本報鄭州訊 （特約通訊員 盧群朋） 河南省政府辦公廳近日下發(fā)《關于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展的實施意見》，力促醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉，提升醫(yī)療服務體系整體效能，推進分級診療制度建設。這一意見的出臺，得益于民革河南省委會的一份提案。

一向關注民生問題的民革河南省委會，早在2015年就針對群眾反映強烈的“看病難”問題進行多次調(diào)研，并最終形成提案《關于縱向整合醫(yī)療資源，深化醫(yī)療體制改革緩解看病難問題的建議》提交河南省政協(xié)十一屆三次會議。

提案建議，縱向整合醫(yī)療資源，積極開展區(qū)域性醫(yī)聯(lián)體的創(chuàng)建工作；注重健康管理，為患者的分級診療提供方便和條件；大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)院，進一步加大投入，完善社區(qū)醫(yī)院硬環(huán)境；統(tǒng)籌安排大醫(yī)院知名專家，輪流定期堅持坐診制度化；提高基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護人員待遇，并對工作在社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)護人員進行補貼；定期對社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)護人員進行培訓，不斷提升基層醫(yī)院診療水平。

提案引起了社會的高度關注和有關部門的重視，提案承辦單位河南省衛(wèi)生和計劃生育委員會與民革省委會進行了協(xié)商溝通，并做出了正式書面答復。答復表示，提案建議具有很強的針對性和建設性，省政府高度重視構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體，將盡快研究出臺有關指導意見，形成頂層設計，指導工作開展。

隨后，河南省政府及有關部門積極落實辦理提案。2016年4月，河南省政府公布了《關于推進分級診療制度建設的實施意見》，并在鄭州、洛陽、焦作、濮陽等省轄市和10個縣域綜合醫(yī)改試點縣(市)啟動分級診療試點。2017年，河南省繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，并于10月下發(fā)《關于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展的實施意見》，鼓勵各地根據(jù)具體情況，探索分區(qū)域、分層次構(gòu)建多種形式的醫(yī)聯(lián)體模式，并列出組建城市醫(yī)療集團、構(gòu)建縣域醫(yī)療共同體、建立?？坡?lián)盟、開展遠程醫(yī)療協(xié)作、推進城鄉(xiāng)跨區(qū)醫(yī)療聯(lián)合五大模式，為河南省醫(yī)聯(lián)體建設指明了方向。