據報道，日前，聯合國糧農組織全球重要農業(yè)文化遺產（GIAHS）專家咨詢小組會議在意大利羅馬召開，我國浙江湖州?；~塘系統和甘肅迭部扎尕農林牧復合系統通過專家評審獲得批準，入選全球重要農業(yè)文化遺產保護名錄，同時申報的中國南方稻作梯田（含福建尤溪聯合梯田、江西崇義客家梯田、湖南新化紫鵲界梯田、廣西龍勝龍脊梯田）和山東夏津黃河故道古桑樹群也獲得原則性評審通過。至此，我國將有15個項目進入全球重要農業(yè)文化遺產保護大家庭，居世界第一。

農業(yè)文化遺產是一項不同于世界遺產及非物質文化遺產的新型遺產，是至今仍在使用的包含農業(yè)生產方式、技術體系、社會文化與生態(tài)環(huán)境等綜合要素的傳統農業(yè)生態(tài)系統，是貢獻國際生態(tài)文明建設、促進我國綠色發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手之一。當前我國重要農業(yè)文化遺產，不僅在數量上居世界首位，在制度建設、科學研究等方面也走在世界前列。農業(yè)部還于2015年發(fā)布了《重要農業(yè)文化遺產管理辦法》，進一步明確了農業(yè)文化遺產管理的“動態(tài)保護、協調發(fā)展、多方參與、利益共享”原則。

多方參與，顧名思義，就是指政府、研究機構、企業(yè)、農民合作社等與農遺相關的主體均可以參與到農遺的保護與管理中。然而，要想鼓勵多方參與，僅從申遺成功后的保護與管理開始是不夠的，也是缺少基礎的，在遺產申報準備之時，就應請所涉及的主體參與進來。

不妨先從一個有意思的對比說起。有學者說，我國農遺從規(guī)模上是超越日本的，但從保護與管理的細致用心程度上則有所不及。我國遺產申報具有數量優(yōu)勢，但從中日兩國申報文本來看，我國大部分全球重要農業(yè)文化遺產的申報面積小于日本遺產的面積。例如，我國現有全球重要農業(yè)文化遺產中，遺產系統面積超過1000平方千米的只有普洱古茶園系統和敖漢旱作梯田系統，而日本8項遺產中，超過1000平方千米的就有5個。細研之，我國農遺計算的申報面積，主要圍繞單一的特色農業(yè)系統面積進行統計，而日本的農業(yè)文化遺產系統則是以當地整個地區(qū)為核心，而非某一生產體系。

中日農遺申報出現這種差距，原因之一是申報主體的性質不同。根據我國《重要農業(yè)文化遺產管理辦法》，目前無論申報全球重要農業(yè)文化遺產還是國家農業(yè)文化遺產，申報主體都是遺產所在地的政府。而日本的申報主體則多是一個為了申報而專門成立的協會，其中高校、科研機構、地方農協及中央農業(yè)部門、地方政府都是成員，各方機構和單位共同撰寫申報文本，在多單位建言獻策的基礎上，遺產大體系應運而生。因此，在申報成功后的管理保護中，日本擁有更多的靈活度。

這一差異主要由兩國不同的理念所致。作為一項遺產，并不是說申報面積越大越好，也不是將遺產核心之外的內容統統包括進系統就是恰當的。但通過遺產保護，促進農民增收、促進農村文化傳承與技術延續(xù)是共同目的。從日本等國的不少案例可以看出，早期的多方參與有助于在申遺設計之初進行更充分的通盤考慮，為后期遺產地的更好管理和適度發(fā)展打下基礎，有助于更好調動參與者的積極性，進一步擴大農業(yè)文化遺產申報主體、保護主體和受益主體的交集，從而形成更好的責任共擔和利益共享機制。