德國三黨組閣“試探性談判”以自由民主黨（自民黨）宣布退出而嚴(yán)重受阻。德國總理安格拉·默克爾２０日凌晨召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)自民黨退出當(dāng)前談判表示遺憾，稱會(huì)向總統(tǒng)弗蘭克－瓦爾特·施泰因邁爾通報(bào)情況，并斟酌下一步計(jì)劃。德國《明鏡》周刊稱，談判失敗是“默克爾的一次災(zāi)難”，對(duì)一直風(fēng)平浪靜的德國政壇的沖擊猶如“脫歐”對(duì)英國的影響。

中國社會(huì)科學(xué)院中德合作中心副主任楊解樸認(rèn)為，自民黨出人意料的退出，令默克爾的組閣前景變得艱難而復(fù)雜。如何化險(xiǎn)為夷實(shí)現(xiàn)第四個(gè)總理任期，默克爾面臨罕見挑戰(zhàn)。

【四種可能】

這次談判一開始就非常艱難。受９月２４日大選結(jié)果限制，組閣談判的參與方選擇余地很小。默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨（由基民盟及其姊妹黨基社盟組成）獲得３３．０％的選票，保持聯(lián)邦議院第一大黨地位，但因?yàn)榈诙簏h社民黨宣布且多次強(qiáng)調(diào)不參加組閣，聯(lián)盟黨又拒絕接觸極右、極左政黨，就只能同自民黨和綠黨展開談判。

由于這三黨的旗幟代表色組合起來與牙買加國旗顏色一致，媒體將這次組閣嘗試稱為“牙買加聯(lián)盟”。

談判中，各方列出由１２個(gè)重要議題組成的談判清單。各方在歐洲政策、能源與環(huán)境政策、難民和移民政策以及財(cái)政政策等關(guān)鍵議題上存在較大分歧。談判期間，自民黨和綠黨方面不斷指責(zé)對(duì)方不肯妥協(xié)。

楊解樸認(rèn)為，“牙買加聯(lián)盟”是一個(gè)不得已的組合，三黨立場相差太大，甚至針鋒相對(duì)，此前唯一的粘合劑是三黨都希望執(zhí)政，現(xiàn)在自民黨放棄執(zhí)政，繼續(xù)談判的基礎(chǔ)就沒了。

對(duì)自民黨的退出，楊解樸認(rèn)為比較大的原因是其基本政綱未能得到滿足。自民黨領(lǐng)導(dǎo)人克里斯蒂安·林德納擔(dān)心，可能在談判后帶回一份讓黨內(nèi)和選民很不滿意的清單。他１９日宣布退出談判時(shí)說：“不執(zhí)政比錯(cuò)誤執(zhí)政要好，再見！”

自民黨退出，組閣談判戛然而止，默克爾的組閣難度陡然加大。德國媒體認(rèn)為默克爾未來或嘗試組建少數(shù)派政府，或接受重新大選。

楊解樸認(rèn)為未來有四種可能：一是聯(lián)盟黨同綠黨組建少數(shù)派政府；二是聯(lián)盟黨放棄綠黨，轉(zhuǎn)而同自民黨商談組建少數(shù)派政府；三是聯(lián)盟黨極力勸說社民黨“回頭”，再次像現(xiàn)在這樣，組建大執(zhí)政聯(lián)盟；四是重新大選。

【一個(gè)難題】

路透社稱，默克爾顯然為這次談判耗費(fèi)了大量心力，宣布談判失敗時(shí)她“顯得疲憊”。在講話中，默克爾說：“作為總理……我會(huì)盡全力讓國家走出這個(gè)困難時(shí)刻?！?/p>

《南德意志日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，默克爾將會(huì)把重新大選作為最后選項(xiàng)，總統(tǒng)施泰因邁爾也會(huì)設(shè)法避免重選。法新社稱，一直關(guān)注組閣談判的施泰因邁爾呼吁各黨履行責(zé)任，“這個(gè)責(zé)任并不是（通過重新選舉）把選民的授權(quán)再交還給選民”。

楊解樸認(rèn)為，目前的情況很困難，如果三黨談判徹底失敗，后續(xù)“無論哪種可能，實(shí)施效果都不好”。

楊解樸說，少數(shù)派政府很難推動(dòng)政策執(zhí)行，往往導(dǎo)致重新選舉，同社民黨聯(lián)合執(zhí)政固然是不錯(cuò)選擇，但后者充當(dāng)反對(duì)黨決心很大，該黨一名領(lǐng)導(dǎo)人甚至表示，聯(lián)合執(zhí)政的條件是默克爾不再任總理。

至于重新大選，根據(jù)最新民調(diào)，除了綠黨和極右翼的德國選擇黨得票可能增加，其他黨派將沒有太大變化。這是主流政黨和選民不希望看到的。更麻煩的是，政治空轉(zhuǎn)對(duì)相對(duì)平穩(wěn)的德國政治和經(jīng)濟(jì)會(huì)造成負(fù)面影響。

路透社認(rèn)為，如果６３歲的默克爾組閣失敗，作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體，德國政治不穩(wěn)對(duì)歐元區(qū)乃至歐盟對(duì)俄羅斯、土耳其政策等方方面面都會(huì)造成影響。

另據(jù)報(bào)道，法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍１９日晚同默克爾通電話，了解組閣談判失敗的情況，他２０日表示，“德國組閣進(jìn)程停滯也不符合法國利益”。德國基民盟總書記彼得·陶貝爾則呼吁各方不要放棄，通過妥協(xié)推動(dòng)德國渡過當(dāng)前難關(guān)。（夏文輝）（新華社專特稿）