久困于窮,冀以小康。

“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。”黨的十九大報(bào)告中的這句話(huà),深深地烙印在人們心中。

已諾必踐,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),擁抱全面小康,已然轉(zhuǎn)換成一幅幅現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景。

“劉書(shū)記在村里引進(jìn)種植辣椒項(xiàng)目讓我們?cè)诩议T(mén)口就有活干,我每天能采摘60多斤辣椒,每斤掙8毛,我掙的錢(qián)夠我和老伴用了。現(xiàn)在的扶貧政策真好?！?4歲村民劉愛(ài)英嘴里的“劉書(shū)記”,便是河南省政協(xié)駐村第一書(shū)記劉延志。

“王延平,54歲,患有坐骨神經(jīng)痛,不能從事體力勞動(dòng),兩口人,離異。翻閱該戶(hù)檔案時(shí)發(fā)現(xiàn),王延平的貧困戶(hù)申請(qǐng)書(shū)上寫(xiě)的理由是因病缺乏勞動(dòng)力,但貧困戶(hù)明白卡上登記的卻是缺技術(shù)?！鼻闆r簡(jiǎn)潔,問(wèn)題清晰,30頁(yè)的扶貧日志是南陽(yáng)市政協(xié)主席劉朝瑞近半個(gè)月的蹲點(diǎn)所獲。

“農(nóng)民不缺吃苦精神,缺的是對(duì)市場(chǎng)的了解、栽培技術(shù)和銷(xiāo)售渠道?！逼髽I(yè)家王曉積極培育引進(jìn)適銷(xiāo)對(duì)路的新品種,以低于市場(chǎng)價(jià)發(fā)送給農(nóng)民種植,并抽調(diào)技術(shù)骨干全程指導(dǎo),主動(dòng)簽訂銷(xiāo)售合同。周邊4個(gè)村100多戶(hù)建檔立卡的群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。王曉的另一個(gè)身份,是南陽(yáng)市政協(xié)委員。

脫貧攻堅(jiān),人口大省的河南很“難”。河南是全國(guó)貧困人口超過(guò)500萬(wàn)的6個(gè)省份之一,貧困面寬、量大、程度深,但一個(gè)個(gè)熱血滿(mǎn)腔、扎根實(shí)干的“政協(xié)人”,以勤勉為底色,以堅(jiān)守為畫(huà)筆,賦予了這場(chǎng)戰(zhàn)役別樣的色彩。

“求合心,聚合力”

盛夏。河南省周口市扶溝縣包屯鎮(zhèn)朱村崗村的近百畝辣椒喜獲豐收。

“5月份掛果,一直采摘到11月,一畝地產(chǎn)量估算有5000斤,能收入一萬(wàn)元呢?！弊顬樾牢康?便是駐村“第一書(shū)記”劉延志。引種小米椒是他在朱村崗村做成的一件實(shí)事,承載著他帶領(lǐng)群眾脫貧致富的夢(mèng)想,而今,這個(gè)夢(mèng)想已展露出第一縷曙光。

扶貧攻堅(jiān),貴在變輸血為造血,關(guān)鍵是找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。但是到底發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),他心里沒(méi)底。劉延志帶著村干部到山東、山西多地多方考察學(xué)習(xí),最終確定了種植山西艷紅小米椒,回來(lái)后爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金45萬(wàn)元,通過(guò)“黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式,將32戶(hù)貧困戶(hù)全部納入合作社。

64歲的劉愛(ài)英,老伴兒患有滑膜炎,不能到太遠(yuǎn)的地方打工。劉愛(ài)英告訴記者,如今摘辣椒的收入,加上低保補(bǔ)助,夠她和老伴花了。

群眾算的是眼前的賬,而劉延志算的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的賬?！艾F(xiàn)在群眾都贊成這個(gè)項(xiàng)目,我們和鄭州萬(wàn)邦市場(chǎng)簽訂協(xié)議,按每斤1.4元保底敞開(kāi)收購(gòu),下一步擴(kuò)大規(guī)模,將朱村崗村建成專(zhuān)業(yè)的小米椒種植村?！?/p>

朱村崗村是河南省政協(xié)的扶貧聯(lián)系點(diǎn)。扶貧接力,劉延志是第三棒。之前省政協(xié)辦公廳宣傳處長(zhǎng)高萬(wàn)順在這里駐村,爭(zhēng)取了35萬(wàn)元資金修建了村部,協(xié)調(diào)省建設(shè)廳給朱村崗村做了整體建設(shè)規(guī)劃,并輻射帶動(dòng)周?chē)?0個(gè)村莊。

劉延志的駐村工作,省政協(xié)給予了大力支持:協(xié)調(diào)省殘聯(lián)撥付資金20萬(wàn)元建設(shè)殘疾人就業(yè)基地,發(fā)放輪椅10輛;省財(cái)政廳撥付資金160萬(wàn)元,用于修建村內(nèi)道路。省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)王樹(shù)山先后7次到村調(diào)研慰問(wèn),幫助協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)資金20萬(wàn)元,與扶溝縣政府溝通解決下水道和路燈建設(shè)問(wèn)題;協(xié)調(diào)縣交通局投資300余萬(wàn)元對(duì)損壞的柏油路進(jìn)行重修;機(jī)關(guān)13個(gè)支部每月輪流到村,籌資和物品折合9萬(wàn)余元,處以上干部56人次到村里開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

脫貧攻堅(jiān),省政協(xié)機(jī)關(guān)干部有一個(gè)算一個(gè)。

南陽(yáng)桐柏縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,也是省政協(xié)主席葉冬松的脫貧攻堅(jiān)工作聯(lián)系點(diǎn)。葉冬松經(jīng)常走進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)家里,與他們促膝交談,了解他們家庭經(jīng)濟(jì)收入情況和存在的困難,通過(guò)到村、到戶(hù)、到人的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”,精準(zhǔn)“滴灌”。

商城、虞城、寧陵、社旗、平輿、鎮(zhèn)平、南召、臺(tái)前、欒川……省政協(xié)每位副主席對(duì)所聯(lián)系的貧困縣多次走村入戶(hù),推動(dòng)政策扶貧、項(xiàng)目扶貧、愛(ài)心扶貧取得明顯成效。

今年,省政協(xié)號(hào)召全省政協(xié)組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督。8月9日,脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督性協(xié)商座談會(huì)召開(kāi),葉冬松介紹,省市縣政協(xié)組織共開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督986次,參加委員10028人次,很好地推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)和相關(guān)問(wèn)題解決。省政協(xié)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與扶貧,落實(shí)各類(lèi)項(xiàng)目資金、組織捐資捐物合計(jì)1.2億元,幫助貧困戶(hù)規(guī)劃建設(shè)各類(lèi)種植園40余個(gè),帶動(dòng)150多名貧困戶(hù)就業(yè),動(dòng)員省級(jí)政協(xié)委員向貧困地區(qū)捐款432萬(wàn)元。

省政協(xié)還發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),農(nóng)業(yè)委員會(huì)圍繞革命老區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,人口資源環(huán)境委員會(huì)圍繞貧困山區(qū)脫貧,教科文衛(wèi)體委員會(huì)圍繞精準(zhǔn)健康扶貧,民族和宗教委員會(huì)圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧,學(xué)習(xí)和文史委員會(huì)圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)扶貧,市級(jí)政協(xié)工作委員會(huì)圍繞深石山區(qū)移民搬遷脫貧……

記者還了解到,省政協(xié)十一屆五次會(huì)議以來(lái)共收到脫貧攻堅(jiān)方面的提案29件,收集編報(bào)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的社情民意信息14期,對(duì)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作起到了積極作用。

“既要身入,更要心入”

“要點(diǎn)刊發(fā)全市,各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)學(xué)習(xí),工作中抓好落實(shí)?！?/p>

今年6月,《關(guān)于南召縣脫貧攻堅(jiān)調(diào)研督導(dǎo)情況的報(bào)告》擺在了市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)面前。南陽(yáng)市委書(shū)記張文深、市長(zhǎng)霍好勝分別做出如上批示。

這份報(bào)告是南陽(yáng)市政協(xié)主席劉朝瑞帶隊(duì)調(diào)研的成果?！翱赐赣终f(shuō)透,才是真朋友”。為了“看透”,劉朝瑞也是“蠻拼的”:在南召縣連續(xù)“蹲點(diǎn)”半個(gè)月,進(jìn)行“解剖麻雀”式的深究細(xì)研,跑遍了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和近半數(shù)貧困村,走訪貧困群眾近百戶(hù),寫(xiě)下萬(wàn)余字的駐村日記。

南陽(yáng)是河南省的第二大貧困地區(qū),12個(gè)縣區(qū)中有7個(gè)是貧困縣。經(jīng)過(guò)新一輪精準(zhǔn)識(shí)別,目前仍然有153個(gè)貧困村,貧困人口46.2萬(wàn)人。如期完成脫貧任務(wù),南陽(yáng)難度不小。

2016年,市政協(xié)就把脫貧攻堅(jiān)確定為全年重點(diǎn)工作,圍繞扶貧攻堅(jiān)開(kāi)展了深入調(diào)研,并在市政協(xié)五屆十四次常委會(huì)議上就此課題進(jìn)行專(zhuān)題議政。條條建議,直指當(dāng)前工作要害。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求政協(xié)持續(xù)跟進(jìn),開(kāi)展民主監(jiān)督,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)務(wù)求實(shí)效。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)政策是關(guān)鍵?！赌详?yáng)市政協(xié)2017年專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督計(jì)劃》應(yīng)運(yùn)而生,6月,市政協(xié)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督全面啟動(dòng)。截至目前,市政協(xié)圍繞脫貧攻堅(jiān)組織開(kāi)展民主監(jiān)督活動(dòng)30余次,向有關(guān)單位和部門(mén)提交民主監(jiān)督意見(jiàn)百余條。

建言的同時(shí),市政協(xié)還力促意見(jiàn)建議的落地?！耙虿≈仑毷堑谝恢饕颉?在政協(xié)的持續(xù)呼吁下,南陽(yáng)各貧困縣相繼建立了新農(nóng)合、財(cái)政補(bǔ)助、商業(yè)保險(xiǎn)和大病救助四級(jí)醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)救助機(jī)制,對(duì)導(dǎo)致貧困的第一致病源來(lái)個(gè)“釜底抽薪”。資金缺乏是制約脫貧的瓶頸,市政協(xié)召集20多家金融機(jī)構(gòu)面對(duì)面商量對(duì)策,促成了市縣財(cái)政設(shè)立擔(dān)?；?銀行創(chuàng)新“項(xiàng)目和直貸”模式的誕生,得到了省政府和國(guó)務(wù)院的充分肯定。

如果說(shuō)全市扶貧工作是政協(xié)的“大集體”,那么聯(lián)系點(diǎn)就是政協(xié)機(jī)關(guān)的“自留地”。

南召縣四棵樹(shù)鄉(xiāng)黃土嘴村是市政協(xié)機(jī)關(guān)的扶貧聯(lián)系點(diǎn),也是縣扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村。村民大都居住在偏遠(yuǎn)的三岔口河兩岸,貧困戶(hù)占到全村戶(hù)數(shù)的三分之一,貧困人口基數(shù)大,貧困程度深。幾經(jīng)討論,市政協(xié)確定了黃土嘴村整體脫貧規(guī)劃:以基礎(chǔ)設(shè)施改善生活條件、以產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。市政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各種資源有針對(duì)性對(duì)黃土嘴村實(shí)施幫扶精準(zhǔn)“滴灌”。

助力脫貧攻堅(jiān),政協(xié)義不容辭。這份決心,物化為一份份制度,彰顯于一次次行動(dòng)——

濮陽(yáng)市政協(xié)選定“發(fā)揮科技人才在扶貧攻堅(jiān)中的重要作用”專(zhuān)題列入市政協(xié)2017年協(xié)商工作計(jì)劃中,聯(lián)合市科協(xié)組織政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者深入貧困縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調(diào)研,給精準(zhǔn)扶貧插上科技翅膀;

駐馬店市政協(xié)組織民營(yíng)企業(yè)舉行“百村幫百企”精準(zhǔn)扶貧企村對(duì)接簽約儀式,240家民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽約,通過(guò)教育、敬老、就業(yè)等不同方式對(duì)貧困戶(hù)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧;

永城市政協(xié)組織“助推脫貧攻堅(jiān)”募捐活動(dòng),并向全體委員發(fā)出助推扶貧攻堅(jiān)的倡議,市政協(xié)全體委員及機(jī)關(guān)全體干部職工積極響應(yīng),現(xiàn)場(chǎng)共募集善款9萬(wàn)余元……

據(jù)葉冬松介紹,2016年以來(lái),圍繞革命老區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)健康扶貧,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧、深石山區(qū)移民搬遷脫貧等,全省各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員先后深入鄭州、洛陽(yáng)等13個(gè)省轄市的32個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,提出了一批具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議。

匯聚點(diǎn)點(diǎn)星光,成就萬(wàn)家燈火

在南陽(yáng)南召縣鐵佛寺村,千余畝的玉蘭苗圃基地,鮮花更是開(kāi)在了貧困戶(hù)心尖上。

南召縣錦天園林綠化公司董事長(zhǎng)王曉在帶領(lǐng)企業(yè)成為河南省農(nóng)業(yè)和林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的同時(shí),帶動(dòng)周?chē)l(fā)展苗木花卉種植3萬(wàn)余畝,周邊4個(gè)村100多戶(hù)建檔立卡的群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

農(nóng)村出身的王曉深知農(nóng)民致富的瓶頸所在。公司積極培育引進(jìn)適銷(xiāo)對(duì)路的新品種,以低于市場(chǎng)價(jià)發(fā)送給農(nóng)民種植,同步抽調(diào)技術(shù)骨干給予全程指導(dǎo),并主動(dòng)簽訂銷(xiāo)售合同。僅2017年上半年,就幫助銷(xiāo)售苗木8000余萬(wàn)元。

王曉的另一個(gè)身份是南召163家農(nóng)民合作社的總理事長(zhǎng),他常常鼓勵(lì)合作社要努力做大做強(qiáng):“‘發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè),帶富一方群眾’不是一句虛言。產(chǎn)業(yè)扶貧才是農(nóng)民脫貧致富的根本之策。”

全面小康的千秋偉業(yè),需要全社會(huì)的共同參與,政協(xié)委員是一支不可或缺的重要力量。

郭進(jìn)定是桐柏縣政協(xié)的一名新委員,也是桐柏縣進(jìn)定香菇專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)。這個(gè)夏天,除了打理好合作社的事情,做好政協(xié)交辦的“精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶”,也是郭進(jìn)定履職的重點(diǎn):“政協(xié)要求我們政協(xié)委員幫扶,你有多大能力用多大能力,我就幫扶了4戶(hù)。主要是給他們提供優(yōu)質(zhì)菌種,價(jià)格低廉一點(diǎn)兒。在技術(shù)方面,讓菌種廠的技術(shù)員跟蹤服務(wù),然后回收產(chǎn)品,讓他們大膽去種,沒(méi)有后顧之憂(yōu)?！蓖┌乜h十屆政協(xié)175名委員全部參與了精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶。

積力之所舉,眾智之所為,助力脫貧攻堅(jiān),委員人人有責(zé)。作為脫貧攻堅(jiān)的一支重要力量,省政協(xié)注重發(fā)揮委員在扶貧開(kāi)發(fā)中的作用和優(yōu)勢(shì),“引導(dǎo)委員中的企業(yè)家,勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,幫助貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富”,動(dòng)員各級(jí)政協(xié)委員共同參與,集眾智、形合力——

在脫貧攻堅(jiān)的道路上,“政協(xié)人”不茫然、不孤單,涓涓細(xì)流匯聚,脫貧路上同行。