在這樣一個(gè)新時(shí)代,我們的民族地區(qū)就是應(yīng)該在意識(shí)上有所突破,在行動(dòng)上有所創(chuàng)新。而不是簡(jiǎn)單的找錢、復(fù)制,要挖掘自身的資源稟賦,立足自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸,以求突破式創(chuàng)新。

黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十九大報(bào)告又指出,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識(shí),加強(qiáng)各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

在全面建成小康社會(huì)的重要時(shí)刻,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求,民族地區(qū)的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤顯重要。近日,經(jīng)國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn),由中國(guó)民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)聯(lián)合香港中華廠商聯(lián)合會(huì)、澳門中華總商會(huì)、臺(tái)灣中華海峽兩岸原住民暨少數(shù)民族交流協(xié)會(huì)共同主辦的“2017第二屆全國(guó)民族地區(qū)投資貿(mào)易洽談會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱“民洽會(huì)”)在北京舉行。來(lái)自民族地區(qū)的105個(gè)各級(jí)政府代表團(tuán)、900余家央企、國(guó)企、民企及44家社會(huì)組織、13家海外機(jī)構(gòu)、18家海外企業(yè)齊聚北京共議新時(shí)代下民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

與會(huì)人士認(rèn)為,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,要從觀念上有所突破,在行動(dòng)上有所創(chuàng)新。應(yīng)立足本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)做深做強(qiáng),同時(shí)要主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,助推民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足新時(shí)代各族同胞的新期待。

立足本地資源稟賦發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

“綠水青山”就是金山銀山。多數(shù)民族地區(qū)都有著得天獨(dú)厚的資源稟賦,但很多地區(qū)并沒(méi)有形成自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),當(dāng)下如何挖掘這些資源稟賦形成自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)就成為了很多民族地區(qū)面前的難題。對(duì)此,接受本報(bào)記者采訪時(shí),作為此次民洽會(huì)的主辦方,中國(guó)民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“民貿(mào)會(huì)”)書記兼常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)藍(lán)軍很有感觸,“我們現(xiàn)在一些民族地區(qū)普遍觀念意識(shí)仍比較落后,仍停留在改革開放初期或者說(shuō)是中期的思維,對(duì)于自己有什么,需要什么,如何結(jié)合自己地區(qū)的資源稟賦制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃仍沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)?！?/p>

藍(lán)軍之所以做出這樣的判斷,正是源于多年民貿(mào)會(huì)在促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的實(shí)際工作中所感受到的。他給記者舉了這樣一個(gè)例子:一個(gè)民族地區(qū)政府找到民貿(mào)會(huì),在介紹了本地的發(fā)展情況和資源優(yōu)勢(shì)之后直接表達(dá)了自己的訴求,希望通過(guò)民貿(mào)會(huì)引薦一些大的企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y興建一個(gè)海洋世界,以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。按照藍(lán)軍的話說(shuō),這個(gè)民族地區(qū)尋求發(fā)展的期待很強(qiáng)烈,愿望也很好,但問(wèn)題出在沒(méi)有考慮自身地區(qū)的地理、人文、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展情況,而是看到一些地區(qū)海洋世界運(yùn)營(yíng)好就想模仿興建。事實(shí)上,這個(gè)民族地區(qū)的優(yōu)勢(shì)是自然的山水風(fēng)光,這樣盲目引進(jìn)不合適的項(xiàng)目并不適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

而據(jù)記者在會(huì)上采訪了解,上述案例只是一個(gè)縮影,一些民族地區(qū)確實(shí)存在盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象。如國(guó)家倡導(dǎo)全域旅游,很多民族地區(qū)就開始著手相關(guān)布局;國(guó)家推行體育小鎮(zhèn),一些民族地區(qū)也開始高舉小鎮(zhèn)旗幟招商引資?！斑@樣脫離當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦盲目地跟風(fēng),不僅不能有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也會(huì)帶來(lái)一定程度上資源稟賦的浪費(fèi),同時(shí)也有可能將本來(lái)自己可以打造起來(lái)的品牌產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)給淹沒(méi)了?！彼{(lán)軍說(shuō)。

不過(guò)藍(lán)軍也指出,近年來(lái)我國(guó)很多民族地區(qū)也邁出了創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。記者在采訪中了解到,吉林省延邊朝鮮族自治州在結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面就做出了諸多嘗試。

據(jù)吉林省延邊朝鮮族自治州政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席權(quán)貞子對(duì)記者介紹說(shuō),延邊朝鮮族自治州是中國(guó)唯一的朝鮮族自治州和最大的朝鮮族聚集地,近年來(lái)將綠色發(fā)展作為自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,目前旅游、生態(tài)、醫(yī)藥蓬勃發(fā)展,礦泉水、海產(chǎn)品、人參加工等新型產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,木制品加工、能源礦產(chǎn)、裝備制造三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也迅速成長(zhǎng)?！把舆呎诮Y(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高地?！睓?quán)貞子說(shuō)。

“在這樣一個(gè)新時(shí)代,我們的民族地區(qū)就是應(yīng)該在意識(shí)上有所突破,在行動(dòng)上有所創(chuàng)新。而不是簡(jiǎn)單的找錢、復(fù)制,要挖掘自身的資源稟賦,立足自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸,以求突破式創(chuàng)新?！彼{(lán)軍建議。

搶抓“一帶一路”重大機(jī)遇助民族地區(qū)快速發(fā)展

“一帶一路”倡議的實(shí)施將民族地區(qū)從對(duì)外開放的大后方推向了最前沿,正深刻改變著民族地區(qū)的發(fā)展地位,極大地促進(jìn)民族地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與會(huì)人士一致認(rèn)為,民族地區(qū)歷史悠久,文化積淀深厚,生態(tài)環(huán)境良好,“一帶一路”的倡議給民族地區(qū)帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。民族地區(qū)應(yīng)積極謀劃,搶抓“一帶一路”的重大機(jī)遇,尋求民族地區(qū)的快速發(fā)展。不過(guò)在民族地區(qū)“走出去”過(guò)程中確實(shí)面臨著諸多難題還需逐步解決。

“如我們走訪過(guò)許多民族地區(qū),有著美麗的自然風(fēng)光,可以說(shuō)是旅游資源的富集區(qū);同時(shí)也有著優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品,但卻因?yàn)槿狈玫陌b、品牌策劃以及系統(tǒng)的營(yíng)銷策劃,極大地影響了產(chǎn)品的知名度以及銷售的價(jià)格。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,朋友在當(dāng)?shù)刭I了一盒山棗汁,味道好營(yíng)養(yǎng)好,沒(méi)走幾步包裝帶斷了。同時(shí)由于沒(méi)有統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)劃,不能根據(jù)每年的市場(chǎng)導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn)和營(yíng)銷策略,這些都將制約民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品‘走出去’的步伐?！彼{(lán)軍說(shuō),“這真有種‘養(yǎng)在深閨無(wú)人識(shí)’的尷尬。在‘一帶一路’這樣重大機(jī)遇面前,我們的民族地區(qū)必須有所改變與創(chuàng)新。”

此外,民族地區(qū)的發(fā)展也離不開金融的支持。黨的十九大報(bào)告已明確提出,金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,從以往的集中于東部集中于大城市更多地向中西部民族地區(qū)延伸,實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,以金融助推我們的少數(shù)民族和民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)我們的民族地區(qū)提升內(nèi)生的發(fā)展動(dòng)力,加快脫貧攻堅(jiān)的步伐。

對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)原副主席蔡鄂生表示,“一帶一路”建設(shè)的良好推進(jìn)其中一個(gè)不可忽視的問(wèn)題就是金融問(wèn)題。黨的十九大已經(jīng)給我們描繪出了偉大藍(lán)圖,在民族地區(qū)發(fā)展上,絕不能走簡(jiǎn)單粗放型或者說(shuō)是消耗資源的老路,而是要通過(guò)金融手段促進(jìn)民族地區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要把重點(diǎn)放在質(zhì)量、效率、創(chuàng)新的提高上,因此在金融的支持上要有方向上的引導(dǎo)。

不過(guò),由于民族地區(qū)的企業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè),雖然“走出去”的愿望強(qiáng)烈,但融資難融資貴仍面臨難題,而要解決這一問(wèn)題就需要多方合力。據(jù)記者了解,今年9月份,由民貿(mào)會(huì)倡議,資邦上海投資控股有限公司攜多家金融機(jī)構(gòu)共同走進(jìn)云南省“一帶一路”重點(diǎn)工程進(jìn)行實(shí)地考察,并與各方在產(chǎn)融合作模式上創(chuàng)新,在關(guān)鍵點(diǎn)方面達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí),以期在云南“一帶一路”建設(shè)

提供資本的助力。

聚心合力

發(fā)揮社會(huì)組織的橋梁作用

民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開各方的聚心合力。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作局副局長(zhǎng)劉續(xù)浩在會(huì)上就指出,首先民族地區(qū)的發(fā)展離不開社會(huì)組織的參與和支持。黨的十九大報(bào)告提出,社會(huì)組織是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,在闡述加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理構(gòu)建環(huán)境治理也強(qiáng)調(diào)了社會(huì)組織。這些無(wú)疑都表明了黨對(duì)社會(huì)組織提出了新要求新目標(biāo),社會(huì)組織將迎來(lái)發(fā)展的新時(shí)代。而在民族地區(qū)工作中,由于其地域性、豐富的文化背景及民族特征等,更需要社會(huì)組織的參與和溝通,在地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮橋梁作用。

據(jù)記者了解,作為歷屆民洽會(huì)的主辦方,民貿(mào)會(huì)作為一家全國(guó)性的社會(huì)組織成立31年來(lái)一直致力于民族地區(qū)工作。近日由民貿(mào)會(huì)牽頭建設(shè)的全國(guó)第一個(gè)一鄉(xiāng)一品文化創(chuàng)意園區(qū)也將在北京正式揭幕,由中國(guó)民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)牽頭的第一個(gè)展示56個(gè)民族風(fēng)情的中華民族風(fēng)情特色小鎮(zhèn)也將在上海松江落戶,第一個(gè)設(shè)立在海外的中國(guó)少數(shù)民族產(chǎn)品澳門展示交易中心,也將于本月底在澳門正式揭幕營(yíng)業(yè)。

同時(shí)通過(guò)民貿(mào)會(huì)搭建的橋梁,眾多實(shí)體企業(yè)走進(jìn)民族地區(qū)投資興業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)眾美集團(tuán)副董事長(zhǎng)兼聯(lián)席總裁吳志慧對(duì)記者介紹,作為一個(gè)創(chuàng)新多元化的服務(wù)集團(tuán),眾美集團(tuán)與民貿(mào)會(huì)攜手,通過(guò)眾美踐行的定制模式為助力“一帶一路”的沿線民族各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)提升,促進(jìn)各民族經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展,正在略盡微薄之力。而資邦公司也在積極嘗試?！拔覀兺ㄟ^(guò)民貿(mào)會(huì)的積極溝通與民族地區(qū)政府成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,主要投資于生物醫(yī)藥等行業(yè),為金融助力民族地區(qū)融入‘一帶一路’提供金融支持?！辟Y邦董事長(zhǎng)陶蕾說(shuō)。