作者:中共井岡山干部學(xué)院副院長 汪建新

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出:“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@是習(xí)近平總書記在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國發(fā)展處于新的歷史方位的關(guān)鍵時(shí)刻,深刻洞察中國國情的深刻變化,對(duì)我國社會(huì)主要矛盾所作出的新判斷。這一科學(xué)判斷意義重大,是我們黨順應(yīng)人民群眾期待的莊嚴(yán)承諾,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的人民主體地位思想和治國理政的問題導(dǎo)向,對(duì)明確今后黨和國家的工作重心和根本任務(wù)必將產(chǎn)生重大影響。

準(zhǔn)確判斷與把握社會(huì)主要矛盾及其發(fā)展變化,是一個(gè)國家制定正確方針政策的理論依據(jù),是化解矛盾、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理論前提,是關(guān)乎國家前途和命運(yùn)的大事。

中國共產(chǎn)黨成立90多年來,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)社會(huì)主要矛盾進(jìn)行了艱辛探索。實(shí)踐證明,只有正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾表現(xiàn)形態(tài)的變化,才能把握時(shí)代的脈搏,反映生產(chǎn)力發(fā)展的要求、人民群眾的利益和愿望,不斷取得革命、建設(shè)和改革開放的勝利,始終引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)的方向。這是十分重要的一條歷史經(jīng)驗(yàn)。

事物是運(yùn)動(dòng)的,矛盾是發(fā)展的。中華人民共和國成立之后的幾十年間,在不同歷史發(fā)展時(shí)期,我國社會(huì)主要矛盾先后經(jīng)歷了四次重大轉(zhuǎn)變。從中華人民共和國成立到土地改革完成之前,我國社會(huì)的主要矛盾是人民大眾同帝國主義、封建主義和國民黨殘余勢力之間的矛盾。從1953年到1956年社會(huì)主義改造的過渡時(shí)期,我國社會(huì)主要矛盾是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾。社會(huì)主義改造基本完成后,我國進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義階段。1956年黨的八大指出:我們國內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。因?yàn)楸娝苤臍v史原因,這一科學(xué)判斷沒能得到認(rèn)真貫徹。

黨的十一屆三中全會(huì)后,重新正確認(rèn)識(shí)我國國情,毅然決定將黨的工作重心從以階級(jí)斗爭為綱轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。1981年,黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》對(duì)我國社會(huì)主要矛盾作了規(guī)范表述:在社會(huì)主義改造基本完成以后,我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。此后黨的歷次代表大會(huì),直到黨的十八大報(bào)告中,相關(guān)表述都未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。

36年過去,彈指一揮間。這36年當(dāng)中,中國發(fā)生了巨大變化。尤其是黨的十八大以來的5年當(dāng)中,全面深化改革的力度前所未有,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)繁榮的局面前所未有,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就,在中華民族偉大復(fù)興的歷史上寫下了濃墨重彩的一筆。中國社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了歷史性、全局性、結(jié)構(gòu)性的深刻變革。這樣的變化,不僅改變了中國的面貌,也使我國社會(huì)主要矛盾的兩個(gè)方面都呈現(xiàn)出不同以往的鮮明特征。

習(xí)近平總書記以政治家的為民情懷、思想家的高瞻遠(yuǎn)矚、改革家的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、理論家的膽識(shí)氣魄,站在時(shí)代發(fā)展的高度,深刻把握中國的基本國情,敏銳地洞察到了社會(huì)主要矛盾已然發(fā)生的深刻變化,進(jìn)而得出了“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的科學(xué)判斷。

我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),是改革開放以來尤其是過去5年的偉大實(shí)踐及其豐碩成果。中國特色社會(huì)主義創(chuàng)造了中國奇跡,取得了歷史性成就,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力大大增強(qiáng),人民生活顯著改善,實(shí)現(xiàn)了從溫飽向總體小康,由總體小康向即將全面建成小康社會(huì)的轉(zhuǎn)變。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

馬克思認(rèn)為,人的需要是由多種類型、多種層次所構(gòu)成的。如今,中國人均GDP達(dá)到8000美元,穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實(shí)現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會(huì)。解決了最基本的生存需要,最初的物質(zhì)和文化饑渴得到滿足,自然會(huì)轉(zhuǎn)向追求更加美好的生活,也就是對(duì)“民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等社會(huì)其他方面提出了更高要求”。進(jìn)入新階段的中國,面臨的發(fā)展已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而是需要經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的全面發(fā)展。

社會(huì)主要矛盾包含需求和供給兩個(gè)方面。從需求方面而言,“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”側(cè)重的是現(xiàn)實(shí)的滿足,而“人民日益增長的美好生活需要”突出的是未來的期待。從供給方面而言,“落后的社會(huì)生產(chǎn)”指的是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平落后,是對(duì)總體狀況的衡量,是整體性的問題。而“不平衡不充分的發(fā)展”指的是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平總體上已經(jīng)提高,但是存在著快慢、高低、優(yōu)劣的不均衡現(xiàn)象?！安黄胶狻笔前l(fā)展的領(lǐng)域范圍,“不充分”是發(fā)展的層級(jí)和質(zhì)量,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、增長動(dòng)力以及區(qū)域、城鄉(xiāng)差異等問題,是結(jié)構(gòu)性的矛盾,如發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn);民生領(lǐng)域還有不少短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題等。

習(xí)近平總書記指出:“把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”對(duì)社會(huì)主要矛盾的新論斷,完全符合新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的時(shí)代要求和人民期待,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。為破解新矛盾,解決新問題,十九大提出了近期、中期和遠(yuǎn)期的目標(biāo)和任務(wù),對(duì)黨和國家工作提出了許多新要求。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革?！皥?jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”“多謀民生之利、多解民生之憂”“在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義”。既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。

邁進(jìn)新時(shí)代,我們黨鄭重承諾,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。十九大報(bào)告描繪了社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的藍(lán)圖,明確了我國社會(huì)主要矛盾以及破解矛盾的中國方案,為未來發(fā)展指明了方向,顯示出黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的強(qiáng)大決心和堅(jiān)定信心,必將凝聚起十三億中國人民攻堅(jiān)克難的磅礴之力,激發(fā)起全社會(huì)澎湃向前的不竭動(dòng)力。