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23所部屬高校公開年報(bào) 有高校請第三方審計(jì)捐贈款

2017年11月01日 07:57 | 來源:北京青年報(bào)
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本報(bào)訊(記者 劉旭 王曉蕓) 教育部近日發(fā)出通知,要求高校10月31日前須向社會發(fā)布信息公開年度報(bào)告。北京青年報(bào)記者昨天統(tǒng)計(jì)24所教育部直屬高校發(fā)現(xiàn),在京教育部直屬大學(xué)中,23個(gè)高校按時(shí)“曬”出年度信息公開的“成績單”,僅一所延遲,“雙一流”建設(shè)規(guī)劃首現(xiàn)信息公開年報(bào)。

今年各高校的披露工作較往年更加細(xì)致和透明,相較去年,多家大學(xué)邀請了第三方對捐贈收入和使用情況進(jìn)行審計(jì)并公布結(jié)果。各大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)出國(境)透明度顯著提高,費(fèi)用支付來源、出境日期、出訪具體內(nèi)容都在公開之列。但部分高校未公布領(lǐng)導(dǎo)兼職是否取酬,校辦企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營信息仍有更新滯后的情況。

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資料圖:清華大學(xué)。中新社發(fā) 蔣盛松 攝

2014年,教育部首次提出“高校要公開10個(gè)大類50條具體項(xiàng)目信息”的清單管理,并納入到信息公開年報(bào)的撰寫。今年教育部進(jìn)一步要求,各高校要以清單為底線,不斷完善本校主動公開目錄,進(jìn)一步拓寬公開范圍,細(xì)化公開事項(xiàng),繼續(xù)加大招生、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度。北青報(bào)記者昨天統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),截至發(fā)稿前,24所教育部直屬高校里,23個(gè)高校按時(shí)“曬”出年度信息公開“成績單”,僅中國人民大學(xué)延遲。據(jù)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該校的信息公開年報(bào)于本周內(nèi)公開。

“信息公開”的“50條”細(xì)則里,高校招生一致被外界認(rèn)為是“重頭戲”。從今年公開年報(bào)的內(nèi)容看,各高校的招生錄取披露工作較往年更加細(xì)致,招生信息公開渠道更加多元,信息公示更及時(shí)全面。各學(xué)校均及時(shí)發(fā)布統(tǒng)招計(jì)劃和錄取的進(jìn)展,及時(shí)公示自主招生、特長生等特殊類型招生的計(jì)劃、辦法和名單,各校均在招生網(wǎng)站和微信上公布信訪舉報(bào)電話。

今年6月,十八屆中央第十二輪巡視向北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校反饋了巡視意見。北青報(bào)記者注意到,清華、北大、北師大及中國農(nóng)大均在年度信息公開報(bào)告中公布了學(xué)校相關(guān)整改情況。

看點(diǎn)1

“雙一流”建設(shè)規(guī)劃首現(xiàn)信息公開年報(bào)

伴隨“雙一流”建設(shè)高校名單正式出爐,“雙一流”建設(shè)規(guī)劃首現(xiàn)信息公開年報(bào),各高校對學(xué)?!半p一流”的建設(shè)規(guī)劃方面多有著墨。清華大學(xué)在《2016~2017學(xué)年度信息公開工作年度報(bào)告》提出,學(xué)校要研究制定“雙一流”建設(shè)方案,通過調(diào)查研究、咨詢座談等方式,多方征求意見建議。北大也將其“雙一流”建設(shè)方案納入本次信息公開中,據(jù)了解,北大曾在學(xué)校官方微信發(fā)布相關(guān)信息。北師大則在其信息公開年報(bào)中指出該校“雙一流”整體建設(shè)方案編制過程中廣泛征求師生意見,期間召開30余次編制工作會議和12次專家論證會。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)則提出2017年的重點(diǎn)工作著眼全面深化綜合改革,學(xué)校把 “雙一流”建設(shè)規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、科學(xué)研究和智庫建設(shè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制和落實(shí)均列入其中,學(xué)校提出完善綜合配套措施,調(diào)動師生員工的積極性。

文/本報(bào)記者 王曉蕓

看點(diǎn)2

領(lǐng)導(dǎo)因公出國(境)信息細(xì)化到資金來源

就公開領(lǐng)導(dǎo)因公出國出境一項(xiàng),今年各校的透明度明顯增強(qiáng)。2015年北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)時(shí),近兩成在京部屬高校并未公布領(lǐng)導(dǎo)“因公出國”信息,今年從已公開的情況看,各所大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)出國出境情況披露很充分,費(fèi)用支付來源、出境日期、出訪具體內(nèi)容都在公開之列,多所學(xué)校還在校內(nèi)提前公示。

在清華大學(xué)公開的信息中,設(shè)有“校領(lǐng)導(dǎo)因公臨時(shí)出國(境)信息公示”專欄。其最新公布的2016年度校級領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)情況共有36次校級領(lǐng)導(dǎo)出國(境)信息,每次都公布了領(lǐng)導(dǎo)名稱、職務(wù)、國別地區(qū)、期限、邀請單位、費(fèi)用支付來源、日期、出訪內(nèi)容共8項(xiàng)信息。其中“費(fèi)用支付來源”除一次是“部分校內(nèi)支付”,其余都是“全部校內(nèi)支付”。

北師大、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京郵電大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等多個(gè)高校公布了校領(lǐng)導(dǎo)因公出國出境情況,還列出了出訪日程安排,北京化工大學(xué)還配有專門的表格,寫清了出訪經(jīng)費(fèi)來源及擬支出金額。華北電力大學(xué)、中國石油大學(xué)(北京)校級領(lǐng)導(dǎo)每一次因公出國(境)之前,都在官網(wǎng)的“信息公開”欄目中進(jìn)行公示,有異議者,還可撥打校內(nèi)監(jiān)督電話。

文/本報(bào)記者 劉旭

看點(diǎn)3

有高校請第三方審計(jì)捐贈款

在接受捐贈和使用捐贈款方面,清華大學(xué)2016年的捐贈收入從上年度的5億元出頭,猛增至15.89億元,此外還有資助7.07億元,京城高校居首。北京大學(xué)2016年共籌集捐款總額5.7億元,其中直接獎(jiǎng)勵(lì)資助師生萬余人次,現(xiàn)有捐贈項(xiàng)目2771項(xiàng)。

北青報(bào)記者注意到,部分大學(xué)邀請了第三方對捐贈收入和使用情況進(jìn)行了審計(jì),并對審計(jì)結(jié)果予以公布。清華大學(xué)教育基金會在其官網(wǎng)上公布了今年2月出爐的審計(jì)報(bào)告。北師大發(fā)布了教育基金會財(cái)務(wù)會計(jì)2016年年檢報(bào)告,對捐贈項(xiàng)目、捐款與公益支出、本年度捐款來源、使用方向、資助學(xué)生等進(jìn)行了公開,同時(shí)在北京市社會組織公共服務(wù)平臺上傳了教育基金會財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。中國政法大學(xué)邀請第三方的審計(jì)人員進(jìn)行校辦企業(yè)和學(xué)校捐贈的財(cái)務(wù)審計(jì),全文發(fā)布相關(guān)信息,全面公開學(xué)校受捐贈財(cái)產(chǎn)使用與管理情況。但也有一些高校,包括中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、中央戲劇學(xué)院、中國傳媒大學(xué)等的受捐贈情況更新滯后,其教育基金會年度工作報(bào)告還停留在2015年。

文/本報(bào)記者 雷嘉

看點(diǎn)4

部分高校領(lǐng)導(dǎo)兼職信息未標(biāo)明取酬情況

經(jīng)梳理北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),大部分在京部屬高校均及時(shí)公布了校領(lǐng)導(dǎo)社會兼職的信息,但有個(gè)別高校未公開領(lǐng)導(dǎo)兼職取酬情況。清華大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校公開的信息中均顯示校級領(lǐng)導(dǎo)無企業(yè)兼職情況。華北電力大學(xué)公開的信息顯示,該校校長、副校長、黨委書記、副書記等多位校級領(lǐng)導(dǎo)都在社會上有兼職,兼職單位多為行業(yè)協(xié)會,但兼職者都不取酬。

也有高校并未標(biāo)明領(lǐng)導(dǎo)兼職取酬情況。如中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、中央戲劇學(xué)院、北師大、中國政法大學(xué)等校在學(xué)校網(wǎng)站的“現(xiàn)任校領(lǐng)導(dǎo)”專欄里,將每位校領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人簡介向社會公開,但鮮有學(xué)校注明是否取酬。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)在領(lǐng)導(dǎo)簡歷上單列了社會職務(wù)一項(xiàng),如中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長王瑤琪主要社會職務(wù)為中國投資協(xié)會副會長,但簡介并未注明是否取酬;中國政法大學(xué)校長等多位領(lǐng)導(dǎo)的社會兼職情況也沒有注明是否取酬。

文/本報(bào)記者 王曉蕓

看點(diǎn)5

高校校辦企業(yè)資產(chǎn)信息更新多滯后

在每年的信息公開年報(bào)中,校辦企業(yè)資產(chǎn)信息披露一直是薄弱環(huán)節(jié)。今年高校在國有資產(chǎn)保值方面的信息公開仍普遍滯后,只有中央財(cái)經(jīng)大學(xué)和北師大少部分高校及時(shí)公布了2016年度的最新信息。

經(jīng)北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),大多數(shù)高校在校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、國有資產(chǎn)保值增值等方面信息更新仍停留在數(shù)年前,或出現(xiàn)網(wǎng)頁無法打開的情況。北青報(bào)記者注意到,清華大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)的“國有資產(chǎn)保值增值”信息公布至2015年度。清華的信息顯示:2015年清華控股有限公司營業(yè)總收入705.39億元,營業(yè)利潤45.94億元,利潤總額58.16億元,合并總資產(chǎn)2072.27億元,所投資企業(yè)52家,其中控股企業(yè)25家。中央戲劇學(xué)院的校辦企業(yè)北京亞盟演出有限公司資產(chǎn)信息只更新到2013年。中國傳媒大學(xué)的校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、國有資產(chǎn)保值增值等網(wǎng)頁打開緩慢。

文/本報(bào)記者 雷嘉

編輯:周佳佳

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