新華社北京10月30日電(記者韓潔)30日召開的國務院常務會議通過了《國務院關(guān)于廢止〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定(草案)》。此舉旨在推動營改增改革成果法治化,為下一步深化改革鋪路。

2016年5月1日,我國全面推開營改增試點,至此原先實行營業(yè)稅的服務業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)一征收增值稅,意味著我國全面取消了實施60多年的營業(yè)稅,營業(yè)稅暫行條例實際已停止執(zhí)行。

此次國務院常務會議指出,為鞏固和擴大營改增大幅減稅成果,必須修改相應法規(guī),并重新以法規(guī)形式確定下來,會議通過《國務院關(guān)于廢止〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定(草案)》。全面取消營業(yè)稅,調(diào)整完善增值稅征稅范圍,將銷售服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)的單位和個人規(guī)定為增值稅納稅人,并明確相應稅率。根據(jù)13%這一檔增值稅率已取消的情況,將銷售或進口糧食、圖書、飼料等貨物的稅率由13%降至11%。同時,目前對部分行業(yè)實施的過渡性政策保持不變。

根據(jù)會議,考慮到下一步深化改革的實際需要,草案明確,對納稅人繳納增值稅的有關(guān)事項,國務院或經(jīng)國務院同意由財政、稅務主管部門另作規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

分析人士指出,修改相應法規(guī)旨在進一步鞏固營改增試點成果,為下一步深化營改增改革鋪路。

作為本屆政府最重頭的財稅改革舉措和減稅政策,營改增試點五年來累計減輕企業(yè)稅負1.7萬億元,帶動稅基擴大和就業(yè)增加,促進行業(yè)管理更加規(guī)范,并有力推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,催生了新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等新動能加快成長。

不久前國務院舉行的營改增工作座談會明確指出,鞏固和擴大營改增成果,要堅持問題導向,繼續(xù)完善政策。其中,全面實施營改增試點實質(zhì)上已取消了營業(yè)稅,要盡快啟動有關(guān)法規(guī)改廢工作,以鞏固營改增試點成果。同時,要抓緊推進增值稅制度后續(xù)改革。