藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 打好更要打贏(生態(tài)論苑·人與自然和諧共生新思考①)

黨的十九大提出——

堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

■從“打好”到“打贏”，既反映了黨中央治理大氣污染的堅(jiān)定決心，也是對廣大人民的莊嚴(yán)承諾?！按蚝盟{(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，我們要注重戰(zhàn)役中的每一個(gè)步伐，確保步步為營、扎實(shí)推進(jìn)；“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，我們更看重這場戰(zhàn)役的結(jié)果，必須全力以赴，攻堅(jiān)克難，保證取得成功，讓人民樂享藍(lán)天

十九大報(bào)告要求：“堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。”從過去的“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”到“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，表述雖僅一字之變，但讓為呼吸而戰(zhàn)的人們備受鼓舞，也讓百姓充滿期待。

從“打好”到“打贏”，既反映了黨中央對治理大氣污染的堅(jiān)定決心，也是對廣大人民的莊嚴(yán)承諾。

過去幾十年，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同時(shí)也付出了較高的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。藍(lán)天變少了，河流被污染，垃圾量激增，環(huán)境問題成為發(fā)展之困、民生之痛。其中，大氣環(huán)境問題最為突出，2013年74個(gè)重點(diǎn)城市中，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的僅有3個(gè)，灰霾問題成為不少地區(qū)的“心肺之患”。

隨著人民生活水平的提升，百姓的需求也在發(fā)生變化。從要溫飽到要環(huán)保，從要生存到要生態(tài)，公眾對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，對美麗中國充滿期待。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”為治理大氣污染、提升環(huán)境質(zhì)量，2013年9月“大氣十條”發(fā)布，打響了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。幾年來，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到清潔能源替代，從淘汰老舊車輛到圍剿“散亂污”，大氣污染治理不斷提速，治理成效逐步顯現(xiàn)，讓百姓看到了藍(lán)天重現(xiàn)的希望。

“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，我們要注重戰(zhàn)役中的每一個(gè)步伐，確保步步為營、扎實(shí)推進(jìn)；“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，我們更看重這場戰(zhàn)役的結(jié)果，必須全力以赴，攻堅(jiān)克難，保證取得成功，讓人民樂享藍(lán)天。

從“打好”到“打贏”，未來的治理任務(wù)將更加艱巨，需要更多艱苦努力。

“大氣十條”實(shí)施以來，各地積極部署，切實(shí)行動，大氣環(huán)境質(zhì)量都有了不同程度的提升。與2013年相比，2016年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市已增加到84個(gè)，京津冀、長三角、珠三角三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，PM2.5(細(xì)顆粒物)年平均濃度都下降了30%以上，污染在減輕，藍(lán)天在增多。

然而，從目前情況看，空氣污染依舊處于較重水平。全國338個(gè)地級以上城市中，全年達(dá)標(biāo)城市比例還不到1/4，全國PM10(可吸入顆粒物)平均濃度超標(biāo)17.1%、PM2.5超標(biāo)34.3%。同時(shí)，北方冬季空氣質(zhì)量改善不明顯，重污染天氣減少速度趨緩，這些問題都成為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)面臨的頑固堡壘。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要完成的是雙重任務(wù)：到2020年，全國338個(gè)地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率必須達(dá)到80%以上，這意味著以2015年為基數(shù)，未達(dá)標(biāo)城市PM2.5濃度要平均下降18%；同時(shí)，還要為2035年生態(tài)環(huán)境根本改善的目標(biāo)做好謀劃、打好基礎(chǔ)。

未來的征程中，要攻克的難關(guān)險(xiǎn)隘不少，空氣質(zhì)量全面改善的目標(biāo)絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。我們必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、加倍努力、精準(zhǔn)治理，才有可能打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是為了人民，也要依靠人民。保衛(wèi)藍(lán)天的戰(zhàn)役，可能會影響局部利益，需要公眾做出一些“綠色”改變，更需要全社會資金、技術(shù)、智慧的鼎力支持?！巴粑?、共奮斗”，讓我們攜起手來，一起努力，全民共治，讓藍(lán)天常在。

孫秀艷