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在新起點(diǎn)上的非遺保護(hù)

2017年10月25日 15:20 | 作者:馬盛德 | 來(lái)源:中國(guó)文化報(bào)
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我國(guó)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”概念下開(kāi)展的保護(hù)工作已有16年時(shí)間,以2001年昆曲入選“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作名錄”為時(shí)間節(jié)點(diǎn),10余年來(lái),在政府的主導(dǎo)下,在社會(huì)各界的廣泛參與和共同努力下,我們探索建立了一整套符合中國(guó)國(guó)情和非遺特點(diǎn)的保護(hù)制度和體系,如:非遺資源的調(diào)查制度、四級(jí)代表性項(xiàng)目保護(hù)制度、四級(jí)代表性傳承人認(rèn)定制度、探索設(shè)立國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、中央財(cái)政設(shè)立非遺保護(hù)專項(xiàng)資金、國(guó)務(wù)院設(shè)立“文化遺產(chǎn)日”、出臺(tái)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、制定《中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》、開(kāi)展“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”、積極開(kāi)展聯(lián)合國(guó)教科文組織非遺名錄申報(bào)、與鄰國(guó)聯(lián)合申報(bào)共享非遺項(xiàng)目、舉辦各類非遺保護(hù)的展覽展示活動(dòng)、“搶救性保護(hù)、整體性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)、立法保護(hù)”等保護(hù)方式的探索實(shí)踐、深入開(kāi)展非遺理論研究等。

國(guó)家層面出臺(tái)的這些措施,強(qiáng)有力地推進(jìn)了我國(guó)非遺保護(hù)工作的整體進(jìn)程。特別是黨的十八大以來(lái),非遺保護(hù)工作發(fā)展到了一個(gè)新的階段,為此,我們提出了“鞏固搶救保護(hù)成果,提高保護(hù)傳承水平”的工作思路,各項(xiàng)保護(hù)工作穩(wěn)慎推進(jìn),整體的保護(hù)工作呈現(xiàn)出更加專業(yè)化、多樣化的縱深發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、 工作成就

1. 非遺保護(hù)法律法規(guī)體系不斷健全?!吨腥A人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》于2011年頒布實(shí)施以來(lái),全國(guó)已有26個(gè)地區(qū)出臺(tái)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例,至此,我國(guó)的非遺保護(hù)工作已全面走上法制化軌道,法律法規(guī)建設(shè)的大力推進(jìn),有力保障了保護(hù)工作的有序開(kāi)展,使非遺保護(hù)成為一種制度化、常態(tài)化,保護(hù)工作形成有法可依、依法保護(hù)的態(tài)勢(shì)。

2. 非遺保護(hù)工作從以往的建章立制基礎(chǔ)性工作,全面轉(zhuǎn)入提高保護(hù)傳承水平和能力建設(shè)的縱深發(fā)展階段。文化部會(huì)同有關(guān)部門,就非遺代表性項(xiàng)目保護(hù)與管理、代表性傳承人認(rèn)定與管理、專項(xiàng)資金管理、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)等出臺(tái)了一系列文件,進(jìn)一步完善和規(guī)范了保護(hù)工作,強(qiáng)化了保護(hù)工作的政策指導(dǎo)。

3. 非遺保護(hù)理念不斷完善。十余年來(lái)的非遺保護(hù)中,我們?cè)诓煌瑫r(shí)期,不同發(fā)展階段,提出了不同的非遺保護(hù)理念和方式方法,如搶救性保護(hù)、整體性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)、立法保護(hù)等,這些理念和保護(hù)方式具有鮮明的中國(guó)實(shí)踐和中國(guó)特色,為推進(jìn)不同非遺類別的保護(hù)發(fā)揮了重要的作用。針對(duì)新時(shí)期的非遺保護(hù),我們提出了一系列遵循遺產(chǎn)傳承規(guī)律、符合遺產(chǎn)特點(diǎn)、具有較強(qiáng)指導(dǎo)實(shí)踐意義的保護(hù)理念,如“非遺走進(jìn)現(xiàn)代生活”“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”“在提高中保護(hù)”“秉承傳統(tǒng),不失其本”“強(qiáng)基礎(chǔ)、拓眼界、增學(xué)養(yǎng)”“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”等。2016年在山東舉行的第四屆非遺博覽會(huì),2017年第六屆成都國(guó)際非遺節(jié)及上海、深圳、武漢、西安等舉行的大型非遺展覽展示展演活動(dòng),都將“非遺走進(jìn)現(xiàn)代生活”這一理念作為活動(dòng)的主題。這一理念的重要價(jià)值是在以農(nóng)耕文明為土壤的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代工業(yè)文明之間架起一座橋梁,使我們的非遺保護(hù)在現(xiàn)代社會(huì)生活中能夠走得更加通暢。針對(duì)近年來(lái)在全國(guó)開(kāi)展的“中國(guó)非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”,提出了“秉承傳統(tǒng),不失其本”和“強(qiáng)基礎(chǔ)、拓眼界、增學(xué)養(yǎng)”的工作理念,使研培這項(xiàng)新的工作緊緊圍繞這樣一個(gè)目標(biāo)任務(wù),全面推進(jìn)。

“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”和“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”這一理念,是文化部對(duì)新時(shí)期文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)提出的建設(shè)目標(biāo)和工作任務(wù)。目前,我國(guó)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)正處在關(guān)鍵時(shí)期,人們還需要在認(rèn)識(shí)層面進(jìn)一步厘清思路,明確建設(shè)目標(biāo),這一工作目標(biāo)的提出,使保護(hù)區(qū)建設(shè)更加清晰,更加精準(zhǔn),具有可操作性。

4. 牢牢抓住傳承人這個(gè)核心點(diǎn),關(guān)注傳承人傳承環(huán)境的改善和待遇的提高。在中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,2016年開(kāi)始,將國(guó)家級(jí)代表性傳承人傳習(xí)補(bǔ)助從1萬(wàn)元提高為2萬(wàn)元,傳承條件得以改善,傳承人的社會(huì)地位不斷提高,極大地調(diào)動(dòng)了廣大傳承人的積極性。此舉產(chǎn)生了很好的社會(huì)影響。

5. 文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),是我國(guó)非遺保護(hù)工作中探索的一個(gè)重要舉措和保護(hù)理念,它充分體現(xiàn)了非遺保護(hù)的“中國(guó)實(shí)踐”和“中國(guó)模式”,具有開(kāi)創(chuàng)性意義。自2007年起,在非遺項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域設(shè)立了21個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū),分布17個(gè)省區(qū)市,其中11個(gè)是在少數(shù)民族地區(qū)。文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的設(shè)立,對(duì)非遺及其孕育發(fā)展環(huán)境進(jìn)行整體性保護(hù)、促進(jìn)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,發(fā)揮了重要的作用。

以熱貢文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)為例,自2008年設(shè)立以來(lái),經(jīng)過(guò)近10年的努力建設(shè),熱貢地區(qū)的文化生態(tài)得到了明顯修復(fù),生態(tài)區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)了良好文化氛圍。

新時(shí)期,在國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)中,改變了以往生態(tài)區(qū)涵蓋的區(qū)域過(guò)大、建設(shè)當(dāng)中相互協(xié)調(diào)成本高、建設(shè)效率低、可操作性不強(qiáng)等方面的弊端。新設(shè)立的文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)強(qiáng)化精準(zhǔn)性,注重對(duì)區(qū)域性文化特色和重大群體性傳承項(xiàng)目的整體性保護(hù)。如新設(shè)立的“說(shuō)唱文化(寶豐)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”“格薩爾文化(果洛)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”,就是突出了對(duì)區(qū)域性說(shuō)唱藝術(shù)這一重要文化形態(tài)和文化生態(tài)的保護(hù)。

6. 中央財(cái)政5年來(lái)投入46億元支持開(kāi)展非遺保護(hù)事業(yè),一大批代表性項(xiàng)目得以有效保護(hù),傳承活力大幅提高。非遺保護(hù)重大工程項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),搶救性記錄工程穩(wěn)步實(shí)施,非遺代表性項(xiàng)目的內(nèi)容與表現(xiàn)形式、流變過(guò)程、核心技藝和傳承實(shí)踐情況得以系統(tǒng)、完整記錄。

7. 由文化部、教育部共同開(kāi)展的“非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”深入實(shí)施。幫助傳統(tǒng)工藝類的非遺項(xiàng)目持有者、從業(yè)者等傳承人群強(qiáng)基礎(chǔ)、拓眼界、增學(xué)養(yǎng)。此項(xiàng)工作,前期在全國(guó)23所院校充分細(xì)致的試點(diǎn)論證基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善計(jì)劃,穩(wěn)慎推進(jìn),目前全國(guó)78所高校已舉辦研修、研習(xí)、培訓(xùn)280余期,加上各地的延伸培訓(xùn),培訓(xùn)4萬(wàn)多人次。

2017年3月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由文化部、工信部、財(cái)政部制定的《中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》,對(duì)非遺重要組成部分的傳統(tǒng)工藝的保護(hù)與發(fā)展,進(jìn)行專項(xiàng)部署,發(fā)掘和運(yùn)用傳統(tǒng)工藝所包含的文化元素和工藝?yán)砟睿S富傳統(tǒng)工藝的題材和產(chǎn)品品種,提升設(shè)計(jì)與制作水平,提高產(chǎn)品品質(zhì),培育中國(guó)工匠和知名品牌,使傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中得到新的廣泛應(yīng)用。

8. 2016年11月30日,我國(guó)申報(bào)的“二十四節(jié)氣——中國(guó)人通過(guò)觀察太陽(yáng)周年運(yùn)動(dòng)而形成的時(shí)間知識(shí)體系及其實(shí)踐”,成功入選“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”,至此,我國(guó)入選聯(lián)合國(guó)教科文組織非遺名錄(冊(cè))項(xiàng)目增至39個(gè),位居世界第一。5年來(lái),非遺保護(hù)的國(guó)際交流與合作不斷深化,多次派代表團(tuán)出席保護(hù)非遺政府間委員會(huì)會(huì)議,主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則的制定,注重學(xué)習(xí)其他國(guó)家的非遺保護(hù)成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí),也不失時(shí)機(jī)宣傳非遺保護(hù)的中國(guó)實(shí)踐和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

二、 非遺保護(hù)規(guī)律在認(rèn)識(shí)層面不斷深化

5年來(lái)的非遺保護(hù)還有重要的一點(diǎn),是對(duì)非遺保護(hù)規(guī)律和特點(diǎn)在認(rèn)識(shí)層面的深化發(fā)生了很大的改變,這是一個(gè)十分重要的收獲。

近幾年有針對(duì)性開(kāi)展的一系列非遺保護(hù)專業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn)、各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、高校和科研院所開(kāi)設(shè)非遺專業(yè)課程、文化遺產(chǎn)日非遺系列知識(shí)講座等,對(duì)幫助人們認(rèn)識(shí)非遺的基本規(guī)律、特點(diǎn),尤其對(duì)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》和《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》精神的理解、保護(hù)原則的把握等方面,起到了重要作用,使人們的認(rèn)識(shí)能力有了很大的提高。在以下幾個(gè)方面表現(xiàn)突出:

1. 深刻認(rèn)識(shí)到非遺是人們自古至今的一種生活方式,認(rèn)識(shí)到了這個(gè)樸素而永恒的道理。就以古琴藝術(shù)為例,我們從考古發(fā)現(xiàn)和歷史文獻(xiàn)記載中可以證明,古琴有著3000多年的歷史,是我們古人的一種抒發(fā)內(nèi)心情感的生活方式。這一古老藝術(shù)數(shù)千年延綿不斷,而今依然成為我們現(xiàn)代人的生活方式。我們可以認(rèn)識(shí)到,非遺因人的生活需求而產(chǎn)生,也因人的生活的發(fā)展變化而變化??v觀歷史的演進(jìn)發(fā)展,凡是不能融入新的生活方式的非遺,必然走向消亡之路。所以,非遺保護(hù)我們提出要以人為本,關(guān)注人的生存和發(fā)展需求。若脫離了生活需求,無(wú)異于把非遺當(dāng)作目的,把人當(dāng)作實(shí)現(xiàn)手段,使文化凌駕于人之上,這樣不可能走得太遠(yuǎn)。當(dāng)我們對(duì)非遺保護(hù)有了這樣一種認(rèn)識(shí)之后,在新時(shí)期提出“非遺走進(jìn)現(xiàn)代生活”這一重要理念,顯得十分貼切,對(duì)保護(hù)工作無(wú)疑具有重要意義。

2. 認(rèn)識(shí)到非遺具有世代相傳、活態(tài)傳承的特點(diǎn)。這是非遺區(qū)別于文物保護(hù)的主要方面。我們的非遺是祖先創(chuàng)造的,歷經(jīng)數(shù)千年的大浪淘沙,汲取了不同時(shí)代人們的創(chuàng)造精華,賦予新的生命,傳衍不息,自始至終以活態(tài)方式傳承下來(lái)。所以,我們認(rèn)識(shí)到,非遺是動(dòng)態(tài)的、活態(tài)的、流變的,非遺是不斷被再創(chuàng)造的。沒(méi)有一個(gè)非遺保持原汁原味、一成不變的,這是我們認(rèn)識(shí)非遺重要規(guī)律的基點(diǎn)。

3. 認(rèn)識(shí)到非遺的共享性特點(diǎn)。我們申報(bào)遺產(chǎn),保護(hù)遺產(chǎn),最終是讓人類分享各國(guó)各民族優(yōu)秀的文化,從而達(dá)到增進(jìn)相互了解、相互尊重、消除隔閡、和諧相處。在這種意義上,非遺不強(qiáng)調(diào)文化主權(quán),沒(méi)有排他性,非遺強(qiáng)調(diào)的是文化的共享。非遺領(lǐng)域沒(méi)有“商標(biāo)注冊(cè)”“申請(qǐng)專利”“搶注”等之說(shuō)。按照聯(lián)合國(guó)教科文組織的遺產(chǎn)申報(bào)規(guī)則,同源共享的遺產(chǎn),既可以遺產(chǎn)國(guó)單獨(dú)申報(bào),也可以遺產(chǎn)共享的國(guó)家聯(lián)合申報(bào)。我國(guó)曾和蒙古國(guó)共同將蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌成功申報(bào)為“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”,在聯(lián)合申報(bào)遺產(chǎn)方面具有示范意義。

總之,我們只有建立正確科學(xué)的保護(hù)理念,非遺保護(hù)工作才能朝著健康良好的方向發(fā)展。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:保護(hù) 非遺 工作 文化

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