一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合了技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,煥發(fā)了盎然生機(jī),新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

目前高技術(shù)制造業(yè)投資、技術(shù)改造投資呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),民間投資保持平穩(wěn)持續(xù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

21日下午,十九大新聞中心舉行第四場(chǎng)記者招待會(huì),邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰和副主任張勇、寧吉喆,就“以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展”這一主題介紹了有關(guān)情況,并回答了記者提問(wèn)。記者招待會(huì)由十九大新聞發(fā)言人、國(guó)新辦副主任郭衛(wèi)民主持,320多名中外記者參加。

關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì)

5年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)

“2012年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)在艱難復(fù)蘇,但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢(shì)。”會(huì)上,何立峰具體介紹了“穩(wěn)”和“進(jìn)”的內(nèi)涵——

“穩(wěn)”有四個(gè)方面特別突出:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較穩(wěn),2013—2016年,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)7.2%,今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速分別為6.9%、6.9%、6.8%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度雖由高速增長(zhǎng)平穩(wěn)過(guò)渡到中高速增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)絕對(duì)量每年都比上一年有較大發(fā)展。今年有可能增加6萬(wàn)億元以上,相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模發(fā)達(dá)國(guó)家一年的經(jīng)濟(jì)總量。“預(yù)計(jì)全年6.5%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)將順利實(shí)現(xiàn),年底經(jīng)濟(jì)總量將超過(guò)80萬(wàn)億元。”何立峰自信地表示。

物價(jià)比較穩(wěn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了很好的發(fā)展環(huán)境,過(guò)去幾年CPI漲幅穩(wěn)定在2%左右,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格也比較穩(wěn)定。

就業(yè)比較穩(wěn),2012年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為1260多萬(wàn)人,2013年后,每年都超過(guò)了1300萬(wàn)人,今年截至9月,已實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)1097萬(wàn)人,預(yù)計(jì)到年底也可達(dá)到1300萬(wàn)人。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響,5年來(lái),6000多萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

“進(jìn)”,體現(xiàn)在三大方面:推進(jìn)體制機(jī)制改革,幾年間推出1500多項(xiàng)重大改革措施,成效好于預(yù)期。

“三去一降一補(bǔ)”取得較好成績(jī)。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得明顯進(jìn)展,為今后經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了很好基礎(chǔ),一方面,一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合了技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,煥發(fā)了盎然生機(jī);另一方面,新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

“改革開(kāi)放以來(lái),我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),到有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),再到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,同時(shí)我們擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,與世界各國(guó)進(jìn)行互惠互利的往來(lái),還采取了一系列符合中國(guó)國(guó)情的政策措施,使億萬(wàn)人民發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善生活的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得到極大提高?！痹诨卮鹬袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有何值得其他國(guó)家借鑒之處的問(wèn)題時(shí),寧吉喆如是說(shuō)。

關(guān)鍵詞:投資

民間投資平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng),累計(jì)對(duì)外投資居世界第二,利用外資環(huán)境持續(xù)改善

民間投資、對(duì)外投資、利用外資——記者會(huì)上,投資問(wèn)題成為備受關(guān)注的熱點(diǎn)。

今年1—9月,我國(guó)固定資產(chǎn)投資達(dá)45.85萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.5%,比前8個(gè)月回落0.3個(gè)百分點(diǎn),其中民間投資增速為6%,比去年快了3.5個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前投資增速趨于平緩的提問(wèn),張勇分析,目前高技術(shù)制造業(yè)投資、技術(shù)改造投資都呈現(xiàn)了快速增長(zhǎng),民間投資和制造業(yè)整體投資有所回落,但總體看,民間投資還是保持了平穩(wěn)持續(xù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

“當(dāng)然,進(jìn)一步促進(jìn)民間投資,也是我們工作的重點(diǎn)?！睆堄卤硎?下一步要重點(diǎn)解決“不能投、不愿投、往哪兒投”的問(wèn)題,既要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、制定負(fù)面清單,進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻,使市場(chǎng)更透明,使民營(yíng)企業(yè)自主決策權(quán)更大,也要加強(qiáng)政策引導(dǎo),引導(dǎo)民間投資投向產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、增長(zhǎng)前景好的領(lǐng)域。

“到2016年底,我國(guó)累計(jì)對(duì)外投資1.36萬(wàn)億美元,在境外設(shè)立企業(yè)3.72萬(wàn)家。2016年對(duì)外投資額1962億美元,居世界第二,存量居世界第六?！睂幖獑幢硎?我國(guó)支持有條件的企業(yè)“走出去”實(shí)現(xiàn)合作共贏,“我們還在積極推進(jìn)境外投資條例的立法工作,促進(jìn)境外投資持續(xù)健康發(fā)展?！彼榻B,今年前三季度,中國(guó)非金融類對(duì)外投資達(dá)780億美元,降幅在收窄,結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,房地產(chǎn)、體育和娛樂(lè)業(yè)對(duì)外投資沒(méi)有新增項(xiàng)目。

“近年來(lái),中國(guó)吸引外資一直居世界前列。今年1—9月,中國(guó)利用外資921億美元,保持了較大規(guī)模?！睂幖獑幢硎?我國(guó)十分重視改善利用外資環(huán)境,下一步要全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理制度,大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,“凡是在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè),都一視同仁、平等對(duì)待。”此外,我國(guó)還將繼續(xù)促進(jìn)外商投資便利化,“中國(guó)會(huì)有更加公平、合理、有效的投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境?！?/p>

在回答有關(guān)社會(huì)資本出現(xiàn)脫實(shí)向虛現(xiàn)象的問(wèn)題時(shí),張勇表示,總體來(lái)說(shuō),我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是持續(xù)穩(wěn)定的,要解決脫實(shí)向虛這一問(wèn)題,還是要把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,著力解決投資效益不高、供給質(zhì)量不高等問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:協(xié)調(diào)

推進(jìn)區(qū)域協(xié)同,化解過(guò)剩產(chǎn)能,治理大氣污染,讓發(fā)展更健康更可持續(xù)

要讓發(fā)展更健康更可持續(xù),必須在“協(xié)調(diào)”上做好文章——區(qū)域發(fā)展要更協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要更協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系也得協(xié)調(diào)好。

京津冀協(xié)同發(fā)展,已在三大重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。何立峰介紹,交通方面,打通了一批“斷頭路”“瓶頸路”,總計(jì)超過(guò)800公里;產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移方面,北京將一批非首都功能但比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到了天津和河北;生態(tài)環(huán)保方面,環(huán)北京周邊區(qū)域綠化大大加強(qiáng)。

談到廣受關(guān)注的雄安新區(qū)時(shí),何立峰告訴記者,目前新區(qū)規(guī)劃建設(shè)有了積極的、大踏步的進(jìn)展,相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)已進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段,相應(yīng)政策框架正在緊鑼密鼓構(gòu)建,待規(guī)劃審議通過(guò)后,同步出臺(tái)并穩(wěn)步實(shí)施,一些項(xiàng)目也在有條不紊推進(jìn),“比如從北京到雄安新區(qū)的高鐵正在抓緊前期工作,力爭(zhēng)盡快開(kāi)工?！?/p>

“治理冬季大氣污染,會(huì)不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?”面對(duì)外國(guó)記者提問(wèn),張勇表示,治理大氣污染對(duì)一些高污染企業(yè)的收益肯定會(huì)產(chǎn)生一定影響,但對(duì)加快建設(shè)生態(tài)文明的全局來(lái)說(shuō)是必需的,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也不會(huì)很大。他告訴記者,5年來(lái),我國(guó)單位GDP能耗累計(jì)下降20.9%,二氧化碳排放累計(jì)持續(xù)下降,包括電廠在內(nèi)的不少企業(yè)減排水平也越來(lái)越先進(jìn)了。

十九大報(bào)告提出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。何立峰表示,這一矛盾體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面,就是發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)等,“相信通過(guò)解決這些問(wèn)題,一定能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展?！?記者劉志強(qiáng))