黨的十九大代表、江蘇省南通市委書記陸志鵬(中)討論十九大報告時表示,要不斷提高保障和改善民生水平,讓全體人民有更多獲得感。 經(jīng)濟日報記者李景錄攝

黨的十九大報告提出,全黨必須牢記,為什么人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。

為振興發(fā)展提供保障

黨的十九大代表、黑龍江省委書記 張慶偉

黨的十九大報告鮮明地提出了新時代黨的建設(shè)總要求,全面部署深入推進全面從嚴治黨的主要任務(wù),科學(xué)回答了新時代建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的重大理論和實踐問題,為抓好黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本遵循,對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

近5年來,黑龍江省堅持從嚴管黨治黨,從嚴抓思想、抓執(zhí)紀、抓治吏、抓作風(fēng)、抓反腐。新一屆省委從省直機關(guān)抓起整頓作風(fēng),一級抓一級,一級帶一級,層層傳導(dǎo)壓力,形成以上率下的強大正能量,黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)煥然一新,為黑龍江振興發(fā)展凝聚了強大正能量。

全面從嚴治黨永遠在路上。黨的十九大報告提出,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,這是新時代黨的建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求。我們要結(jié)合黑龍江實際,堅決貫徹落實,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。一是切實加強黨的政治建設(shè),用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,增強“四個意識”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。二是從嚴選好人用好人,樹立正確用人導(dǎo)向,嚴格教育管理干部,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。三是堅持抓基層打基礎(chǔ),統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。四是持之以恒正風(fēng)肅紀,進一步落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)深入開展作風(fēng)整頓和環(huán)境整治,在全省興起奮發(fā)圖強、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。五是鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢,推動監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”落地生根,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài),為黑龍江全面振興發(fā)展提供堅強的政治保障。

拓展開放廣度和深度

黨的十九大代表、陜西省省長 胡和平

黨的十九大報告提出,要以“一帶一路”建設(shè)為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局,同時指出要加大西部開放力度。這為陜西全方位擴大開放帶來了重大機遇,也堅定了我們加快建設(shè)資源配置能力強、體制機制活、服務(wù)效能高的改革開放新高地的信心和決心。

作為絲綢之路的起點,陜西自古就是中國與世界聯(lián)系的窗口。如今,隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進,地處我國版圖中心的陜西從內(nèi)陸腹地變?yōu)殚_放的前沿,成為我國東西雙向開放的重要節(jié)點。接下來,陜西要貫徹落實好黨的十九大精神,以建設(shè)好中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)為引領(lǐng),重點打造“一帶一路”上的“五大中心”。第一,要加快建設(shè)“米”字形高鐵網(wǎng)和西安新筑鐵路綜合物流中心,增強等級公路連通能力,發(fā)展航空客運和航空物流,構(gòu)建交通商貿(mào)物流中心。第二,要推動與周邊國家的產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)合作,加大招商引資力度,加快優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐,構(gòu)建國際產(chǎn)能合作中心。第三,要發(fā)揮科技、教育、人才優(yōu)勢,用好各類合作平臺,構(gòu)建科技教育中心。第四,要依托豐富的歷史文化資源和優(yōu)美的自然風(fēng)光,構(gòu)建國際文化旅游中心。第五,要深化與相關(guān)國家和地區(qū)離岸金融、能源金融、科技金融、綠色金融等領(lǐng)域開放合作,加快建設(shè)“一帶一路”區(qū)域性金融中心。

加快老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級

吉林省委常委、長春市委書記王君正代表:

黨的十九大報告提出,深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興。黨的十九大代表、吉林長春市委書記王君正表示,近年來吉林長春市深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察吉林時的重要講話精神,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,“加減乘除”一起做,堅持優(yōu)化一產(chǎn)、抓牢二產(chǎn)、突破三產(chǎn)、激活縣域,放手發(fā)展規(guī)模、努力提高質(zhì)量、加快轉(zhuǎn)型升級,成效不斷顯現(xiàn),今年一季度至三季度,地方工業(yè)增長達到14.5%,為全市規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增長9.6%提供了有力支撐。全市地區(qū)生產(chǎn)總值和地方財政收入均增長8.0%以上,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)均實現(xiàn)較快增長,整體經(jīng)濟形勢穩(wěn)中向好。

王君正代表表示,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,長春主要抓了三方面:第一是大力推動支柱產(chǎn)業(yè)高端化。把工作重心調(diào)整到推進汽車產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展軌道上來,全力支持一汽發(fā)展新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等,推動一汽Q工廠、一汽物流園、軸齒中心等重大項目達產(chǎn)達效,努力打造具有國際競爭力的汽車研發(fā)制造服務(wù)基地。第二是大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化。用“全產(chǎn)業(yè)鏈”思維深度開發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力實施提升工業(yè)設(shè)計、培育自主品牌專項行動,努力走出一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化的經(jīng)營之路。第三是大力推進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。全力謀劃和打造先進裝備制造、生物及醫(yī)藥健康、光電信息、新能源汽車、新材料、大數(shù)據(jù)等六個千億級新興產(chǎn)業(yè)。

河南省委常委、洛陽市委書記李亞代表:

緊抓重點民生實事

黨的十九大報告提出,要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。河南省委常委、洛陽市委書記李亞代表說,這就要求我們更加強調(diào)樹牢“以人民為中心”的發(fā)展理念,謀劃、推進一切工作都把為民作為最根本的出發(fā)點和落腳點。

李亞代表說,就拿謀劃構(gòu)建公共服務(wù)體系到研究確定重點民生實事來說,一方面要貼近群眾,切實站在群眾的角度,將群眾所需、所想、所急、所慮的事情找出來、列進去,真正回應(yīng)群眾關(guān)切;另一方面要細化量化,提高民生實事辦理的針對性,讓群眾在細微之處感受到實實在在地提升。

針對城市生活節(jié)奏持續(xù)加快、人們渴求生活區(qū)域附近有更多公益性休閑場所的新需求,洛陽市提出因地制宜建設(shè)一批小游園和街頭公園綠地,打造15分鐘生態(tài)休閑圈,營造便捷、舒適、優(yōu)美的公共綠色活動空間,并專門下發(fā)《中心城區(qū)公園游園綠地建設(shè)實施方案》。去年,洛陽市建成小游園47處,今年規(guī)劃再建50處。李亞代表告訴記者,正是從群眾關(guān)注的細節(jié)切入,滿足了市民健身、休閑、娛樂、改善人居環(huán)境等多重民生需求,在提升城市品質(zhì)的同時,讓“居者心怡、來者心悅”。

為民與發(fā)展的內(nèi)涵是高度一致的,新的增長點就蘊含在解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題當(dāng)中,“精準為民”能從根本上促進“精準發(fā)展”。李亞代表認為,把群眾想干的事,變?yōu)辄h委、政府要干的事;把黨委、政府在干的事,變成群眾積極支持、參與的事;把黨委、政府干成的事,變成惠及群眾的事,這樣的為民才夠“精準”。

抓住重點民生實事這條線,去年洛陽完成25項67件民生實事,今年又列出60項87件民生實事。這些民生實事涉及方方面面,既抓“普惠”,又抓“特需”,既問需于民、問計于民,又問效于民、問政于民,既講求明確節(jié)點、倒排工期,又講求一件接著一件辦、一年接著一年干,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

寧夏回族自治區(qū)黨委常委、固原市委書記張柱代表:

扶貧攻堅兩手抓

黨的十九大報告提出,增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義。黨的十九大代表、寧夏回族自治區(qū)黨委常委、固原市委書記張柱對此深有感觸。

西海固列在全國14個集中連片特困地區(qū)之首,也是寧夏脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。5年來,經(jīng)過干部群眾的艱苦努力,固原地區(qū)的貧困面逐年減少,貧困群眾的生產(chǎn)生活逐年得到改善。但是在老問題解決的過程中,新問題又凸顯出來。

張柱代表表示,要徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保與全國一道進入全面小康社會,確保小康路上“一戶不少、一人不落”,必須思路清晰,做到“有土”“無土”扶貧兩手抓:

張柱代表說,“有土”扶貧。我們要改變過去只盯在種養(yǎng)環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)模式,在已有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上重點抓產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,發(fā)力點要從生產(chǎn)端向加工端、市場端轉(zhuǎn)變,同時要做好山綠與民富結(jié)合的文章,把培育脫貧產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)銜接起來,選準“一棵樹”,帶動一個綠色產(chǎn)業(yè),帶富一方百姓;“無土”扶貧。目前全市49%的農(nóng)村勞動力有30萬人常年在外務(wù)工,針對這部分人,重點抓兩個轉(zhuǎn)變,一個是要從依賴別人向就近就地提高就業(yè)吸納力轉(zhuǎn)變,一個是要從簡單地勞務(wù)打工向轉(zhuǎn)移就業(yè)轉(zhuǎn)變。

江蘇淮安市委書記姚曉東代表:

讓社會發(fā)展更有溫度

黨的十九大報告提出,讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。我們將按照習(xí)近平總書記的要求,讓淮安發(fā)展更有溫度,群眾幸福更有質(zhì)感。黨的十九大代表、江蘇淮安市委書記姚曉東表示。

淮安市按照“精準扶貧”的部署和要求,在扶貧工作中實施“陽光扶貧”試點工程。姚曉東代表說,我們建立起以資金管理為核心,以個人和項目實名制為基礎(chǔ),以“制度化+信息化+公開化”為路徑,建立起以公眾層、管理層、監(jiān)督層和扶貧對象、資金、項目、力量數(shù)據(jù)庫以及手機APP客戶端為框架的“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)。從試點運行情況看,“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)較好實現(xiàn)了“看得清、貫得通、管得住、扶得實”的階段性成果。看得清,就是讓幫扶力量和幫扶對象都能在平臺上清晰看到脫貧的軌跡、認可扶貧的成果,達到一目了然、一教就會的程度;貫得通,就是讓資金、數(shù)據(jù)上下貫通、相互印證,打通工作渠道、工作力量和工作機制;管得住,就是讓紀檢監(jiān)察部門可以隨時清晰地掌握平臺運行內(nèi)容;扶得實,就是讓黨的扶貧政策、各級扶貧資金、各方扶貧措施落到村、落到戶、落到人。

重慶南川區(qū)委書記李明清代表:

加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度

黨的十九大報告強調(diào),建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。黨的十九大代表、重慶南川區(qū)委書記李明清表示,這也是南川區(qū)一直以來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大方向和根本遵循。

在李明清代表看來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是決勝全面建成小康社會的內(nèi)在要求,是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然選擇。

近年來,南川區(qū)以新發(fā)展理念為指引,積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實現(xiàn)路徑,推動城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、公共服務(wù)均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化,著力在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置上取得突破,基本構(gòu)建起了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)利平等、成果共享的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局。

李明清代表介紹,南川區(qū)已經(jīng)成立了推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《南川區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化若干政策》,并建立聯(lián)席會議制度,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)同聯(lián)動、社會共同參與的工作格局。最近兩年,南川區(qū)圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等重點任務(wù),開展“結(jié)對”幫扶,像抓脫貧攻堅一樣抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

(經(jīng)濟日報記者李己平、夏先清、許凌、薛海燕、吳陸牧)