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專家建議關(guān)注養(yǎng)老保險制度可持續(xù)性

2017年10月20日 14:55 | 來源:中國證券報-中證網(wǎng)
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17日,中國社會科學院世界社保研究中心在京舉行“名義賬戶制”研討會暨世界銀行《養(yǎng)老金世界變化中的名義賬戶制》(中文版)發(fā)布式。財政部社會保障司巡視員符金陵表示,目前養(yǎng)老保險制度的最大問題之一是可持續(xù)性,近幾年養(yǎng)老保險基金收入增幅明顯低于基金支出增幅。隨著中國老齡化社會推進,養(yǎng)老保險基金收支矛盾可能將更加突出。

國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部副部長劉培林表示,養(yǎng)老金制度不僅是中國的難題,也是人類社會在今后相當長時期將要面臨的困難。一是從公共籌資的政府統(tǒng)籌的社保體系來說,籌資來源越來越困難。二是老齡化越來越加重,支出需求在增大。

對于如何解決養(yǎng)老金問題,劉培林認為,有兩個出路。首先是提升在職人口勞動生產(chǎn)力。比如,美國在過去大概180多年里,人均GDP年增速是1.86%,按照該速度從2015年到2100年期間,人均產(chǎn)出增長大概4.7倍,這似乎意味著能夠抵消一部分老齡化帶來的挑戰(zhàn)。但同時也存在兩方面挑戰(zhàn),一是有些經(jīng)濟學家擔心美國經(jīng)濟包括歐洲、日本陷入長期停滯,在今后很難維持以前2%的增速。即便能持續(xù)2%人均產(chǎn)出的增長,很大程度上也先要滿足在職人口生活改善的需要,剩下的才能和退休人員進行分享。二是解決養(yǎng)老問題需要靠精巧的科學制度設計,體系設計應有一定靈活性和調(diào)整余地。

“中國養(yǎng)老金制度改革要將存量改革與增量改革相結(jié)合。”中國人民大學教授、中國養(yǎng)老金融50人秘書長董克用表示,存量改革就是改革現(xiàn)在已存在的主體基本養(yǎng)老保險制度,解決個人賬戶問題。增量改革就是要加快第二三支柱發(fā)展,最終模式仍是多支柱模式。

編輯:趙彥

關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險制度 可持續(xù)性

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