中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步,如同一幅氣勢(shì)恢宏的畫卷,其中改革是最為鮮明的標(biāo)志,也是最為顯著的特征。“黨的十八大以來(lái)的五年,是全面深化改革、夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì)、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的五年,也是改革集中推進(jìn)、全面深入、成果顯著、積累經(jīng)驗(yàn)的五年?！边@是中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第38次會(huì)議上,習(xí)近平總書記對(duì)全面深化改革的階段性態(tài)勢(shì)和進(jìn)展的高度概括。

全面深化改革,成為了過(guò)去五年一個(gè)最鮮明的主題。2012年12月初,習(xí)近平總書記在深圳蓮花山下,宣示以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,向世人釋放出新一屆的黨中央繼續(xù)推進(jìn)改革的強(qiáng)烈信號(hào)。改革,成為過(guò)去五年以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)的方向。

從黨的十八屆三中全會(huì),描繪全面深化改革新藍(lán)圖,涉及60個(gè)方面、336項(xiàng)具體措施,到中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開38次會(huì)議,審議200多項(xiàng)改革文件,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力,多點(diǎn)突破,縱深推進(jìn)的嶄新局面。

“把制度建設(shè)擺在突出位置”,“把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)”,五年來(lái)急流勇進(jìn),制度成為全面深化改革的關(guān)鍵詞,在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力“現(xiàn)代化”的總目標(biāo)下,全面深化改革,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。簡(jiǎn)政放權(quán),劃定政府與市場(chǎng)邊界,讓社會(huì)活力競(jìng)相迸發(fā)。以制度筑牢改革基石、激發(fā)改革活力、鞏固改革成果,全面深化改革,讓發(fā)展更有質(zhì)量,讓治理更有水平。

黨的十九大召開,中國(guó)的發(fā)展又站到一個(gè)新的歷史節(jié)點(diǎn)上。五年改革承上啟下,繼往開來(lái),突破過(guò)去認(rèn)為不可能突破的關(guān)口,解決多年來(lái)想解決但一直沒有很好解決的問(wèn)題,在全面深化改革的大棋局中,夯基壘臺(tái)的任務(wù)基本完成,立柱架梁的框架基本確定,改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性大大增強(qiáng),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,對(duì)改革方向、改革方法、改革路徑、改革主體和改革動(dòng)力的系統(tǒng)闡述,形成了引領(lǐng)未來(lái)的改革方略,為中國(guó)改革大業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,提供了更完備的制度體系、思想資源和理論支撐。

五年來(lái),改革推動(dòng)中國(guó)取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革。深化改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,14億中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底,以改革激發(fā)新的動(dòng)力,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)新突破,邁上新臺(tái)階,迎接中華民族的偉大復(fù)興。(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心亞非發(fā)展研究所原所長(zhǎng) 、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員)