打聽、過問、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)將被追責(zé)

北京出臺干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件登記報告和責(zé)任追究辦法，明確9種影響公正履職情形

領(lǐng)導(dǎo)干部打聽、過問、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件，很可能影響紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履職。對此類行為如何認(rèn)定，如何處理？近日，北京市紀(jì)委市監(jiān)委出臺制度，明確對此類行為實行登記報告和責(zé)任追究制度，打聽、過問、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件情況，將作為問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件監(jiān)督管理部門處理。

9種情形屬打聽過問干預(yù)案件

新出臺的《關(guān)于對打聽過問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作實行登記報告和責(zé)任追究辦法》明確，打聽、過問、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作有9種情形。具體包括：

打聽信訪受理、問題線索處置方式、談話函詢及了結(jié)情況、初核及案件進(jìn)展、涉案人員、事實認(rèn)定、定性處理、領(lǐng)導(dǎo)批示、審議討論以及其他尚未公開信息；非因履行工作職責(zé)或者有關(guān)規(guī)定過問正在辦理的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作；為涉案人員請托、說情、打招呼；干預(yù)、施壓、阻撓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作；威脅、利誘監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作人員及其家人；以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件、打電話等形式，超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求；安排涉案人員或其親友、利害關(guān)系人私下約見監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作人員，或安排上述人員以電話、短信、微信、紙條方式打聽案情和提出請托；違反工作程序為涉案人員及其關(guān)系人轉(zhuǎn)遞涉及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作材料；其他影響依紀(jì)依法公正履職的打聽、過問、干預(yù)行為。

任何人員打探案件均需登記

《辦法》指出，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作人員對于任何人員的干預(yù)、說情或者打探案件，應(yīng)當(dāng)堅決予以拒絕，并主動、及時登記報告，全面、如實填寫《打聽過問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作報告表》，做到全程留痕，有據(jù)可查。打聽、過問、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件情況，將作為問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件監(jiān)督管理部門處理。

對打聽、過問、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作的個人，視其情節(jié)輕重以及造成的影響和后果，按相關(guān)規(guī)定給予組織處理或紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)部門追究刑事責(zé)任；對不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)管轄的人員，視情節(jié)輕重予以制止或者移交有關(guān)部門處理。

對打聽、過問、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作的行為，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)報告而未及時報告的、不如實報告或隱瞞不報的，視情節(jié)輕重給予談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話、崗位或職務(wù)調(diào)整等處理；構(gòu)成違紀(jì)的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。

■ 延展

干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 多省份有新規(guī)

在十八屆中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記提出，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項記錄制度，對違規(guī)過問下級有關(guān)事項如實登記和問責(zé)。

為貫徹落實中央要求，2016年11月施行的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，“建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度”，并針對實踐中存在的突出問題，提出了執(zhí)行措施。

今年1月，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》施行。2月，中央紀(jì)委機關(guān)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正抓緊研究制定《機關(guān)工作人員之間打聽、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作和違規(guī)請托辦私事實行報告?zhèn)浒傅囊?guī)定》，促進(jìn)規(guī)則的要求有效落實。

截至目前，山西、甘肅、山東、云南、河南等多省份均已對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作做出相關(guān)規(guī)定，明確實施報告制度，并對違紀(jì)行為進(jìn)行問責(zé)。

其中，甘肅明確，案件監(jiān)督管理部門每季度對違規(guī)情況匯總后報送領(lǐng)導(dǎo)，并在一定范圍通報；山西和云南省強調(diào)，如實記錄報告過問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況的行為受到保護(hù)，任何人不得打擊報復(fù)。對如實記錄報告過問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況進(jìn)行打擊報復(fù)或存在辱罵、毆打、誣告等行為的，要嚴(yán)肅查處。

新京報記者 沙雪良