新華社長(zhǎng)春10月5日電 題:“數(shù)讀”中國(guó)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展這一年

新華社記者姚湜、汪偉、強(qiáng)勇

新一輪東北振興戰(zhàn)略啟幕一年多,東北大地改革潮起,經(jīng)濟(jì)全面企穩(wěn),投資增速回升,民生事業(yè)優(yōu)先。讓數(shù)據(jù)“說話”,來看東北區(qū)域發(fā)展如何站上新起點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)回升穩(wěn)不穩(wěn)

6. 5%,這是吉林省今年上半年的經(jīng)濟(jì)增速,比一季度提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

去年9月,吉林省GDP時(shí)隔兩年再次超過全國(guó)平均水平。

黑龍江則從去年四季度以來一直保持6%以上的經(jīng)濟(jì)增速,今年上半年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.3%,是2014年以來最高水平。

遼寧的經(jīng)濟(jì)增速自今年一季度重返正增長(zhǎng)以來,企穩(wěn)態(tài)勢(shì)也已顯現(xiàn),東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體穩(wěn)步回升。

工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、效益雙提升為老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了力量。今年上半年,吉林、黑龍江規(guī)模以上工業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)5.8%和2.3%,遼寧的這一數(shù)字雖然仍同比下降,但降幅在收窄。

同時(shí),各地都出現(xiàn)了增加值大幅度增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè):1至6月,遼寧計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)68.4%,工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)15.5%;黑龍江裝備制造業(yè)增長(zhǎng)18.6%,冶金工業(yè)增長(zhǎng)12.9%;吉林食品產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.4%。

東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益也在提高,財(cái)政收入與GDP同步增長(zhǎng)。今年上半年,遼寧、吉林公共財(cái)政收入繼續(xù)保持正增長(zhǎng),黑龍江則實(shí)現(xiàn)了11.8%的高速增幅,增幅同比提高7.9個(gè)百分點(diǎn)。

今年1月,長(zhǎng)春市財(cái)政收入中稅收收入完成41.2億元,增長(zhǎng)12.5%。專家認(rèn)為,這是地方經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)低迷之后逐步企穩(wěn)的重要標(biāo)志。

民生保障強(qiáng)不強(qiáng)

75%以上,這是2016年遼寧財(cái)政支出用于民生的比重。

在東北經(jīng)濟(jì)下行壓力下,黑、吉、遼三省的民生工作沒有“縮水”。吉林省連續(xù)10年將新增財(cái)力70%用于民生,黑龍江在財(cái)政收入減少的形勢(shì)下民生支出比例反而提高。

今年上半年,遼寧社會(huì)保障和就業(yè)支出829億元,增長(zhǎng)25.6%;教育支出282.2億元,增長(zhǎng)7.3%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出146.9億元,增長(zhǎng)15.3%。

今年,吉林省遼源市東遼縣金州鄉(xiāng)的100多位農(nóng)村貧困戶開始按月領(lǐng)取100元到500多元不等的養(yǎng)老金。76歲的低保戶王鳳喜一年能拿到4700多元養(yǎng)老金。手握養(yǎng)老保險(xiǎn)工資卡,王鳳喜很是激動(dòng)。

當(dāng)前,東北經(jīng)濟(jì)依然面臨滾石上山、爬坡過坎的壓力,但各地不約而同地“堅(jiān)決防止經(jīng)濟(jì)下行壓力傳導(dǎo)到民生上面”,每年初均做出數(shù)十件民生實(shí)事的承諾,并將財(cái)政收入優(yōu)先用于民生領(lǐng)域。

民生向好,東北地區(qū)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),也在一定程度上拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升。今年上半年,吉林、黑龍江社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長(zhǎng)8.8%和8.3%。網(wǎng)上消費(fèi)等新商業(yè)模式快速發(fā)展,遼寧上半年限額以上批發(fā)和零售企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品零售額140.7億元,增長(zhǎng)90.4%。

投資底氣足不足

11. 8%,這是今年上半年黑龍江省民間投資同比增幅,高于全國(guó)平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn)。

今年上半年,黑龍江、吉林兩省固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)6.6%和2.4%。其中民間投資實(shí)現(xiàn)較快提升,黑龍江省民間投資增長(zhǎng)11.8%,吉林民間投資占全部投資比重的74.8%,比一季度提高7.9個(gè)百分點(diǎn)。

今天的投資就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。東北三省緊抓有效投資,一方面重點(diǎn)擴(kuò)大補(bǔ)短板方面的投資,另一方面將投資與打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能結(jié)合起來,圍繞科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有引領(lǐng)性、創(chuàng)造性和增長(zhǎng)性的項(xiàng)目,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

東北各地的投資結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。今年1至7月,遼寧通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)投資122.8億元,增長(zhǎng)2.2倍;金融業(yè)投資12.1億元,增長(zhǎng)25.2%;黑龍江省工業(yè)投資增長(zhǎng)7.9%,高于全國(guó)平均水平3.3個(gè)百分點(diǎn)。

2017年,長(zhǎng)春新區(qū)擬建項(xiàng)目423個(gè);截至8月份已開工項(xiàng)目402個(gè),開工率95%。今年上半年,東北地區(qū)新登記企業(yè)數(shù)量增速居全國(guó)四大板塊之首,地方經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。