法制晚報(bào)?看法新聞 今天，新華社發(fā)表一篇《國(guó)慶暗訪反“四風(fēng)”：看紀(jì)檢干部如何“鑿洞捉蟲(chóng)”》，文章稱(chēng)：記者江西省南昌市、上饒市紀(jì)委暗訪組進(jìn)行暗訪，如何“鑿洞捉蟲(chóng)”反“四風(fēng)”

法制晚報(bào)?看法新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，每逢節(jié)假日，紀(jì)檢部門(mén)都會(huì)對(duì)公款吃喝、公車(chē)私用、公款旅游等問(wèn)題進(jìn)行明察暗訪。但是，紀(jì)檢部門(mén)的檢查工作一直是低調(diào)進(jìn)行。

在高速收費(fèi)站、交警監(jiān)控或娛樂(lè)場(chǎng)所查公車(chē)私用

10月1日10時(shí)許，南昌市紀(jì)委暗訪組來(lái)到賢士湖管理處。“你們有幾輛公車(chē)?都封存在什么地方?”南昌市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任黃細(xì)華問(wèn)。

“都貼著封條，封存在樓下停車(chē)場(chǎng)?！辟t士湖管理處副主任范婧一邊說(shuō)，一邊領(lǐng)著暗訪組成員到停車(chē)場(chǎng)，對(duì)封存的公車(chē)進(jìn)行核實(shí)。

“這輛尾號(hào)為0的公車(chē)多次在周末期間往返上饒和景德鎮(zhèn)，有公車(chē)私用的嫌疑，有必要進(jìn)一步核實(shí)?！痹诮鞲咚偕橡埼魇召M(fèi)站，上饒市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任李昭勇等人拿出事先準(zhǔn)備好的公車(chē)檔案，在電腦上對(duì)部分公車(chē)外出情況進(jìn)行調(diào)查。

法制晚報(bào)?看法新聞?dòng)浾咦⒁獾?，除了上述高速查外?013年5月湖南省紀(jì)委介紹，5月1日上午，在西湖樓和圣爵菲斯酒店（均系四星以上賓館），發(fā)現(xiàn)個(gè)別公車(chē)，其中有兩輛屬于央企，一輛屬于銀行單位。此外，檢查組還分別前往公園以及賓館酒店、私人會(huì)所，也發(fā)現(xiàn)了個(gè)別基層政府機(jī)關(guān)單位的公車(chē)停在了上述地點(diǎn)。

根據(jù)要求，5個(gè)小組還到了指定的2至3家省直單位公車(chē)定點(diǎn)停放場(chǎng)所了解節(jié)假日公車(chē)封存入庫(kù)和使用情況。檢查組來(lái)到湖南省審計(jì)廳地下車(chē)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)25臺(tái)公車(chē)全部在庫(kù)；湖南省旅游局14輛公車(chē)中，有2輛不在庫(kù)。

目前“四風(fēng)”問(wèn)題越來(lái)越隱蔽，有的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)在不把公車(chē)長(zhǎng)時(shí)間停在消費(fèi)場(chǎng)所，而是用公車(chē)送達(dá)即走、吃完來(lái)接的方式逃避檢查?？磥?lái)查“四風(fēng)”，得琢磨新招數(shù)。

次日，紀(jì)委工作人員來(lái)到市交警支隊(duì)，調(diào)出相關(guān)路段監(jiān)控資料，是公事公干，還是公車(chē)私用，路線圖清清楚楚地說(shuō)明了一切。

“快看！那兒有一輛！”一個(gè)同事手指屏幕右上方。一個(gè)小時(shí)后，我們找到了8條線索。經(jīng)過(guò)反復(fù)核查，確定其中1條為市文體局司機(jī)駕公車(chē)私用。

通過(guò)用餐記錄查公款吃喝

在公款吃喝方面，國(guó)慶長(zhǎng)假期間，當(dāng)大家都在休假的時(shí)候，浙江省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組正風(fēng)肅紀(jì)工作小組卻沒(méi)有休息，而是到基層暗訪“公款吃喝”。

2013年10月3日，正風(fēng)肅紀(jì)小組來(lái)到諸暨市的一些農(nóng)家樂(lè)暗訪，在一家農(nóng)家樂(lè)查閱相關(guān)用餐記錄后發(fā)現(xiàn)，諸暨市某鎮(zhèn)政府有工作人員當(dāng)天中午在此吃飯，當(dāng)餐消費(fèi)1078元，并簽名掛賬；省某國(guó)企在此消費(fèi)650元；某國(guó)企諸暨市有限公司在此消費(fèi)1660元；10月2日，諸暨市某局在這家農(nóng)家樂(lè)消費(fèi)880元。對(duì)此正風(fēng)肅紀(jì)小組立即責(zé)成相關(guān)部門(mén)核實(shí)并給出處理意見(jiàn)。

2013年5月3日，遼寧省紀(jì)委督查組在錦州市地方稅務(wù)局，通過(guò)稅務(wù)管理集成工作平臺(tái)調(diào)閱了5月1日至3日全市餐飲企業(yè)的發(fā)票開(kāi)票信息，查找疑似公款吃喝線索：葫蘆島九龍街道，335元；中石油昆侖燃?xì)庥邢薰疽夯瘹忮\州分公司，465元；5月2日，中國(guó)工商銀行股份有限公司錦州分行，585元；中國(guó)石油天然氣股份有限公司遼寧錦州銷(xiāo)售分公司，572元；中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司錦州市分公司，1193元；中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司錦州市分公司，805元。

據(jù)悉，在19起涉嫌公款吃喝的線索中，中央企業(yè)下屬單位為13起，地方機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為6起。

紀(jì)委書(shū)記微服私訪被出租車(chē)司機(jī)認(rèn)出

據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道，2013年新年第一天，海南省委書(shū)記羅保銘就對(duì)三亞出租車(chē)問(wèn)題進(jìn)行一次“暗訪”，當(dāng)時(shí)也是八項(xiàng)規(guī)定剛宣布不久。

當(dāng)天下午5點(diǎn)多，在三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)等活兒的出租車(chē)司機(jī)斯順禮迎來(lái)了三個(gè)客人，兩男一女，女的上車(chē)后坐在副駕駛位，讓他去春園海鮮廣場(chǎng)。三個(gè)人上車(chē)的那一瞬，斯順禮就認(rèn)出了穿淺灰色西服的是羅保銘。羅保銘落座后就與司機(jī)攀談，問(wèn)了些諸如“你是哪里的”、“開(kāi)車(chē)多少年啦”、“現(xiàn)在三亞打車(chē)難不難”這些問(wèn)題。

斯順禮5月2日接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，他一開(kāi)始不太敢說(shuō)話。在第一個(gè)紅綠燈左拐時(shí)，女乘客引導(dǎo)他：“師傅，相信你應(yīng)該也認(rèn)出來(lái)了這是羅書(shū)記，你有什么話都實(shí)話實(shí)說(shuō)，書(shū)記想聽(tīng)真話?！彼鬼樁Y才放下顧慮回答羅保銘的問(wèn)題。

聊著聊著，車(chē)開(kāi)到了三亞的解放路，再往前就是目的地春園海鮮廣場(chǎng)，前排的女士說(shuō)：“書(shū)記想跟你多聊聊，再轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)吧。”斯順禮右拐，又多繞了兩條路，大概多耗時(shí)10分鐘之后到達(dá)目的地春園海鮮廣場(chǎng)，全程大概40分鐘。

與省委書(shū)記的相遇也改變了斯順禮的生活。斯順禮曾在交談中說(shuō)，作為外地人，他在三亞最大的心愿就是能住上廉租房。但申請(qǐng)廉租房需要有半年以上的社保記錄。而斯順禮與出租車(chē)公司之間是承包關(guān)系，沒(méi)有勞動(dòng)合同，所以沒(méi)有社保。

省委書(shū)記暗訪后，三亞出租車(chē)協(xié)會(huì)已經(jīng)給他和其他一些出租車(chē)司機(jī)發(fā)了廉租房的相關(guān)申請(qǐng)表格，將他們列為廉住房的優(yōu)先照顧對(duì)象。

另外，2015年的在海南省全省半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，省長(zhǎng)劉賜貴透露，周末經(jīng)常自己上街明查暗訪。直言海口有三大亂象最讓他“看不得！”。首先是?？诘教巵y竄的“摩托車(chē)”，還有東湖、紅城湖周邊的“臟亂差”現(xiàn)象，都讓他深有體會(huì)。

核對(duì)消費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)防違規(guī)購(gòu)買(mǎi)節(jié)禮

“我們的職責(zé)是通過(guò)檢查核對(duì)相關(guān)票據(jù)開(kāi)具的情況，重點(diǎn)查找是否存在公款消費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)情況。”付清華、祝善明是上饒市國(guó)稅局工作人員，也是本次暗訪組成員。

在上饒市嘉百樂(lè)購(gòu)物廣場(chǎng)，暗訪組直奔這家商場(chǎng)的財(cái)務(wù)室，查看9月份的消費(fèi)發(fā)票和單據(jù)，詳細(xì)查找有無(wú)公款團(tuán)購(gòu)、公款辦理會(huì)員卡、各類(lèi)消費(fèi)卡等問(wèn)題。

“這些天，你們開(kāi)的大額發(fā)票都是哪幾樣商品？”付清華問(wèn)。

“開(kāi)大額的少，基本都是職工食堂來(lái)采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品、副食品。有的還是工會(huì)開(kāi)支，購(gòu)買(mǎi)的都是牛奶、玉米油等節(jié)日慰問(wèn)品?！奔伟贅?lè)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹。

暗訪組接著又到上饒陽(yáng)光土特產(chǎn)超市?！斑@些天，哪些客戶買(mǎi)的多？月餅價(jià)格怎么樣？”暗訪組成員李珺問(wèn)。

“月餅價(jià)格不高，都是三四十元一盒的親民月餅，三四百元一盒的沒(méi)人買(mǎi)。為了滿足普通老百姓的需求，我們現(xiàn)在主要在款式上做文章。”這家超市的負(fù)責(zé)人于春紅介紹。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，江西省基層工會(huì)組織逢年過(guò)節(jié)可向職工發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品，不得以現(xiàn)金、購(gòu)物卡的形式發(fā)放?！皬慕裉鞕z查的情況看，大部分單位都合乎規(guī)定，但不排除有單位以此為名購(gòu)買(mǎi)禮品，進(jìn)行饋贈(zèng)。下一步，我們將進(jìn)一步核實(shí)查出的大額發(fā)票用途。”李珺說(shuō)。

衡水市紀(jì)委暗訪組“回馬槍”發(fā)現(xiàn)仍有頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題

2015年7月22日下午15時(shí)44分，暗訪人員來(lái)到饒陽(yáng)縣國(guó)稅局，在一樓東側(cè)辦公大廳內(nèi)，一名男工作人員正低著頭用手機(jī)看著電影大片，儼然已經(jīng)沉浸在了電影情境當(dāng)中。該局另一名女工作人員則在辦公室內(nèi)一邊玩著手機(jī)一邊玩著電腦游戲，“忙”得不亦樂(lè)乎。16時(shí)10分，在饒陽(yáng)縣水務(wù)局值班室內(nèi)，一名工作人員正悠閑地躺在床上玩著手機(jī)，而在另一辦公室內(nèi)，一名女工作人員正津津有味兒地磕著瓜子。16時(shí)32分，在饒陽(yáng)縣政務(wù)服務(wù)中心，前來(lái)辦事的群眾并不多，從辦事窗口內(nèi)的幾名工作人員身上就能看出來(lái)，面對(duì)從大廳內(nèi)路過(guò)的暗訪人員，他們面不改色心不跳，有的玩著手機(jī)、有的看著小說(shuō)、有的索性用辦公電腦聊起了天。17時(shí)10分，本是工作時(shí)間，王同岳鄉(xiāng)政府職工宿舍內(nèi)，四名鄉(xiāng)政府干部正有說(shuō)有笑、熱熱鬧鬧地聊著天。

按照相關(guān)規(guī)定，節(jié)假日期間，機(jī)關(guān)單位公車(chē)除特殊工作情況外，必須按要求封存。18日至19日，暗訪人員發(fā)現(xiàn)依然有公車(chē)公然在節(jié)假日期間上路。具體為，安平郵政局冀T1871D、衡水科技工程學(xué)校冀TJ8816、市復(fù)員退伍軍人精神病醫(yī)院冀T81992、農(nóng)行衡水分行冀TGG828、市國(guó)稅局冀TAA077，節(jié)假日也不休息，不知這些車(chē)輛都在“忙”什么？

23日上午，暗訪人員對(duì)部分機(jī)關(guān)單位辦公用房超標(biāo)問(wèn)題走訪深州市部分機(jī)關(guān)單位。在深州市交通局三樓，一間敞亮的大辦公室，足足有40平方米，卻僅有三名科員辦公，而按照科員每人9平方米的標(biāo)準(zhǔn)，該科室超標(biāo)13平方米。

省紀(jì)委書(shū)記：我提倡暗訪

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)為何要用暗訪這一手段？四川省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王雁飛用一個(gè)親身經(jīng)歷的事件給予了解釋。

據(jù)《廉政瞭望雜志》報(bào)道，2016年4月19日，四川省紀(jì)委牽頭召開(kāi)正風(fēng)肅紀(jì)省直部門(mén)聯(lián)席會(huì)議。王雁飛在會(huì)上說(shuō)：“我提倡暗訪這種形式，能夠了解點(diǎn)實(shí)際情況，掌握點(diǎn)問(wèn)題。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)同志眼里沒(méi)有問(wèn)題；有些黨員領(lǐng)導(dǎo)同志想了解點(diǎn)問(wèn)題，聽(tīng)到點(diǎn)不同聲音，方法不得當(dāng)也比較難了解到?！?/p>

王雁飛舉了他在河北工作時(shí)的一個(gè)例子：“當(dāng)時(shí)我們要了解一個(gè)縣派出所的工作情況。先采取的就是‘暗訪’，去的途中隨機(jī)問(wèn)老百姓，‘派出所怎么樣’。這個(gè)派出所自身有問(wèn)題，老百姓沒(méi)有一個(gè)不罵的?！?/p>

第二天，他們一行人到了該縣后，由鎮(zhèn)黨委出面，召集村干部、黨員、政協(xié)委員、村民代表開(kāi)座談會(huì)。會(huì)上，大家卻異口同聲對(duì)派出所大加稱(chēng)贊。

通過(guò)暗訪能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在工作中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向?！拔覀兊墓ぷ骱驼咭磺卸家欣谌嗣?，人民滿意不滿意，人民贊成不贊成，人民答應(yīng)不答應(yīng)，做到這些就不愧對(duì)人民?！蓖跹泔w說(shuō)。