全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋率穩(wěn)固在９５％以上，居民主要健康指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平……２９日發(fā)布的《中國(guó)健康事業(yè)的發(fā)展與人權(quán)進(jìn)步》白皮書(shū)展現(xiàn)了提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、健全全民醫(yī)療保障體系、參與全球健康治理等方面的“中國(guó)方案”。

這是我國(guó)第一部反映健康人權(quán)進(jìn)展?fàn)顩r的白皮書(shū)。專家指出，中國(guó)政府利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的健康權(quán)保障政策體現(xiàn)出保基本、惠民生的堅(jiān)定決心，反映出在全球健康治理中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

１２類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋全人群　維護(hù)公益性是“法寶”

“政府投入要重點(diǎn)用于基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷完善制度、擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量?！保玻埃保赌晷率兰o(jì)第一次全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上，我國(guó)將保基本作為“重頭戲”。

白皮書(shū)指出，２０１０年至２０１７年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目擴(kuò)大到１２類４７項(xiàng)，已基本覆蓋居民生命全過(guò)程。我國(guó)已建成全球最大規(guī)模的法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。一張張“成績(jī)單”舉世矚目：中國(guó)人均預(yù)期壽命從１９８１年的６７．９歲提高到２０１６年的７６．５歲，居民主要健康指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平……

“用數(shù)字說(shuō)話，將提高可獲取性和均等性作為公共衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)抓住了提高全人群健康水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長(zhǎng)劉遠(yuǎn)立說(shuō)，我國(guó)公共衛(wèi)生工作成就以政府主導(dǎo)、社會(huì)動(dòng)員、人人參與為特點(diǎn)，以健康模式深刻轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑酝怀龉嫘詾椤胺▽殹毙纬煞媳緡?guó)國(guó)情的健康權(quán)保障模式。

截至２０１６年底全國(guó)衛(wèi)生人員總量達(dá)１１１７．３萬(wàn)人　醫(yī)療供給側(cè)資源“量質(zhì)雙升”

醫(yī)療質(zhì)量安全是人民群眾看病就醫(yī)的“生命線”。數(shù)據(jù)顯示，截至２０１６年底，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已超９８萬(wàn)家，全國(guó)衛(wèi)生人員總量達(dá)１１１７．３萬(wàn)人。在面對(duì)全國(guó)總診療量多年居世界首位的壓力時(shí)，中國(guó)如何做到既守住安全“底線”，又放大深化醫(yī)改的惠民效果？

白皮書(shū)指出，中國(guó)致力于提升醫(yī)療衛(wèi)生資源的可及性和便利性，加快建立優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。制定１２１２個(gè)臨床路徑，基本覆蓋常見(jiàn)病和多發(fā)?。煌瑫r(shí)，建立專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合和?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的重大疾病防控機(jī)制，全面建立分級(jí)診療制度。

今年５月，國(guó)際知名醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》將我國(guó)列為全球醫(yī)療進(jìn)步最快的５個(gè)國(guó)家之一。“從持續(xù)提高的醫(yī)療質(zhì)量安全水平和更具層次性的服務(wù)供給來(lái)看，中國(guó)醫(yī)改堅(jiān)持立足中國(guó)實(shí)際，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，循序漸進(jìn)推動(dòng)改革實(shí)踐落地?！眹?guó)家衛(wèi)計(jì)委衛(wèi)生發(fā)展研究中心主任傅衛(wèi)表示，深化醫(yī)改關(guān)鍵領(lǐng)域的突破性進(jìn)展充分展現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念。

全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超１３億人　民生“兜底網(wǎng)”織密織牢

１３億多人民奔小康的路上“一個(gè)都不能落下”。能否織密織牢“兜底”保障網(wǎng)是檢驗(yàn)健康公平可及性的“試金石”。

２０１６年，大病保險(xiǎn)覆蓋城鄉(xiāng)居民超過(guò)１０億人；農(nóng)村貧困人口政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高５個(gè)百分點(diǎn)……白皮書(shū)指出，中國(guó)形成以基本醫(yī)療保障為主體的多層次、寬領(lǐng)域、全民覆蓋的醫(yī)療保障體系，初步實(shí)現(xiàn)了人人享有基本醫(yī)療保障。

“墻內(nèi)開(kāi)花墻外也香”　中國(guó)健康治理模式被稱“發(fā)展中國(guó)家典范”

城鎮(zhèn)化加速、疾病譜變化……“地球村”各國(guó)在人類共同健康挑戰(zhàn)面前都無(wú)法獨(dú)善其身。被世界衛(wèi)生組織稱為“發(fā)展中國(guó)家典范”的中國(guó)健康模式如何為世界健康帶去“福音”？

中國(guó)“全面落實(shí)聯(lián)合國(guó)２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程特別是健康領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)?！卑灼?shū)指出，中國(guó)參與醫(yī)療衛(wèi)生國(guó)際規(guī)則體系建設(shè)。１９６３年以來(lái)，中國(guó)先后向６９個(gè)發(fā)展中國(guó)家派遣了援外醫(yī)療隊(duì)，累計(jì)派出醫(yī)療隊(duì)員２．５萬(wàn)人次，治療患者２．８億人次。中國(guó)積極引領(lǐng)國(guó)際應(yīng)急救援行動(dòng)，先后加入應(yīng)對(duì)安哥拉、圭亞那的黃熱病、寨卡病毒等疫情。

“白皮書(shū)意在向世界宣告，中國(guó)不僅要將本國(guó)的事情辦好，同時(shí)也將更加積極地關(guān)注、參與、引領(lǐng)全球范圍內(nèi)健康與人權(quán)的發(fā)展?！眲⑦h(yuǎn)立表示。