9月28日,國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會(huì),國務(wù)院國資委主任肖亞慶介紹了國有企業(yè)改革情況。肖亞慶表示,黨的十八大以來,各級(jí)國資委和廣大國有企業(yè)特別是中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求,扎實(shí)推動(dòng)國企改革不斷向縱深發(fā)展,國企改革全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈、成效顯著。

據(jù)介紹,5年來,國企改革頂層設(shè)計(jì)基本完成,改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強(qiáng)。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,出臺(tái)了22個(gè)配套文件,形成了“1+N”政策體系,形成了頂層設(shè)計(jì)和四梁八柱的大框架。這些文件在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰,對于推動(dòng)基層實(shí)踐發(fā)揮了很好的引領(lǐng)、促進(jìn)和指導(dǎo)作用。

國企改革重大舉措相繼落地,重點(diǎn)難點(diǎn)不斷取得新突破。央企分類改革全面推開,功能定位更加明確。10項(xiàng)改革試點(diǎn)都取得了重大進(jìn)展,形成了一批可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。全國國有企業(yè)公司制改制面達(dá)90%以上,央企各級(jí)子企業(yè)公司制改制面達(dá)92%?；旌纤兄聘母锓€(wěn)步推進(jìn),超過三分之二的央企已經(jīng)或者正在引入各類社會(huì)資本推進(jìn)股權(quán)多元化。重組整合扎實(shí)推進(jìn),國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

“到目前為止,中央企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是完全可控的。”肖亞慶透露,在降杠桿、減負(fù)債方面,今年8月末,央企平均資產(chǎn)負(fù)債率為66.5%,比年初下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

肖亞慶表示,從全球看,我國央企的資產(chǎn)負(fù)債率是比較穩(wěn)健的。央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨好,重點(diǎn)行業(yè)保持較快增長,表明風(fēng)險(xiǎn)在降低。未來企業(yè)負(fù)債率將在穩(wěn)定基礎(chǔ)上不斷下降,央企的資本將得到進(jìn)一步優(yōu)化、功能進(jìn)一步發(fā)揮。

黨的十八大以來,國資委先后完成18組34家企業(yè)的重組,央企由117家調(diào)整至98家。3家電信企業(yè)成立鐵塔公司,中國航材和三大航空公司成立航材保障共享平臺(tái),相關(guān)煤炭企業(yè)組建央企煤炭資產(chǎn)管理平臺(tái),推動(dòng)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中、向企業(yè)主業(yè)集中。央企重組成效顯現(xiàn):通過橫向合并,強(qiáng)化了規(guī)模效應(yīng)。今年有48家央企入圍世界500強(qiáng),行業(yè)帶動(dòng)力和影響力顯著提升;通過縱向聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,企業(yè)綜合實(shí)力顯著提升;通過專業(yè)化整合,優(yōu)化資源配置,資源共享水平大大提高。

國資委副主任黃丹華表示,推進(jìn)央企重組整合主要目的是整合優(yōu)化資源配置,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的整體功能和效率。下一步,將深入推進(jìn)央企優(yōu)化結(jié)構(gòu)、重組整合,推進(jìn)國有資本有進(jìn)有退,促進(jìn)央企進(jìn)一步做強(qiáng)主業(yè)。

“我們會(huì)根據(jù)國際市場、國內(nèi)市場的需求和未來行業(yè)發(fā)展,看企業(yè)應(yīng)該到什么程度,來謀劃結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的步伐?！毙啈c強(qiáng)調(diào),重組整合目標(biāo)不會(huì)被數(shù)量的增減和企業(yè)的大小所左右。未來5年,國資委會(huì)更加聚焦于企業(yè)核心競爭力的提高、管理水平的提高,特別是國資保值增值、回報(bào)的提高,按照技術(shù)發(fā)展規(guī)律、市場發(fā)展規(guī)律、科技創(chuàng)新需求謀劃重組。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 周 雷)