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金融工作要辯證統(tǒng)籌“活”與“穩(wěn)”

2017年09月28日 10:41 | 作者:馮建龍 | 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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“活”是“穩(wěn)”的重要前提?!胺€(wěn)”是“活”的必要條件?!盎睢迸c“穩(wěn)”是金融工作的一個(gè)整體?!胺€(wěn)”是主基調(diào),只有“穩(wěn)”,才能促進(jìn)“活”,使得活而不亂;“活”是動(dòng)力源,只有“活”,才可鞏固“穩(wěn)”,使得穩(wěn)中有進(jìn)。“活”與“穩(wěn)”相輔相成、互為因果、相互轉(zhuǎn)化,不可分割,更不能偏廢。

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習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)講話時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,“金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)?!边@段話,言簡(jiǎn)意賅、高屋建瓴,體現(xiàn)了黨對(duì)金融工作前所未有的重視和關(guān)切,既賦予了金融從業(yè)人員站位全局干事業(yè)的信心和力量,更為金融企業(yè)未來(lái)前行指明了路徑和方向,是做好當(dāng)前金融工作的行動(dòng)指南。

“活”與“穩(wěn)”是經(jīng)濟(jì)金融的辯證統(tǒng)一

既要做到“穩(wěn)中有活”,把握住基本原則和規(guī)律,提高金融配置資源的效率,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,又要牢固樹(shù)立底線思維,從源頭上把控和防范各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),調(diào)節(jié)好金融之水的“流量”“流向”和“流速”

“活”與“穩(wěn)”的金融新理念,準(zhǔn)確把握了改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展規(guī)律,是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的深刻總結(jié)?;仡櫄v史,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展始終與金融業(yè)的創(chuàng)新求索相伴相隨、共生共榮。經(jīng)濟(jì)決定金融,金融更反作用于經(jīng)濟(jì),追求可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要金融兼具“活力”與“定力”。這一金融新理念,是對(duì)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融工作的精準(zhǔn)“點(diǎn)穴”,將經(jīng)濟(jì)的“活”與“穩(wěn)”落腳到金融的“活”與“穩(wěn)”,指出了現(xiàn)代金融應(yīng)突出把握的兩個(gè)方面,更具針對(duì)性和前瞻性。這一理念的提出,是堅(jiān)持走中國(guó)特色金融發(fā)展之路的應(yīng)有之義,更增強(qiáng)了現(xiàn)代金融工作的“四個(gè)自信”。

“活”是“穩(wěn)”的重要前提。禁錮于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定式、以國(guó)家壟斷方式配置資源的模式?jīng)]有出路,只會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)停滯和人們生活水平低下的桎梏。要國(guó)富民強(qiáng),必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,激發(fā)市場(chǎng)活力。只求“穩(wěn)”不求“活”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)內(nèi)生動(dòng)力不足,不僅扭曲資源配置、降低生產(chǎn)效率,還會(huì)加劇結(jié)構(gòu)失衡,埋下經(jīng)濟(jì)危機(jī)的種子。為此,不能因?yàn)椤盎睢本哂酗L(fēng)險(xiǎn)性等特征,就停止金融改革的步伐;而要做到“穩(wěn)中有活”,在把握住基本原則和規(guī)律的基礎(chǔ)上,提高金融配置資源的效率,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

“穩(wěn)”是“活”的必要條件。2008年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球性金融危機(jī)的警鐘長(zhǎng)鳴:脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新會(huì)催生價(jià)格投機(jī)和資產(chǎn)泡沫,任由資本單純逐利性的“橫沖直撞”,對(duì)市場(chǎng)的破壞不可估量。但近幾年仍有個(gè)別金融機(jī)構(gòu)熱衷金融衍生品,不斷加大杠桿,資金“脫實(shí)向虛”,互聯(lián)網(wǎng)金融亂象抬頭,極大干擾了市場(chǎng)秩序,傷害了社會(huì)誠(chéng)信。為此,必須牢固樹(shù)立底線思維,從源頭上把控和防范各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),調(diào)節(jié)好金融之水的“流量”“流向”和“流速”,為激活各市場(chǎng)主體營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

“活”與“穩(wěn)”是金融工作的一個(gè)整體。“穩(wěn)”是主基調(diào),只有“穩(wěn)”,才能促進(jìn)“活”,使得活而不亂;“活”是動(dòng)力源,只有“活”,才可鞏固“穩(wěn)”,使得穩(wěn)中有進(jìn)。這既是放眼全球歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)借鑒,也是著眼當(dāng)下適應(yīng)國(guó)情發(fā)展的實(shí)際需要,“活”與“穩(wěn)”相輔相成、互為因果、相互轉(zhuǎn)化,不可分割,更不能偏廢。

做好落實(shí)金融新理念的主要工作

強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”是金融“活”與“穩(wěn)”的前提,創(chuàng)新是金融“活”與“穩(wěn)”的靈魂,普惠是金融“活”與“穩(wěn)”的核心,把住風(fēng)險(xiǎn)是金融“活”與“穩(wěn)”的底線,將服務(wù)能力作為檢驗(yàn)金融“活”與“穩(wěn)”的主要標(biāo)準(zhǔn)

強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”是金融“活”與“穩(wěn)”的前提。國(guó)有金融企業(yè)是中國(guó)金融體系的中流砥柱,必須時(shí)刻保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揮好“定海神針”的作用。一是提高政治站位。旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終站在“根”和“魂”的高度,深植“黨建+”理念,將政治意識(shí)融入經(jīng)營(yíng)管理、隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化等全過(guò)程。二是圍繞改革發(fā)展大局謀劃金融工作。立足國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,跳出金融辦金融,找準(zhǔn)金融造福人民福祉的切入點(diǎn)。三是以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為金融工作指針,扎實(shí)做好國(guó)家戰(zhàn)略在金融體系的貫徹和落實(shí)。四是堅(jiān)決貫徹黨的方針政策。聽(tīng)黨話、跟黨走,認(rèn)真貫徹中央的大政方針和決策部署,做到令行禁止、同向同行,走中國(guó)特色金融發(fā)展之路。

創(chuàng)新是金融“活”與“穩(wěn)”的靈魂。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”。金融要成為一池“活水”,同樣需要緊緊圍繞創(chuàng)新。一是盡快構(gòu)建適應(yīng)新情況的信用管理體系。要滿足新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)催生下的新企業(yè)需求,創(chuàng)新傳統(tǒng)的抵押擔(dān)保方式,全面革新信用管理。二是創(chuàng)新以大數(shù)據(jù)為特征的金融產(chǎn)品。深入挖掘沉淀在金融交易軌跡中零散、碎片化的海量數(shù)據(jù),形成批量、實(shí)時(shí)、精確且風(fēng)險(xiǎn)可控的“大數(shù)據(jù)授信”模式。三是創(chuàng)新“走出去”金融服務(wù)。緊隨“一帶一路”建設(shè),利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),創(chuàng)新配套專屬產(chǎn)品。四是打造綜合金融服務(wù)商。從做業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向做客戶、從做產(chǎn)品轉(zhuǎn)向做方案,建立“渠道+場(chǎng)景”“線上+線下”的投、保、貸、租一體化的綜合金融供給體系。

普惠是金融“活”與“穩(wěn)”的核心。一是解渴小微企業(yè)。應(yīng)下沉服務(wù)重心,配置專營(yíng)機(jī)構(gòu),引入政府擔(dān)保基金合作,以供應(yīng)鏈金融、數(shù)據(jù)網(wǎng)貸為著力點(diǎn),突破傳統(tǒng)融資模式,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)要素的最優(yōu)配置,有力支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。二是切實(shí)服務(wù)三農(nóng)。改善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新“三農(nóng)”特色產(chǎn)品,構(gòu)建農(nóng)村生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”的金融互聯(lián)網(wǎng),形成現(xiàn)代與傳統(tǒng)相結(jié)合、線上與線下相銜接的服務(wù)體系,并以合理定價(jià)的充裕金融供給,平抑充斥在農(nóng)村市場(chǎng)的借貸高利。三是踐行綠色金融。認(rèn)真落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,以資本節(jié)約、質(zhì)量改善、效益提升為核心,引導(dǎo)資金投向生態(tài)農(nóng)業(yè)、清潔能源、綠色交通、污染防治等領(lǐng)域,構(gòu)建完善的綠色金融服務(wù)體系。四是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。落實(shí)分片劃戶,因村、因戶、因人施策,提供匹配貼息等扶貧專項(xiàng)產(chǎn)品,滴灌式輸送金融養(yǎng)分;并以資金優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等其他資源的多元輸入,助力消滅貧困人口,邁向全面小康。

把住風(fēng)險(xiǎn)是金融“活”與“穩(wěn)”的底線。維護(hù)金融安全已提高到治國(guó)理政的新高度,不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是重大的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,更是金融企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸的首要使命。一是去不良。防控風(fēng)險(xiǎn)與釋放風(fēng)險(xiǎn)并重,既要下決心處置一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),著力擠壓資產(chǎn)泡沫,也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)合理把握節(jié)奏,防止誤傷發(fā)展前景好、暫時(shí)困難的企業(yè),確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是去杠桿。創(chuàng)新運(yùn)作模式,健全風(fēng)控機(jī)制,加強(qiáng)同業(yè)協(xié)作,穩(wěn)妥有序推進(jìn)市場(chǎng)化、法制化債轉(zhuǎn)股,大力發(fā)展理財(cái)融資、產(chǎn)業(yè)基金、投貸聯(lián)動(dòng)等業(yè)務(wù),逐步降低杠桿率。三是建體系。探索云計(jì)算等新手段,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理從經(jīng)驗(yàn)為主向科學(xué)治理轉(zhuǎn)變,從管業(yè)務(wù)為主向全面管人、管思想、管行為轉(zhuǎn)變,構(gòu)建起業(yè)務(wù)、信貸、內(nèi)控、紀(jì)檢部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合、齊抓共管的“大內(nèi)控”體系。四是歸本源。把握好穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的平衡,專注主業(yè),徹底摒棄自我循環(huán)式的自?shī)首詷?lè),準(zhǔn)確把握新增資產(chǎn)的投放方向,從源頭上防控新的風(fēng)險(xiǎn)。

服務(wù)能力是檢驗(yàn)金融“活”與“穩(wěn)”的主要標(biāo)準(zhǔn)。一是服務(wù)定位明晰。突出體現(xiàn)在對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和推動(dòng)上,緊緊圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求,加投入、提效率、去通道、減鏈條,使實(shí)體融資環(huán)境逐漸生態(tài)化。二是服務(wù)質(zhì)量提高。把握好總量適度與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系,通過(guò)金融供給能力和服務(wù)水平的提高,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。三是服務(wù)重點(diǎn)突出。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,服務(wù)好“三去一降一補(bǔ)”,通過(guò)盤(pán)活沉淀在“僵尸企業(yè)”的金融資源,為擴(kuò)大有效和中高端供給騰出新空間,全力支持“中國(guó)制造2025”等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施。四是服務(wù)效益明顯。在履行社會(huì)責(zé)任和追求自身效益間獲取平衡,在做大社會(huì)經(jīng)濟(jì)增加值的基礎(chǔ)上做強(qiáng)金融企業(yè),使金融增加值與社會(huì)經(jīng)濟(jì)增加值同步提升,實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)和共享共贏。

(作者:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng))

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:金融 經(jīng)濟(jì) 風(fēng)險(xiǎn) 工作

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