新華社鄭州9月27日電題：激活國(guó)企人才資源 匯集改革永動(dòng)力——中原油田“走出去”改革調(diào)查

新華社記者李鈞德、宋曉東

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)石油石化行業(yè)遭遇寒冬，企業(yè)經(jīng)營(yíng)普遍面臨困境。總部位于河南省濮陽(yáng)市、已有40多年歷史的中原油田率先開啟改革，在“減負(fù)”“瘦身”調(diào)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，以人才資源為核心，積極“走出去”開拓外部市場(chǎng)，盤活了國(guó)企資源，提升了競(jìng)爭(zhēng)力。目前中原油田年外部市場(chǎng)員工8000余人，上半年外部市場(chǎng)合同額13.3億元，企業(yè)增效與職工活力雙輪驅(qū)動(dòng)，不斷將改革推向深入。

老油田“走出去”迎來(lái)新蝶變

外部市場(chǎng)年用工人數(shù)達(dá)8075人，預(yù)計(jì)2017年外部市場(chǎng)合同額達(dá)15億元……這是中原油田今年交出的一份漂亮的改革成績(jī)單，4年的改革，中原油田浴火重生，迎來(lái)了嶄新蝶變。

中原油田企業(yè)管理處改革辦公室主任黎仕強(qiáng)說(shuō)，中原油田是上世紀(jì)70年代，按照年產(chǎn)量1500萬(wàn)噸設(shè)計(jì)建設(shè)的，歷史上最高年產(chǎn)量?jī)H達(dá)到722萬(wàn)噸。然而，隨著近年勘探開發(fā)難度、成本加大，特別是受國(guó)際能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)際油價(jià)低位徘徊等諸多因素的影響，量?jī)r(jià)齊跌，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，虧損日益嚴(yán)重，現(xiàn)在年產(chǎn)量?jī)H為130萬(wàn)噸，“油少人多”矛盾十分突出。

產(chǎn)量降低導(dǎo)致工作量隨之下降，設(shè)備、人員和資產(chǎn)大量閑置。以井下作業(yè)為例，中原油田共有作業(yè)隊(duì)伍99支，過(guò)去曾滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)在只需要41支隊(duì)伍，職工出現(xiàn)“吃飯難題”。而作為傳統(tǒng)國(guó)企，中原油田生產(chǎn)效率較低，目前130萬(wàn)噸的年產(chǎn)量，油氣開發(fā)隊(duì)伍用工達(dá)到1.6萬(wàn)人，在邊際收益大幅下降當(dāng)下，生產(chǎn)成本居高不下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)步履維艱。

2013年，中原油田將“走出去”作為拉動(dòng)改革的核心動(dòng)力，在“減負(fù)”“瘦身”調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時(shí)，將閑置的人員集中起來(lái)，擴(kuò)大專業(yè)化隊(duì)伍，形成了油氣開發(fā)隊(duì)伍、油氣服務(wù)隊(duì)伍、公共服務(wù)隊(duì)伍的三支專業(yè)化隊(duì)伍，不僅提高了企業(yè)的自身生產(chǎn)效率，也將企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)形成“拳頭”，為“走出去”參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，奠定了基礎(chǔ)。

抓住“關(guān)鍵群體” 激發(fā)人才活力

隨著改革深入，業(yè)務(wù)整合難、市場(chǎng)創(chuàng)效難、人員分流難等國(guó)企改革的矛盾和困難逐步顯現(xiàn)，特別是改革“動(dòng)奶酪”、打破現(xiàn)有格局，影響職工切身利益，關(guān)系著改革的成敗。

“黨員干部要做表率，特別是改革觸碰到職工利益時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶好頭。”中原油田原采油五廠地質(zhì)研究所黨支部書記王戰(zhàn)勝說(shuō)。為解決好人員分流，讓職工“服氣”，中原油田人員分流調(diào)整從干部入手。今年3月，原采油五廠和采油六廠整合中，首先調(diào)整了大量領(lǐng)導(dǎo)干部，不少像王戰(zhàn)勝一樣干了十幾年的正科級(jí)成了副職，在社區(qū)調(diào)整合并中，過(guò)去的社區(qū)主任蓋峰成了物業(yè)經(jīng)理。

人才是企業(yè)的活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，2013年以來(lái)，中原油田通過(guò)“瘦身”整合了一批專業(yè)人才隊(duì)伍。王健翔曾是中原油田采油三廠油氣集輸大隊(duì)的副大隊(duì)長(zhǎng)，2014年油氣集輸大隊(duì)被取消，他從干部變成了“白丁”。丟了過(guò)去的“鐵飯碗”，王健翔主動(dòng)請(qǐng)纓，帶領(lǐng)20多人承擔(dān)了廠里第一個(gè)外部市場(chǎng)項(xiàng)目。3年間，王健翔帶領(lǐng)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)收4000萬(wàn)元，日子越過(guò)越好，吸引了300多名職工加入。

“走出一個(gè)，帶走一批”，為了進(jìn)一步激發(fā)人才活力，培育改革新動(dòng)能，中原油田積極鼓勵(lì)技術(shù)人員走出去，先后有30多名處級(jí)干部、300多名科級(jí)干部主動(dòng)走出去，帶領(lǐng)職工闖市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)改革，中原油田機(jī)關(guān)處室從34個(gè)壓減到27個(gè)，內(nèi)部科室由189個(gè)壓減到124個(gè)，油氣開發(fā)隊(duì)伍由24774人減少到16590人。

保障職工權(quán)益 匯集改革力量

“職工是推動(dòng)改革的重要力量，改革必須充分關(guān)注員工的訴求和利益，絕不能因改革而犧牲群眾利益。”中原油田黨委書記冷潛說(shuō)。

改革中，中原油田讓員工全程參與方案制訂，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)打分、當(dāng)場(chǎng)公布成績(jī)，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程進(jìn)行監(jiān)督，使每個(gè)環(huán)節(jié)都“曬太陽(yáng)”，最終上崗的人“硬氣”，沒(méi)上崗的人“服氣”。

黎仕強(qiáng)說(shuō)，為保障改革方案符合民意，在編制2016年的5項(xiàng)專業(yè)化改革方案時(shí)，相關(guān)人員25次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，與基層座談了18場(chǎng)，方案修改了100多次。一些領(lǐng)導(dǎo)為了解員工意見(jiàn)，經(jīng)常到油田人聚集的網(wǎng)上論壇“潛水”。

此外，為保障職工權(quán)益，中原油田出臺(tái)了“不下崗、不摘帽、不減薪、不降服務(wù)質(zhì)量”的“四不”政策，為職工群眾適應(yīng)改革設(shè)立“緩沖區(qū)”和“過(guò)渡帶”，在改革的4年間，中原油田堅(jiān)持“轉(zhuǎn)崗不下崗”的底線，沒(méi)有一名職工因?yàn)楦母锵聧彙?/p>

群眾權(quán)益的切實(shí)保障，激發(fā)了職工活力。通過(guò)人員的再培訓(xùn)，中原油田已建立10個(gè)專業(yè)工種4200余人的人才“蓄水池”，職工的綜合素質(zhì)顯著提升，過(guò)去職工窩在廠里等飯，現(xiàn)在闖進(jìn)市場(chǎng)賺錢，再也不怕放下“鐵飯碗”。

中原石油勘探局局長(zhǎng)、中原油田分公司總經(jīng)理王壽平說(shuō)，油田改革釋放出了紅利，不僅激活了企業(yè)，更讓職工看到了改革的前景和希望，有了職工群眾的理解、支持、參與，油田改革就有了持續(xù)深化的動(dòng)力，匯聚了更大的動(dòng)能，夯實(shí)改革根基。