許民村今年上半年旅游收入達到了50萬元!記者近日來到浙江省寧波市寧?？h茶院鄉(xiāng)許民村,深切感受到當?shù)乩习傩諏β糜沃赂坏南矏傊椤?/p>

許民村擁有3000畝梯田,全村的石屋絕大多數(shù)由黑色玄武巖堆壘而成,形成了寧波市現(xiàn)有建筑群規(guī)模最大、保存最完整的石頭古村。以前,許民村空有資源,捧著金碗過窮日子。近年來,該村通過整合自然景觀、傳統(tǒng)文化和建筑文化優(yōu)勢,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,壯大村集體經(jīng)濟。預計全年村民人均純收入可達1.2萬元。

許民村是寧?？h脫貧致富的一個縮影。該縣按照“把資源變?yōu)橘Y產(chǎn),把資產(chǎn)轉為資本”的思路,因村制宜、分類施策,走出了一條發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的新路子。截至2016年底,全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟年可支配收入50萬元以上的村達76個,預計到2017年底,全縣將全面消除集體經(jīng)濟年收入20萬元以下村莊。

胡陳“運動健康小鎮(zhèn)”、深甽“溫泉風情小鎮(zhèn)”、梅林“雁山享壽小鎮(zhèn)”等一批特色小鎮(zhèn)脫穎而出,“看滄海桑田、觀海上日出”的王干山村、“漫步生態(tài)溝、嬉水三麓潭”的雙林村等一批精品村莊名聲漸響……利用特色村鎮(zhèn)優(yōu)勢,寧海大力發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟,并利用500公里國家級登山健身步道,把全縣景區(qū)景點、特色村莊、農(nóng)業(yè)園區(qū)、民居民宿等串珠成鏈。

“我們規(guī)范土地經(jīng)營權流轉機制,采取村莊集中整理、統(tǒng)一打包形式開展土地流轉,全縣共流轉土地25.24萬畝,流轉率達到74.52%?！睂幒？h相關負責人介紹,寧海充分挖掘和利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化功能,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科普實踐、觀光休閑、農(nóng)事體驗等新型業(yè)態(tài),延長產(chǎn)業(yè)鏈,在農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體效益提升的同時,使村集體土地價格和入股分紅同步增長。如地處沿海的一市鎮(zhèn)纜頭村統(tǒng)一流轉農(nóng)戶低產(chǎn)地和灘涂、荒地,開展養(yǎng)殖塘標準化改造項目,依靠蝦塘轉包,村集體可支配資金從零增加到如今每年50萬元。胡陳鄉(xiāng)中堡溪村搭建農(nóng)產(chǎn)品交易平臺,建設了占地8畝的水蜜桃交易市場,每年增加村集體經(jīng)濟收入超過20萬元。

寧?？h還鼓勵一些城中村、近郊村、中心村等地理位置比較好的村,通過建造綜合市場、酒店賓館、商品房等設施,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟來增加村級集體收入。其中,黃壇鎮(zhèn)興壇村通過改造舊菜市場,每年可獲得50萬元的穩(wěn)定收入。桃源街道下橋村高標準打造了綠色綜合性市場,每年可獲得收入500萬元。

今年5月份,寧海縣出臺專項政策,縣財政設立專項資金,著重扶持年收入在50萬元以下的287個村發(fā)展集體經(jīng)濟項目。“集體經(jīng)濟薄弱村大多地處偏遠,交通不便,資源貧乏,發(fā)展制約因素多。”寧?？h農(nóng)辦相關負責人表示,以往的扶持政策總體力度偏小,有些村在項目初始階段增收明顯,時間一長,又出現(xiàn)返“貧”現(xiàn)象。

為此,寧?？h首先整合各類村級事務人員,建立村級日常運轉經(jīng)費財政保障機制,對戶籍人口1000人以下建制村每年每村補助10萬元,1000到1500人建制村每年每村補助15萬元,1500人以上建制村每年每村補助20萬元。同時,寧海加大“造血”扶持力度,設立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)獎、進步獎,對合法合規(guī)、每年獲得穩(wěn)定收益并經(jīng)財務專項審計的優(yōu)質(zhì)獎項目所在村,最高給予200萬元獎勵;對進步獎項目所在村,最高給予20萬元的獎勵?？h里還每年安排20畝土地指標,用于集體經(jīng)濟發(fā)展物業(yè)增收項目。

多腿走路,八方生財。預計到2020年,寧?？h所有建制村集體經(jīng)濟年可支配收入將達到30萬元以上,50%村集體經(jīng)濟年可支配收入達到50萬元以上,基本建立村級集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長機制,村級組織服務能力顯著提高。(經(jīng)濟日報記者 郁進東 通訊員 袁信祿 蔣 攀)