過去，山西人是望著高速路上滿載轎車的運輸車輛從娘子關(guān)外駛來；如今，山西人看到了本地生產(chǎn)的新能源轎車源源不斷行駛出娘子關(guān)。

隨著山西新能源汽車工業(yè)有限公司生產(chǎn)的新能源轎車下線，山西結(jié)束沒有轎車生產(chǎn)的歷史。而這背后是一個因為營商環(huán)境優(yōu)化帶來的投資項目起死回生的故事。

從“曬著太陽等”到“摸著月亮干”

一排排自動化生產(chǎn)設(shè)備有條不紊地工作著；汽車零部件焊接、涂裝到總裝、交檢，各個環(huán)節(jié)機械手臂和工人完美配合；一輛輛新能源汽車從流水線緩緩下來……位于山西晉中市的山西新能源汽車工業(yè)有限公司的車間內(nèi)，生產(chǎn)線上熱火朝天。

100輛、350輛、420輛……今年4月，經(jīng)過升級改造后的汽車生產(chǎn)線正式運營后，新能源汽車日產(chǎn)量不斷攀升，市場需求也供不應(yīng)求。

不過，令人想不到的是，這樣的一個新能源汽車生產(chǎn)項目的投產(chǎn)之路卻一波三折，甚至一度瀕臨撤資窘境。

山西新能源汽車工業(yè)有限公司總經(jīng)理劉玉東說，這個項目2010年被晉中作為重大戰(zhàn)略項目引進。2011年企業(yè)在山西注冊公司時，生產(chǎn)資質(zhì)等手續(xù)一直沒有及時批下來。山西新能源汽車工業(yè)有限公司算是一個“黑戶”，盡管地占了，但是沒法投產(chǎn)，更談不上后續(xù)投資。“這個生產(chǎn)基地成了吉利汽車在全國9個基地中投資周期最長、生產(chǎn)效率最低的工廠?！眲⒂駯|說。

近兩年，山西營商“軟環(huán)境”的改變，給企業(yè)帶來了轉(zhuǎn)機。精細(xì)化的“保姆式”服務(wù)，為項目建設(shè)掃清了障礙。

劉玉東指著一座正在建設(shè)的廠房說，如果營商環(huán)境不變，這里還只是“曬太陽”的地皮。一切步入正軌，企業(yè)夜以繼日生產(chǎn)，預(yù)計到今年11月，汽車日生產(chǎn)能力將達(dá)到600輛，躍居公司9個生產(chǎn)基地前列。

從“門難進”到“倒插門”

今年2月，晉中市在山西省率先成立服務(wù)企業(yè)辦公室，辦公室由科技、國土、發(fā)改、經(jīng)信等多個部門組成，根據(jù)企業(yè)需要對接服務(wù)，減少很多環(huán)節(jié)，已經(jīng)為包括吉利汽車在內(nèi)的多家企業(yè)解決了60多個問題。

晉中市經(jīng)信委干部王廣生是晉中選派的千名入企開展幫扶的干部之一，他和另外3人組成政府服務(wù)團隊，專人蹲點山西新能源汽車工業(yè)有限公司，為新能源汽車項目推進提供一對一的服務(wù)。

從“坐等審批”到“上門服務(wù)”給企業(yè)節(jié)省了大量時間。劉玉東對此感受強烈。他舉例說，新上設(shè)備的儀表必須經(jīng)過檢測，符合國家標(biāo)準(zhǔn)才能使用。按照正常程序，企業(yè)2200多個儀表需要送檢，有的儀表還要拆卸再送檢，如果遇上檢測企業(yè)多，還需要排隊等待，整個周期至少要耗費四五個月。不過，這次政府沒按常理出牌，經(jīng)過服務(wù)企業(yè)辦公室協(xié)調(diào)，質(zhì)監(jiān)部門工作人員上門在生產(chǎn)線上進行檢測，十幾天完成了檢測，開工投產(chǎn)提前了幾個月。

這家汽車企業(yè)還是晉中市企業(yè)投資項目承諾制的受益者。得益于這項創(chuàng)新嘗試，今年7月，這家企業(yè)順利完成了生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品公告等全部手續(xù)的審批辦理，并獲得5.5億元追加投資對四大工藝進行了改造，達(dá)到建設(shè)年產(chǎn)15萬輛的產(chǎn)能條件。

從“門外客”到“座上賓”

劉玉東說，以前和稅務(wù)部門打交道就是“從自己的口袋里拿錢繳稅”。今年，他們被稅務(wù)部門邀請參與座談，喝著熱茶與稅務(wù)人員面對面，稅務(wù)部門工作人員詳細(xì)講解最新的稅收優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)最大限度地享受政策紅利。

這家企業(yè)管理層說，企業(yè)家得到政府認(rèn)可，這讓他們找到了做企業(yè)的尊嚴(yán)。目前，劉玉東是山西省工商聯(lián)常委、晉中市人大代表，管理生產(chǎn)的副總經(jīng)理是晉中市勞模，質(zhì)量管理科科長還獲得山西省質(zhì)量獎……

今年春節(jié)期間，晉中市領(lǐng)導(dǎo)走進企業(yè)，向工作在一線的職工們慰問，并了解企業(yè)技改進展，讓企業(yè)員工很受鼓舞。今年秋季開學(xué)，一些長期在晉中工作的外地技術(shù)骨干的子女解決了上學(xué)問題，他們的孩子上了晉中最好的中小學(xué)。

一些員工說，曾經(jīng)對能不能造出汽車都心存疑慮，現(xiàn)在不僅汽車產(chǎn)量不斷攀升，而且政府關(guān)心、關(guān)愛企業(yè)，幫助企業(yè)解決困難，這讓企業(yè)員工深切感受到了自身的價值。