為建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省凝心聚力

——省政協(xié)圍繞“促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”組織調(diào)研協(xié)商

民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。民族團(tuán)結(jié)在青海具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。省委、省政府歷來(lái)高度重視,深入持久地推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2013年,省委提出用8年時(shí)間建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署。今年5月召開(kāi)的省第十三次黨代會(huì),新一屆省委全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,作出“加快從人口小省向民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略部署,開(kāi)啟了青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新征程。

為貫徹省委這一重大戰(zhàn)略部署,省政協(xié)常委會(huì)將促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作作為今年第五次“雙月協(xié)商座談會(huì)”的主題,具體工作由省政協(xié)民族和宗教委員會(huì)承擔(dān)。

9月6日,省政協(xié)召開(kāi)雙月協(xié)商座談會(huì),圍繞“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”建言獻(xiàn)策。省政協(xié)主席仁青加主持會(huì)議。省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)公保扎西,省政府副省長(zhǎng)楊逢春,省政協(xié)副主席仁青安杰出席會(huì)議。

為取得務(wù)實(shí)有效的協(xié)商成果,真正找出當(dāng)前我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中存在的困難和問(wèn)題,切實(shí)提出促進(jìn)創(chuàng)建工作的意見(jiàn)建議,早在今年5月,省政協(xié)民族和宗教委員會(huì)組織委員,先后赴四個(gè)市州及省直有關(guān)部門開(kāi)展調(diào)研和實(shí)地考察,歷時(shí)數(shù)月,掌握了大量第一手資料,征集發(fā)言材料14份。

調(diào)研組認(rèn)為,近年來(lái)我省創(chuàng)建工作向更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次拓展,取得了明顯成績(jī)。但認(rèn)識(shí)層面存在偏差、考核評(píng)價(jià)體系不夠完善、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和人員編制缺乏、激勵(lì)機(jī)制不夠健全、法制建設(shè)相對(duì)滯后等方面的問(wèn)題仍然存在。座談會(huì)上,8位委員和專家學(xué)者圍繞這些問(wèn)題暢所欲言,道實(shí)情、談看法,提建議、出實(shí)招。

青海民族大學(xué)黨委書(shū)記趙燕武圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“進(jìn)校園”建議,在全省高校師生中普遍開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、加大實(shí)踐養(yǎng)成教育、建立學(xué)校與社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步文化基礎(chǔ),形成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的社會(huì)氛圍,使高校有效服務(wù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省創(chuàng)建。

海東市政協(xié)副主席韓永明在發(fā)言中說(shuō),海東市在創(chuàng)建中充分發(fā)揮“家庭”細(xì)胞的基本單元作用,通過(guò)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“知識(shí)、服務(wù)、保障、榮譽(yù)”進(jìn)家庭,取得了明顯成效。針對(duì)工作進(jìn)展不均、激勵(lì)辦法不多等問(wèn)題,他建議,將宣傳與服務(wù)、榮譽(yù)與激勵(lì)、思想教育和行動(dòng)養(yǎng)成結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和社區(qū)的自主權(quán),使創(chuàng)業(yè)、救助等優(yōu)惠政策更多向民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范家庭傾斜,激發(fā)全民參與的熱情。

“從目前我省創(chuàng)建工作的實(shí)際情況看,雖然已形成了思路明晰、重點(diǎn)突出、任務(wù)明確、制度健全的格局,但廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí)的不足,制度的相對(duì)滯后仍是影響我省創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略提升的最大障礙?！笔≌f(xié)常委馬林認(rèn)為我省在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建中存在急需解決的問(wèn)題,對(duì)此,他建議,轉(zhuǎn)變思想觀念,充分認(rèn)識(shí)在青海不謀民族工作不足以謀全局的深刻內(nèi)涵,優(yōu)化制度設(shè)計(jì);完善促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的地方性法規(guī),堅(jiān)持依法創(chuàng)建;設(shè)立正式機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障。

省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省工商聯(lián)黨組書(shū)記吳捷通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),“很多企業(yè)家把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步當(dāng)作少數(shù)民族的事情,還有人將創(chuàng)建工作片面理解為少數(shù)民族職工辦福利、做好事,這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)影響了部分企業(yè)的創(chuàng)建工作”。她建議,建立經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)建工作指導(dǎo)檢查機(jī)制;建立完善各相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制;豐富創(chuàng)建活動(dòng)載體;優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)建工作深入開(kāi)展,鞏固創(chuàng)建成果、深化創(chuàng)建活動(dòng)。

省政協(xié)常委馬忠孝建議,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委(黨組)責(zé)任,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制;明確工作內(nèi)容,健全工作機(jī)制;把創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)。從而充分發(fā)揮省直機(jī)關(guān)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建中的模范帶頭作用。

立足于我省是多宗教省份的實(shí)際,黃南藏族自治州政協(xié)副主席拉結(jié)加在發(fā)言時(shí)說(shuō),“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步‘進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所’工作的主體是宗教人士,要體現(xiàn)在宗教人士的具體行為規(guī)范中?！彼ㄗh,要?jiǎng)?chuàng)新思想宣傳教育方式,調(diào)動(dòng)宗教人士的主動(dòng)性;宗教活動(dòng)場(chǎng)所要主動(dòng)承擔(dān)起穩(wěn)定責(zé)任、服務(wù)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

“省十三次黨代會(huì)以后,我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的形勢(shì)發(fā)生了新的變化,省委對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作提出了新的要求,各族群眾對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建有了新的期望,這就要求我們進(jìn)一步完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建指標(biāo)體系?！笔≌f(xié)常委、省政協(xié)民族和宗教委員會(huì)主任王化平在發(fā)言中建議:制定更加科學(xué)的創(chuàng)建目標(biāo)體系,明確“示范區(qū)”和“先進(jìn)區(qū)”之間的關(guān)系;設(shè)立不同的指標(biāo),建立有所區(qū)分的指標(biāo)體系;發(fā)揮各族各界群眾在創(chuàng)建工作中的主體作用,增強(qiáng)創(chuàng)建指標(biāo)的實(shí)踐性和可操作性。

“西寧市城東區(qū)東關(guān)社區(qū)慈幼居委會(huì)發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)理事會(huì)作用,創(chuàng)新活動(dòng)載體和管理模式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,從解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問(wèn)題做起,讓群眾享受到創(chuàng)建活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。”西寧市政協(xié)副主席滿開(kāi)清從一個(gè)居委會(huì)工作的啟示談起,建議:多民族聚居社區(qū)建立民族團(tuán)結(jié)理事會(huì),健全完善多民族聚居社區(qū)民族團(tuán)結(jié)工作機(jī)制,通過(guò)民族團(tuán)結(jié)理事會(huì)發(fā)揮正向作用,使居民在創(chuàng)建中增強(qiáng)幸福感和獲得感。

“省政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全國(guó)政協(xié)關(guān)于做好新時(shí)期政協(xié)工作的要求,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,‘雙月協(xié)商座談會(huì)’圍繞我省中心工作議政建言,已成為我省踐行協(xié)商民主、凝心聚力的重要平臺(tái)”,公保扎西對(duì)雙月協(xié)商座談會(huì)給予了充分肯定:“委員們的發(fā)言,以調(diào)研為基礎(chǔ),以問(wèn)題為導(dǎo)向,進(jìn)行了認(rèn)真思考,有的放矢,提出的意見(jiàn)建議很有針對(duì)性。”

“不要就此而止,不要一次性產(chǎn)品,而要系列產(chǎn)品”,公保扎西希望委員們不斷深化調(diào)研,持續(xù)關(guān)注和推動(dòng)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)做民族團(tuán)結(jié)的引領(lǐng)者、守護(hù)者、助推者、踐行者。

“大家本著實(shí)事求是的精神,從我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的大局出發(fā),不僅客觀指出了問(wèn)題、深刻分析了根源,而且還有針對(duì)性地提出了意見(jiàn)建議,幫助我們出主意、想辦法,對(duì)我們創(chuàng)建工作提供了有益借鑒?！睏罘甏赫J(rèn)真聽(tīng)取了發(fā)言,并向委員們介紹了我省創(chuàng)建工作開(kāi)展情況。他表示,省政府將認(rèn)真研究和吸收大家的意見(jiàn)建議,共同努力,確保如期建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省。

仁青加在會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào):“各級(jí)干部要在思想上正確樹(shù)立馬克思主義民族觀、宗教觀,在實(shí)踐中全面落實(shí)黨的民族宗教政策,正確處理民族宗教問(wèn)題?！彼f(shuō),省政協(xié)將梳理歸納大家的意見(jiàn)建議,報(bào)送省委省政府,為黨政決策提供參考。(政協(xié)宣)