經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月18日訊 (記者 李芃達)隨著第三屆“全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”在各地如火如荼地進行,“雙創(chuàng)”熱浪再次來襲。2014年夏季達沃斯論壇開幕式上,李克強總理首次提出,“要掀起‘大眾創(chuàng)業(yè)’、‘草根創(chuàng)業(yè)’的新浪潮,形成‘萬眾創(chuàng)新’、‘人人創(chuàng)新’的新態(tài)勢”,隨后 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新” 這一概念被正式寫入《2015年政府工作報告》。兩年多來,一批批創(chuàng)業(yè)公司如雨后春筍般,接踵而至,一家家眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園似江河入海狀,紛至沓來。“雙創(chuàng)”能夠擴大就業(yè)、增收致富,已經(jīng)潛移默化地成為人們心中的共識。 

我國擁有13億多人口、9億多勞動力,每年高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人數(shù)量較大。因此,就業(yè)是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的重大問題。然而隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),就業(yè)總量壓力依然存在,結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯,傳統(tǒng)就業(yè)方式已經(jīng)很難滿足剩余人力的有效轉(zhuǎn)化。唯有培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎,把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè),才能更好地調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進社會和諧穩(wěn)定。 

自“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略實施以來,創(chuàng)業(yè)準入的環(huán)境寬松了,工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”深入推廣,一批制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項取消完成;創(chuàng)業(yè)投融資的渠道拓寬了,在財稅政策的支持下,風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等發(fā)展迅速,在市場機制的引導(dǎo)下,社會資金和金融資本不斷涌向中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動;企業(yè)減稅降費的力度加大了,中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的將職工教育經(jīng)費稅前扣除、企業(yè)轉(zhuǎn)增股本分期繳納個人所得稅等試點稅收政策正在向全國范圍推廣,涉企收費清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負擔舉報反饋機制逐步落實。 

正是由于這些政策的落地生根,阻礙創(chuàng)業(yè)的絆腳石被搬走了,制約創(chuàng)新的攔路虎被趕跑了,創(chuàng)業(yè)已經(jīng)從遙不可及的空中樓閣走下神壇,走進普羅大眾。九天微星科技發(fā)展有限公司、北京松果電子有限公司、北京真機智能科技有限公司、愛博諾德醫(yī)療科技有限公司,從航空航天到手機芯片,從智能機器人到醫(yī)療器械,這些蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新企業(yè)已經(jīng)將就業(yè)崗位布局在各個領(lǐng)域,已經(jīng)把就業(yè)機會留給各類人才。 

“雙創(chuàng)”一方面是通過政策支持,讓更多的創(chuàng)業(yè)公司成長起來從而增加崗位解決就業(yè),另一方面,鼓勵人人創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè),讓那些被動接受崗位的“應(yīng)聘者”向主動創(chuàng)造價值的“小老板”轉(zhuǎn)變。 

毫無疑問,大學生是就業(yè)大軍中數(shù)量最多也是最容易轉(zhuǎn)變思想的一群人。在創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的積極引領(lǐng)下,在高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金的支撐下,許多大學生都走上了畢業(yè)即創(chuàng)業(yè)的道路。九寨溝縣天堂口民俗風情街就聚集了一群不安現(xiàn)狀、不走常路的有志青年。16家創(chuàng)業(yè)公司,承載著來自北京、山東、香港等全國各地大學生的創(chuàng)業(yè)夢想。創(chuàng)業(yè)孵化成功率達93.75%,不僅解決了自己的就業(yè)問題,還帶動當?shù)鼐蜆I(yè)300余人。 

一路走來,“雙創(chuàng)”工作碩果累累、成績喜人,尤其是在帶動就業(yè)、增收致富方面更是當仁不讓地扛起了先鋒隊、排頭兵的重任。然而,我們也要清醒地看到,不切實際盲目跟風的創(chuàng)業(yè)者大有人在,鉆法律空子、占政策便宜的投機者也不在少數(shù)。因此,政府應(yīng)當繼續(xù)正確引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù),同時加強監(jiān)督、放管結(jié)合,用好有形和無形的手,在全社會營造想“雙創(chuàng)”、敢“雙創(chuàng)”、善“雙創(chuàng)”的濃厚氛圍,讓“雙創(chuàng)”繼續(xù)為促進就業(yè)提供不竭動力。