“定期向政協(xié)通報工作是制度的要求,也是政府接受政協(xié)民主監(jiān)督,加強與政協(xié)協(xié)商的重要形式。還是廣開言路、匯集民智,實現(xiàn)科學(xué)民主決策的重要渠道,更是改進政府工作,推進依法行政的客觀需要……”8月4日,河南省南陽市政府市長霍好勝來到市政協(xié),帶領(lǐng)市政府班子向市政協(xié)通報上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展工作,并聽取市政協(xié)意見。他在講話中透露出的“政協(xié)意識”,再一次讓政協(xié)人為之耳目一新。

自去年霍好勝履新市長以來,年年來政協(xié),年年有火花:去年,他的“政協(xié)工作視角”在市政協(xié)引發(fā)小轟動,政協(xié)委員紛紛“夸”市長懂政協(xié);這一次,他流露出來的工作思維和援引的工作實踐,無不體現(xiàn)“政協(xié)意識”,被冠以“政協(xié)通”。

他個人對政協(xié)也充滿了強烈的親緣感:“到政協(xié)無論是參加會議還是活動,都感覺很親切。這源自平時溝通無障礙,源自政府、政協(xié)雙方工作的相互支持?！边@些年,政府、政協(xié)之間往來頻繁。隨著常態(tài)化政情通報機制、協(xié)商溝通機制、履職活動參與機制、市長領(lǐng)銜辦理政協(xié)提案機制、政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化機制的建立,市長帶隊向主席會議通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,政府分管領(lǐng)導(dǎo)、政府部門負責人積極參加政協(xié)活動已成慣例;市長、副市長領(lǐng)銜辦理重點提案有力推動提案辦理;市政府出臺規(guī)定“對政協(xié)報送的調(diào)研報告、協(xié)商專報、監(jiān)督報告,市長、副市長做到有報必批”。政府對政協(xié)的支持體現(xiàn)在分解、督查、考核、獎懲、反饋等各個環(huán)節(jié),確保了各項工作落到實處。

“重視、支持政協(xié)履職,要使政協(xié)與政府工作實現(xiàn)銜接,政府的一些重大事項決策前要請政協(xié)調(diào)研,實施中請政協(xié)參與,事后請政協(xié)監(jiān)督?！弊勚?霍好勝對政協(xié)工作贊譽有加:“市政協(xié)對呼南高鐵、寧西高鐵途經(jīng)南陽作了大量的呼吁和建言工作?！?/p>

南陽位于河南省西南部豫鄂陜交界處,地理位置重要。為此,市政府給政協(xié)出題———圍繞抓住國家高鐵建設(shè)的快進機遇,提升南陽交通地位這一重大課題進行調(diào)研,為市政府推進“十三五”交通工作了解情況,出謀劃策。很快,市政協(xié)主席劉朝瑞親任調(diào)研組組長,組織專家學(xué)者進行座談,召開政協(xié)常委會議進行議政,形成《關(guān)于進一步擴大開放,主動融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略》綜合調(diào)研報告和《關(guān)于構(gòu)建大交通體系的調(diào)研報告》,提出的構(gòu)建主體交通體系,打造省際區(qū)域性綜合交通樞紐尤其要對接國家干線交通網(wǎng)、高鐵網(wǎng),形成多式聯(lián)運交通格局等建議,得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視,并批示市發(fā)改委、交通局吸納參考。

“尊重政協(xié),不僅是程序上要尊重,對履職成果也要尊重、用好。無論是調(diào)研報告、協(xié)商專報,還是民主監(jiān)督專報,我是每件必看,每件必研,每件必批,每件必鑒。政府主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門都要按照批示立項研究采納,不是草率應(yīng)付。”去年,南陽市政協(xié)調(diào)研、協(xié)商、民主監(jiān)督形成履職報告16篇,霍好勝及有關(guān)副市長共批示32次,批轉(zhuǎn)部門16篇。今年4至5月,在河南省脫貧攻堅精準識別整改階段,市政協(xié)主席劉朝瑞走遍該市南召縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開15次座談會,與300多名群眾交談,形成《南召縣扶貧日志》《關(guān)于南召縣脫貧攻堅調(diào)研督導(dǎo)情況的報告》并報市委、市政府?；艉脛倥?“報告情況清、問題明、措施準,具有指導(dǎo)意義,可將問題及建議摘要點發(fā)簡報,并于近期召開不同類型座談會、現(xiàn)場會,深入分析研究需要解決改進的問題與措施,解決急需解決的問題,迅速指導(dǎo)全市脫貧攻堅工作。”

“市政府要與政協(xié)一起加大對政協(xié)協(xié)商議政成果的監(jiān)督問效。中心城區(qū)房地產(chǎn)整治雖有成效還不到位,政協(xié)要開展民主監(jiān)督,緊盯規(guī)劃、五證、集資等問題跟蹤問效?！被羰虚L的肯定,讓市政協(xié)主席劉朝瑞感到振奮:“霍市長代表政府交給政協(xié)的任務(wù),政協(xié)努力完成。”他還借此建議市政府重視解決項目建設(shè)存在的現(xiàn)象:“目前部門爭取項目的積極性不高,寧肯不干事,只求不出事。究其原因是項目建設(shè)的環(huán)境不良不優(yōu)?！薄绊椖拷ㄔO(shè)的環(huán)境問題,由市政府向市委匯報,市委、政府、政協(xié)聯(lián)合成立調(diào)研組深挖問題,深剖原因?！边吇貞?yīng),霍市長邊給政協(xié)交了又一項新任務(wù):“政協(xié)位置超脫,聯(lián)系廣泛,要多為項目環(huán)境建設(shè)調(diào)研建言?！?/p>