人民政協(xié)報記者鮑蔓華 通訊員葉躍

8月份以來,浙江省寧波市北侖區(qū)政府先后印發(fā)《北侖區(qū)工業(yè)用地彈性供應(yīng)實(shí)施辦法(試行)》《北侖區(qū)關(guān)于加快盤活存量建設(shè)用地的實(shí)施意見》《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》等多個關(guān)于土地盤活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐文件。這些文件中體現(xiàn)了不少政協(xié)聲音與政協(xié)建議。

北侖區(qū)積極探索新一輪工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,逐步擺脫對臨港工業(yè)的過度依賴,近年來裝備制造業(yè)異軍突起,2016年裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到區(qū)本級規(guī)上工業(yè)的40.4%,成為北侖最大的支柱產(chǎn)業(yè),其中民營企業(yè)又是最重要的生力軍,產(chǎn)值占到整個裝備制造業(yè)的90%。但快速崛起的裝備制造業(yè)民營企業(yè),在發(fā)展過程中也遭遇急需破解的難題,如戰(zhàn)略性支持力度不高、人才引進(jìn)政策的針對性有待增強(qiáng)等等。

區(qū)政協(xié)圍繞落實(shí)寧波“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)和北侖產(chǎn)業(yè)更新進(jìn)程,就裝備制造業(yè)民營企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略格局中的現(xiàn)狀、地位和作用進(jìn)行了縝密細(xì)致的調(diào)研,區(qū)政協(xié)副主席徐斌執(zhí)筆反復(fù)修改形成調(diào)研報告。在區(qū)政協(xié)報送的《關(guān)于北侖新一輪工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和途徑的戰(zhàn)略選擇》的調(diào)研報告上,寧波市委常委、區(qū)委書記毛宏芳給予了高度肯定,區(qū)長胡奎更批示要求所涉及的相關(guān)部門提出對策意見。

區(qū)政協(xié)提出,必須把扶持裝備制造業(yè)民營企業(yè)發(fā)展作為北侖落實(shí)寧波市“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)的戰(zhàn)略重心,進(jìn)一步整合政策、土地、人才、資本等各類資源。

針對北侖作為開發(fā)開放先行區(qū)面臨的土地資源日益稀缺的情況,區(qū)政協(xié)提出,充分運(yùn)用工業(yè)企業(yè)體檢工程的成果,在提高投資強(qiáng)度、畝均稅收和土地利用率等門檻的前提下,盡量滿足裝備制造業(yè)民營企業(yè)發(fā)展空間的需求,特別是對擬上市企業(yè)IPO募集資金投資項(xiàng)目的用地給予優(yōu)先保障,積極盤活資源抓緊規(guī)劃建設(shè)IPO上市工業(yè)園,全力打造北侖工業(yè)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)質(zhì)的行業(yè)板塊和展示窗口。