新華社北京9月1日電(記者張辛欣)十二屆全國人大常委會第二十九次會議1日表決通過了新修訂的中小企業(yè)促進法。修改后的法律在財稅支持、融資促進、創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益保護等多個方面增加了內(nèi)容和措施,積極回應(yīng)了中小企業(yè)的訴求和呼聲,將于2018年1月1日起施行。

中小企業(yè)是中國經(jīng)濟的“毛細血管”,規(guī)模雖小,但數(shù)量龐大,已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。

長期以來,我國中小企業(yè)面臨融資難、負(fù)擔(dān)重、人才少等突出問題,合法權(quán)益得不到有效保護。為更好改善經(jīng)營環(huán)境,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進中小企業(yè)健康發(fā)展,我國對中小企業(yè)促進法進行修訂,將實踐中行之有效的政策和做法上升為法律規(guī)定,增加具體措施和手段,更加注重落實效果。

比如,新修訂的法律對緩征企業(yè)所得稅、增值稅和減免行政事業(yè)性收費等稅費優(yōu)惠措施作出規(guī)定,明確“國家對小型微型企業(yè)行政事業(yè)性收費實行減免等優(yōu)惠政策”。

針對中小企業(yè)面臨的融資擔(dān)保難問題,修訂后的法律規(guī)定“國家完善擔(dān)保融資制度,支持金融機構(gòu)為中小企業(yè)提供以應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、存貨、機器設(shè)備等為擔(dān)保品的擔(dān)保融資”。針對引進人才難的問題,修訂后的法律規(guī)定“國家鼓勵科研機構(gòu)、高等學(xué)校和大型企業(yè)等創(chuàng)造條件向中小企業(yè)開放試驗設(shè)施”、“國家鼓勵科研機構(gòu)、高等學(xué)校支持本單位的科技人員以兼職、掛職、參與項目合作等形式到中小企業(yè)從事產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化活動,并按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)報酬”等等。

此外,修訂后的法律在權(quán)益保護、監(jiān)督檢查等方面增加了相關(guān)內(nèi)容,規(guī)定“國家保護中小企業(yè)及其出資人的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益”,同時明確一系列的監(jiān)督檢查措施和處罰情況,更加注重落實效果。