新華社北京９月１日電（全球熱點(diǎn)）美宣布關(guān)閉俄駐美領(lǐng)館　美俄關(guān)系要繼續(xù)下滑？

新華社記者

作為對(duì)俄羅斯的報(bào)復(fù)性回應(yīng)，美國(guó)要求俄方在９月２日之前關(guān)閉俄羅斯駐美國(guó)舊金山總領(lǐng)館及位于華盛頓、紐約的各一處外交設(shè)施。俄方已表達(dá)不滿，稱(chēng)將在認(rèn)真研究后作出回應(yīng)。

分析人士指出，美俄近期外交摩擦不斷的主因是雙方關(guān)系存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，雙方關(guān)系短期內(nèi)回暖可能性不大。

【新聞事實(shí)】

美國(guó)國(guó)務(wù)院在聲明中說(shuō)，俄方要求削減美國(guó)駐俄外交機(jī)構(gòu)人員“毫無(wú)道理”且有損兩國(guó)關(guān)系。俄方關(guān)閉其駐舊金山總領(lǐng)館及位于華盛頓、紐約的外交設(shè)施后，美俄雙方將保持互設(shè)３個(gè)領(lǐng)事館的對(duì)等規(guī)模。美方希望兩國(guó)未來(lái)可以避免更多相互“報(bào)復(fù)行為”，不過(guò)美方也做好適時(shí)采取必要行動(dòng)的準(zhǔn)備。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森當(dāng)天在和俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫的通話中告知對(duì)方這一決定。拉夫羅夫?qū)γ婪郊觿蓢?guó)緊張關(guān)系的做法感到遺憾。

俄羅斯國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席斯盧茨基說(shuō)，俄羅斯駐舊金山總領(lǐng)館是十分重要的外交機(jī)構(gòu)。美方要求俄方關(guān)閉這一機(jī)構(gòu)將使雙方外交戰(zhàn)升級(jí)。

【深度分析】

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家孫成昊指出，美俄兩國(guó)外交摩擦存在升級(jí)可能，但也必須看到，雙方仍留有余地。比如，俄方要求美方削減的駐俄外交機(jī)構(gòu)人員中包括大量俄方雇員；而美方要求俄方關(guān)閉領(lǐng)館并非驅(qū)逐俄方外交官，這意味著俄方可以自由安置這些人員到其他外交機(jī)構(gòu)。

然而，由于新舊問(wèn)題疊加，美俄關(guān)系短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)暖。

孫成昊指出，一方面，美俄兩國(guó)在國(guó)際秩序觀、歐洲安全秩序和安排等問(wèn)題上看法不同，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系薄弱等固有結(jié)構(gòu)性問(wèn)題短期內(nèi)難以解決。另一方面，特朗普?qǐng)?zhí)政后爆出“通俄門(mén)”事件，美國(guó)國(guó)內(nèi)政治成為左右美俄關(guān)系的新變量，并逐漸在其中發(fā)揮主導(dǎo)性作用。

孫成昊說(shuō)，特朗普在美國(guó)國(guó)內(nèi)承受著對(duì)俄采取強(qiáng)硬措施的巨大壓力，國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)極大限制了特朗普調(diào)整對(duì)俄政策的空間。

反觀俄羅斯，在經(jīng)濟(jì)上確實(shí)沒(méi)有回應(yīng)美國(guó)制裁的有效手段，而在克里米亞、烏克蘭、北約東擴(kuò)、美國(guó)在東歐加強(qiáng)軍力部署等一系列問(wèn)題上，俄方立場(chǎng)又無(wú)軟化可能，因此俄羅斯很可能繼續(xù)保持雷聲大、雨點(diǎn)小的回應(yīng)態(tài)度。

【第一評(píng)論】

從小布什時(shí)代開(kāi)始，美俄關(guān)系在多數(shù)美國(guó)新任總統(tǒng)上臺(tái)后都會(huì)經(jīng)歷“高開(kāi)低走”的曲線，這種從上任初期的“重啟”到隨后的急轉(zhuǎn)直下始終困擾著兩國(guó)。

從當(dāng)前的美俄關(guān)系走向來(lái)看，雙方的對(duì)峙和你來(lái)我往遠(yuǎn)未達(dá)到“臨界點(diǎn)”，雙方關(guān)系下滑尚未見(jiàn)底。美俄關(guān)系將繼續(xù)在這種“你打我一錘，我給你一棒”的交手中緩慢下行，短時(shí)既無(wú)轉(zhuǎn)圜可能，也沒(méi)有觸底風(fēng)險(xiǎn)。

不可否認(rèn)，美俄雙方既相互忌憚，也各有所需。但是，只要阻礙兩國(guó)關(guān)系的多個(gè)癥結(jié)，比如克里米亞問(wèn)題和烏克蘭問(wèn)題得不到妥善解決，美俄關(guān)系就不可能出現(xiàn)明顯妥協(xié)乃至實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)好。

【背景鏈接】

去年１２月底，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬以“干預(yù)美國(guó)大選”和“向在俄工作的美國(guó)外交官施壓”為由，下令驅(qū)逐３５名俄外交官及其家屬，并關(guān)閉位于紐約和馬里蘭州的兩處俄羅斯政府持有的房產(chǎn)。

今年７月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)對(duì)俄羅斯等三國(guó)制裁法案，并在法案中加入國(guó)會(huì)將擁有限制美國(guó)總統(tǒng)解除對(duì)俄制裁權(quán)力的條款。８月２日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署法案，但同時(shí)表示，法案存在“嚴(yán)重缺陷”，特別是損害了美國(guó)行政部門(mén)在對(duì)外談判交涉方面的權(quán)威，降低了總統(tǒng)為美國(guó)爭(zhēng)取利益時(shí)的“靈活性”。

作為對(duì)美國(guó)制裁的回應(yīng)，俄外交部７月２８日稱(chēng)，要求美方將美國(guó)駐俄外交人員裁減７５５人，以使兩國(guó)在對(duì)方國(guó)外交機(jī)構(gòu)的人數(shù)對(duì)等。同時(shí)，自今年８月１日起，禁止美駐俄大使館使用其位于莫斯科西部“銀松林”的度假屋及位于莫斯科南部的多個(gè)庫(kù)房。（參與記者：?，|、趙嫣、包雪琳、王逸君，編輯：魏建華）（完）（相關(guān)圖文視頻融合報(bào)道請(qǐng)關(guān)注“新華國(guó)際頭條”微信公眾號(hào)）