國家發(fā)展和改革委員會23日透露,今年上半年脫貧攻堅工作在易地扶貧搬遷、貧困地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新等方面取得明顯進(jìn)展。下一步將工作重點聚焦在政策落實、提升質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改革創(chuàng)新四方面工作上來,加快推進(jìn)年度重點任務(wù)和110項重大項目實施,推動盡快出臺支持邊境地區(qū)脫貧攻堅等政策措施,進(jìn)一步落實全年減少1000萬人以上農(nóng)村貧困人口的目標(biāo)。

發(fā)改委表示,下一步將加強重點任務(wù)跟蹤,加快實施省級和縣級“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃。協(xié)調(diào)推動贛閩粵原中央蘇區(qū)等5個重點革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃組織實施工作,指導(dǎo)川陜渝三省市完成川陜革命老區(qū)綜合改革試驗區(qū)方案制定和審核工作。加快推進(jìn)年度工作要點明確的重點任務(wù)和110項重大項目實施,推動盡快出臺支持邊境地區(qū)脫貧攻堅的政策措施,助推邊民特別是貧困邊民脫貧致富,增強生態(tài)建設(shè)工程和生態(tài)補償政策對貧困人口脫貧的帶動作用。

同時,提升易地扶貧搬遷質(zhì)量,確保全年340萬人搬遷建設(shè)任務(wù)順利完成。推動產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、保障兜底等脫貧措施向搬遷群眾傾斜,努力實現(xiàn)搬遷一戶、脫貧一戶。

另外,以深度貧困地區(qū)外通內(nèi)聯(lián)區(qū)域交通骨干通道和鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)為重點,推進(jìn)深度貧困地區(qū)交通項目建設(shè)。加快實施重點水源、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等水利工程建設(shè),引導(dǎo)水利項目向貧困村和小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傾斜。加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級和配電網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)貧困地區(qū)生態(tài)項目建設(shè)和農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系建設(shè)等社會事業(yè)領(lǐng)域重大工程,提升深度貧困地區(qū)基本公共服務(wù)能力。

在改革創(chuàng)新方面,支持貧困地區(qū)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融改革和農(nóng)村“三權(quán)分置”等方面先行先試。推進(jìn)貧困地區(qū)水電礦產(chǎn)資源開發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點和以工代賑資產(chǎn)收益扶貧試點工作,完善收益分配機(jī)制。

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要內(nèi)容,脫貧攻堅工作一直受到中央和地方政府的高度重視,陸續(xù)出臺了多項扶持政策。在“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃中,明確了37項重點任務(wù)和69項重大工程,并計劃2017年完成1000萬人以上農(nóng)村貧困人口的脫貧工作。

山西省日前召開脫貧攻堅專題會議,要求聚焦深度貧困,聚焦“三保障”政策落實,圍繞貧困群眾生產(chǎn)生活亟須解決的困難和問題,著力推動慢性病報銷等幫扶服務(wù)措施到村到戶。同時,對各地工作推進(jìn)、政策落實中存在的偏差及時糾正,確保脫貧攻堅正確方向。

四川省也圍繞16個貧困縣摘帽、3700個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù),對存在的短板,逐項落實措施,倒排工期、倒逼任務(wù)、倒查責(zé)任,要求22個扶貧專項實施方案牽頭部門(單位)確保資金、措施全部到戶到人,道路交通、安全用水、無線通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等項目如期全面完成。

河南省高級人民法院則出臺了服務(wù)和保障全省脫貧攻堅工作的意見,提出14條具體措施,從審判、執(zhí)行、監(jiān)督、便民等方面將司法服務(wù)延伸至扶貧領(lǐng)域,全方位為脫貧攻堅工作提供司法服務(wù)和保障。從司法角度確保國家惠民政策有效落實,防止污染產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移,并最大限度維系困難企業(yè)的“造血功能”,為脫貧致富奠定經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

對此,有關(guān)專家表示,2017年是脫貧攻堅的關(guān)鍵一年,為完成2020年消滅貧困的目標(biāo),脫貧攻堅工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。目前,在脫貧攻堅工作中仍然面臨著如何破解激活貧困主體發(fā)展積極性、破解如何持續(xù)有效脫貧等難題。

未來,要進(jìn)一步推動各項扶貧攻堅政策的落實,同時繼續(xù)深化改革構(gòu)建扶貧的長效機(jī)制,制定頂層設(shè)計,升級社會保障制度,完善生態(tài)補償政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧投入,建立和完善扶助、救助、保障等體系,實施精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,構(gòu)建能夠可持續(xù)發(fā)展的脫貧攻堅長效機(jī)制。