中新網8月18日電 國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋今日指出,今年1—6月,民間投資完成17萬億元,同比增長7.2%,但民間投資增速仍不均衡。今后,將從“精簡手續(xù)、引導方向、授信評級、守信履約”等四方面來促進。

國家發(fā)改委今日召開新聞發(fā)布會,發(fā)布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題。有記者問:民間投資增長依然落后于全國投資增速,請問主要原因是什么?下一步將采取哪些措施進一步調動民間投資的積極性?

孟瑋指出,擴大民間投資、增強民營經濟實力,是我國經濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。今年1—6月,民間投資完成17萬億元,同比增長7.2%,比去年同期加快4.4個百分點,但低于全國投資增速1.4個百分點。從行業(yè)看,制造業(yè)民間投資1—6月完成7.5萬億元,同比增長5.6%,低于民間投資整體增速1.6個百分點,制造業(yè)民間投資總量大、占比高、增速低,是影響民間投資增速的主要因素。

從地區(qū)看,1—6月,東部地區(qū)民間投資完成8萬億元,增長9.3%;中部地區(qū)完成5萬億元,增長8.6%,西部地區(qū)完成3.3萬億元,增長6%,東北地區(qū)完成7544億元,同比下降12.3%,由此可見,民間投資增速仍不均衡。

孟瑋表示,當前我們正處于新舊動能接續(xù)轉換階段,造成民間投資低位運行的原因是多方面的。既有融資難、融資貴等長期存在的老矛盾,也有政策協(xié)調性不夠影響投資等新問題;既有營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化等外部原因,也有民營企業(yè)創(chuàng)新能力不足等自身原因。

孟瑋介紹,按照國務院要求,發(fā)改委對促進民間投資健康發(fā)展有關工作情況、存在問題及政策建議進行了研究。7月28日召開的國務院常務會議聽取了發(fā)改委促進民間投資專題匯報,并對后續(xù)工作作出了部署。概括起來就是四件事,即“精簡手續(xù)、引導方向、授信評級、守信履約”。

孟瑋進一步解釋,精簡手續(xù),就是要抓緊精簡合并投資項目報建審批,逐項梳理核查已報審的民間投資項目,做到限時辦結;引導方向,就是要鼓勵民營企業(yè)參與“中國制造2025”、現(xiàn)代農業(yè)、企業(yè)技改等重點項目,建立政府與社會資本合作項目合理回報機制,鼓勵民間資本采取多種方式參與基礎設施和公用事業(yè)建設;授信評級,就是要完善民營企業(yè)信用評級制度,優(yōu)化授信管理,豐富循環(huán)貸款等金融產品,嚴禁金融機構貸款附加條件;鼓勵各地設立信貸風險補償基金等,加大對中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的支持;守信履約,就是要開展政務失信專項治理,嚴格兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾,確保企業(yè)投的放心,投的安心。

孟瑋表示,下一步,發(fā)改委將會同有關部門,全力貫徹黨中央、國務院決策部署,一方面,落實促進民間投資各項政策,出臺細化政策措施,改善企業(yè)營商環(huán)境,進一步激發(fā)民間投資活力;另一方面,繼續(xù)大力創(chuàng)新推廣PPP模式,推動地方利用多種PPP操作方式盤活存量資產,加快完善價格收費標準政策,在相關領域建立合理投資回報機制,吸引民間投資參與。