上周,全國31個省(區(qū)、市)上半年“成績單”已全部公布。從各地半年報數據看,區(qū)域經濟穩(wěn)中向好、更趨協(xié)調的特征愈發(fā)明顯。

除西藏、重慶、貴州三地GDP以兩位數增速領跑全國外,廣東、江蘇經濟總量首次突破4萬億元,成為上半年區(qū)域經濟的一大亮點。

與此同時,河南經濟總量也首破2萬億元大關,而廣受關注的東三省經濟也有所回暖,特別是遼寧的經濟增速已從今年一季度開始由負轉正。此外,山西等前兩年經濟增長乏力省份也基本結束了最困難時期,轉為溫和增長。

從數據看,上半年各地經濟增長總體較為均衡,而經濟協(xié)調性增強的背后,主要是重工業(yè)、出口等傳統(tǒng)增長動能與以新經濟為代表的新增長動能合力所致。這與去年同期傳統(tǒng)動能乏力、新興動能尚不能形成有效支撐的局面,形成了鮮明對比。

我們樂見于這樣的變化,一方面大力推動傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)化升級,加快結構優(yōu)化調整;另一方面,著力培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的“三新”經濟,力促新舊動能的平順切換。

從各地情況看,深化供給側結構性改革和加快創(chuàng)新發(fā)展的“雙輪驅動”,已成為越來越多省份的主動選擇。上周,山東提出加快設立新舊動能轉換基金,帶動更多社會資本投向高端裝備制造、海洋經濟、現(xiàn)代農業(yè)等強省建設十大重點領域;廣州則借助獲批全國首個“創(chuàng)建‘中國制造2025’試點示范城市”的契機,強調進一步推動產業(yè)升級。

值得關注的是,上周召開的國務院常務會議部署了進一步激發(fā)民間有效投資活力的一系列措施,明確提出“鼓勵民營企業(yè)參與‘中國制造2025’、現(xiàn)代農業(yè)、企業(yè)技改等重點項目”等,此舉對于優(yōu)化投資結構、促進經濟平穩(wěn)增長具有重要意義。

上半年,我國民間投資實現(xiàn)了7%的觸底回升,其中重慶、福建、天津等10余省市民間投資達到了兩位數增長,但從各地情況看,仍存在行業(yè)壟斷帶來投資門檻、小項目受重視不夠等制約性因素。為此,國務院常務會議開出了“時限”:各地各部門要逐項梳理核查已報審的民間投資項目,限時辦結。

上周以來,各地開始陸續(xù)貫徹落實國務院常務會議精神,為民間投資清除障礙。寧夏設立了10億元轉貸資金,幫助中小微企業(yè)解決融資難題;陜西則將在未來5年內向中小微企業(yè)提供不少于200億元信貸支持等,這些舉措將有效降低融資成本,有助于激發(fā)民間有效投資。

優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)提供更好的服務,也是激發(fā)民間投資活力的最重要環(huán)節(jié)。福建提出加快推進“多證合一”改革,確保在10月1日前實現(xiàn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。繼吉林和河南之后,湖北提前2個月實現(xiàn)“一照一碼走天下”,真正把方便讓位給市場主體。

可以預見的是,隨著各地“放管服”改革的好經驗、好舉措推廣實施,市場環(huán)境有望進一步優(yōu)化,不僅為民間投資可持續(xù)發(fā)展打下扎實基礎,也將為區(qū)域經濟發(fā)展注入持久活力。(本文來源:經濟日報 作者:顧陽)