臺當(dāng)局“內(nèi)政部”最新統(tǒng)計至今年7月底，臺灣6個“直轄市”，人口數(shù)最多為新北市398.4051萬人，臺中市277.8182萬人次之，其他依序為高雄市277. 7873萬人、臺北268.7629萬人、桃園市217. 1127萬人、臺南市188. 6267萬人。臺中市人口數(shù)超越高雄市309人成為臺灣人口第二多的城市。

張琬宜指出，人口成長包括自然增加與社會增加，自然增加是出生數(shù)扣除死亡數(shù)，出生高于死亡為正增加；社會增加是凈遷入扣除凈遷出，同理，遷入高于遷出為正增加。

根據(jù)過去5年的統(tǒng)計資料，社會增加正成長人數(shù)臺中市排名第二，僅次于桃園市。臺中市的社會增加逐年遞增，尤其在2015年較2014年成長一倍，人口每年平均成長兩萬人；高雄市的社會增加皆為負(fù)值，直到2016年轉(zhuǎn)為正值，平均每年人口成長為千人左右。

張琬宜說，以自然增加來看，臺中市一直高于高雄市；社會增加方面，臺中也一直都是正增加，高雄市從2011年到2015年是負(fù)值，一來一往，差距越拉越大。

張琬宜進(jìn)一步分析，自然增加背后的支持原因可能與生育福利有關(guān)，社會增加則與工作機(jī)會、社會福利等有關(guān)；社會增加也會帶動自然增加，移入民眾可能在新城市組家庭、落地生根，關(guān)鍵在社會增加的量能。

根據(jù)“內(nèi)政部”數(shù)據(jù)顯示，桃園市的凈遷入從2013年以來，在六個“直轄市”中一直居首。

預(yù)估未來六個“直轄市”人口成長趨勢、桃園有沒有可能在幾年內(nèi)的人口成長超越其他縣市？張琬宜說，這較難預(yù)測。一個都市發(fā)展治理，與政策規(guī)劃有關(guān)，社會增加跟人口遷徙、就業(yè)機(jī)會、房價高低、交通便利性和社會福利都有關(guān)系。