7月28日，一名巴勒斯坦籍難民在漢堡一家超市內(nèi)持刀行兇，導(dǎo)致1死7傷。據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，這名犯罪嫌疑人2015年進(jìn)入德國(guó)，曾向挪威申請(qǐng)避難被拒，后又被德國(guó)政府機(jī)構(gòu)否決了難民申請(qǐng)。由于其證件不全，遣返過(guò)程一拖再拖。漢堡市政府內(nèi)政部長(zhǎng)表示，此人之前被認(rèn)定為有極端主義傾向。漢堡市長(zhǎng)肖爾茨說(shuō)，犯罪嫌疑人可能因難民申請(qǐng)被拒后將仇恨發(fā)泄到普通德國(guó)民眾身上。

鑒于9月下旬德國(guó)即將舉行大選，各主要政黨紛紛發(fā)聲，要求從嚴(yán)控制難民入境并從速遣返難民。德國(guó)基社盟秘書長(zhǎng)朔伊爾強(qiáng)調(diào)：“如果一個(gè)人已經(jīng)被確定有極端主義傾向，那么就必須將此人拘押起來(lái)直至遣返?！狈磳?duì)移民的德國(guó)選擇黨指責(zé)基民盟在管控內(nèi)部安全上已經(jīng)失去可信度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去兩年共有120多萬(wàn)難民進(jìn)入德國(guó)。今年以來(lái)，難民涌入勢(shì)頭得到明顯遏制。今年1—6月，共有約9萬(wàn)人登記為難民，僅為去年同期的一半和2015年下半年的1/8。德國(guó)處理難民問(wèn)題的主要挑戰(zhàn)已從限制難民涌入轉(zhuǎn)為遣返非法難民同時(shí)加快難民融入，這兩個(gè)任務(wù)都不輕松。

民調(diào)顯示，德國(guó)總理默克爾所屬基民盟—基社盟的支持率升至兩年來(lái)新高，約達(dá)40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)排在第二位的社民黨。默克爾此前表示，如果她在大選中獲勝，將繼續(xù)干滿4年任期。在難民問(wèn)題上，她不主張對(duì)進(jìn)入德國(guó)的難民數(shù)量設(shè)置上限，更重要的是“設(shè)法降低難民人數(shù)，并根除造成難民問(wèn)題的源頭”。

在加速遣返方面。根據(jù)7月29日生效的一項(xiàng)法律，所有難民申請(qǐng)被拒者的人身自由將受到限制，執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可將相關(guān)人員強(qiáng)制關(guān)押在“遣返拘留所”，關(guān)押時(shí)限延長(zhǎng)到10天。目前德國(guó)各地約有400個(gè)“遣返拘留所”。聯(lián)邦內(nèi)政部要求增加拘留所數(shù)目，因?yàn)楫?dāng)前需要強(qiáng)制遣返的人數(shù)高達(dá)22.6萬(wàn)。2016年德國(guó)強(qiáng)制遣返了2.5萬(wàn)名難民，比2015年增長(zhǎng)22%。另有約5萬(wàn)人在德國(guó)政府的資助下自愿離境。

經(jīng)合組織的一份報(bào)告指出，難民融入德國(guó)社會(huì)的道路依然漫長(zhǎng)。以找工作為例，德國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)和就業(yè)研究所估計(jì)，5年內(nèi)約有一半難民能找到工作，但多數(shù)是帶薪實(shí)習(xí)或小時(shí)工，因?yàn)?9%的難民未受過(guò)高等或職業(yè)教育。即使擁有大學(xué)文憑，也很難立即在德國(guó)的勞工市場(chǎng)立足。(記者 管克江)