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做好維護國家安全的"壓艙石"

2017年08月03日 10:19 | 作者:余靜波 | 來源:人民網(wǎng)-人民論壇
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黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央多次強調(diào)指出,要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢,堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路。習近平總書記在主持中共中央政治局第四十次集體學習時強調(diào),“金融安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)”。金融安全事關(guān)國家核心利益,國有商業(yè)銀行是穩(wěn)定經(jīng)濟命脈、服務國家金融安全的“壓艙石”,必須充分認識自身在經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中的重要地位和維護國家金融安全中的重要作用,主動貫徹總體國家安全觀,積極服務國家發(fā)展戰(zhàn)略,支撐和保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

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習近平總書記金融安全戰(zhàn)略思想具有很強的思想性、戰(zhàn)略性和指導性

習近平總書記關(guān)于金融工作和金融安全的重要講話,內(nèi)涵豐富、意義深遠,涵蓋了金融工作和金融安全的方方面面,具有很強的思想性、戰(zhàn)略性和指導性。

第一,正確領(lǐng)悟金融安全戰(zhàn)略思想在治國理政全局中的作用地位。維護金融安全,是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。必須切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事,扎扎實實把金融工作做好。習近平總書記的重要指示,精辟闡明了金融與經(jīng)濟的關(guān)系,將金融安全提升到了治國理政高度,擺到黨和國家工作全局、經(jīng)濟社會發(fā)展大局和國家安全戰(zhàn)略格局的重要位置,充分表明了黨中央、國務院對金融工作的高度重視,進一步豐富了習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。

從中央政治局會議明確要“確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險”,到集體學習時強調(diào)“金融安全是國家安全的重要組成部分”,習近平總書記從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā),深入剖析金融“活”與“穩(wěn)”和經(jīng)濟“活”與“穩(wěn)”之間的密切聯(lián)系,準確把握我國金融行業(yè)發(fā)展形勢,既立足國內(nèi)又放眼世界,既立足當前又著眼長遠,不僅實踐內(nèi)涵豐富,而且充滿了戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維和辯證思維,是解決當前我國金融領(lǐng)域突出問題的戰(zhàn)略指引,是我們做好新時期金融工作的根本遵循。

第二,切實把握金融安全戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵。金融安全戰(zhàn)略思想的形成,集中反映了現(xiàn)階段國家總體發(fā)展觀念的演進,體現(xiàn)了我國對全球經(jīng)濟趨勢的應對策略、經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵訴求和國家安全的重要內(nèi)容。

金融安全的根本目的是讓金融服務好實體經(jīng)濟。金融必須回歸服務實體經(jīng)濟的“初心”和本源,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供融資和融智服務,推動我國經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。

金融安全的根本原則是牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。在思想觀念上,要把防風險擺在突出位置,不忽視一個風險,不放過一個隱患,著力增強風險防控意識和能力,力爭不出現(xiàn)重大風險或在出現(xiàn)重大風險時扛得住、過得去。在工作手段上,要加快金融監(jiān)管體制改革。堅持市場化改革方向,加快建立符合現(xiàn)代金融特點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架。在應對措施上,要把握好保障金融安全的前提,即準確判斷風險隱患,對存在的金融風險點,做到準確預判,未雨綢繆,有效化解。

金融安全現(xiàn)階段工作目標是形成全國一盤棋的金融風險防控格局。金融監(jiān)管部門和各金融機構(gòu)要按照職能分工,做好本職工作;地方各級黨委和政府要做好本地區(qū)金融發(fā)展和穩(wěn)定工作,各級各類單位要守土有責,防控金融風險。

維護好金融安全的思維方式是做到“兩個堅持”,即堅持底線思維,堅持問題導向。堅持底線思維,就是在全面做好金融工作基礎(chǔ)上,著力深化金融改革,加強金融監(jiān)管,科學防范風險,強化安全能力建設(shè),不斷提高金融業(yè)競爭能力、抗風險能力、可持續(xù)發(fā)展能力,不發(fā)生系統(tǒng)性風險。堅持問題導向,在學習借鑒外國有益經(jīng)驗的同時,必須立足國情,從我國實際出發(fā),準確把握我國金融發(fā)展特點和規(guī)律,切實解決我國現(xiàn)實金融發(fā)展中存在的問題。

維護金融安全必須堅持科學的實施路徑。其一,黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導是金融安全的靈魂支柱。黨中央始終高度重視對金融工作的領(lǐng)導,根據(jù)各個時期面臨的不同形勢和任務,與時俱進地制定切合實際的金融方針政策和實施措施,不斷加強黨對金融工作的領(lǐng)導。

其二,建立和完善監(jiān)管協(xié)調(diào)機制是金融安全的制度保障。加強監(jiān)管協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌是我國金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營新趨勢下的迫切要求,監(jiān)管部門要承擔監(jiān)督責任,確保風險防控耳聰目明,形成金融發(fā)展和監(jiān)管強大合力,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。

其三,金融機構(gòu)自身是維護金融安全的“第一道防線”。金融機構(gòu)自身風險防范意識和公司治理水平是防范金融風險的根本,金融機構(gòu)要在公司治理、經(jīng)營理念、業(yè)務模式等方面進行深度變革,把穩(wěn)健審慎、合規(guī)經(jīng)營的理念根植于企業(yè)文化,正本清源、回歸主業(yè)。

其四,把握好關(guān)鍵風險點是金融安全的防控要點。要采取措施處置風險點,加大對市場違法違規(guī)行為的打擊力度,重點針對金融市場和互聯(lián)網(wǎng)金融開展全面摸排和查處。

其五,提高領(lǐng)導干部能力是金融安全的人才保證。要提高金融工作能力,既要學會用金融手段促進經(jīng)濟社會發(fā)展,又要學會防范和化解金融風險,強化監(jiān)管意識,提高監(jiān)管效能。

提升對金融安全戰(zhàn)略思想的認識,準確把握總體國家安全觀中金融的重要地位,是我們正確處理國際國內(nèi)矛盾、維護國家利益的必然要求。只有深入學習、全面準確地把握習近平總書記金融安全戰(zhàn)略思想,才能確保在貨幣風云激蕩、金融交鋒頻繁的國際舞臺上從容應對,措置裕如。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:金融 安全 融安 服務 風險

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