人民政協(xié)報(bào)記者 江迪

如果一座特大城市與兩座大城市實(shí)現(xiàn)一體化,將會(huì)產(chǎn)生什么樣的發(fā)展效果?長(zhǎng)三角發(fā)展規(guī)劃中,南京是唯一的特大城市,揚(yáng)州、鎮(zhèn)江被列為大城市。江蘇省作出了推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化的重大決策。日前,揚(yáng)州市政協(xié)舉行常委會(huì)議,就推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化協(xié)商議政。

今年4月起,揚(yáng)州市政協(xié)組織調(diào)研組就寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化進(jìn)行研究。揚(yáng)州市政協(xié)注意到,南京、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江三市地緣相近、山水相連、人緣相親、文脈相通,跨界交疊多,人口要素集聚度高,產(chǎn)業(yè)和科教匹配度高,推進(jìn)一體化,三市具有充足的先天條件和內(nèi)在動(dòng)能。

交通是一體化最直接的體現(xiàn)。往來(lái)寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地的居民發(fā)現(xiàn),三地的公交卡已經(jīng)實(shí)現(xiàn)異地通刷、優(yōu)惠同享。但是往來(lái)三地之間還有一些不便,這引起委員們的關(guān)注?！皩庢?zhèn)揚(yáng)交通一體化在支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展過(guò)程中,綜合交通優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮。面臨著區(qū)域軌道交通發(fā)展滯后,過(guò)江通道數(shù)量不足等問(wèn)題?！睋P(yáng)州市政協(xié)委員陳學(xué)儉調(diào)研后指出。

陳學(xué)儉建議,加強(qiáng)城際鐵路等高快通道建設(shè),強(qiáng)化區(qū)域交通聯(lián)系;突出過(guò)江通道建設(shè),促進(jìn)三市全面實(shí)現(xiàn)跨江融合發(fā)展;提升區(qū)域快速直達(dá)公路服務(wù)水平,消除區(qū)域通道運(yùn)輸瓶頸;提升長(zhǎng)江黃金水道和空港服務(wù)能力,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);堅(jiān)持共建共享,加快公共運(yùn)輸服務(wù)一體化。

江蘇作為全國(guó)大學(xué)數(shù)量最多的省份,全省3/4以上的大學(xué)聚集在寧鎮(zhèn)揚(yáng),還有大批在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)軍地位的大型研究所?！皩庢?zhèn)揚(yáng)一體化最終目標(biāo)是形成以科教創(chuàng)新為動(dòng)力的區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域快速發(fā)展。寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展必須要推動(dòng)區(qū)域內(nèi)科教資源要素一體化整合?！本湃龑W(xué)社揚(yáng)州市委指出,寧鎮(zhèn)揚(yáng)在科教資源與人才資源上存在差異,高端資源基本上集中在南京,利益訴求不同成為阻礙寧鎮(zhèn)揚(yáng)科教資源一體化的最大難題。

九三學(xué)社揚(yáng)州市委建議,重點(diǎn)加強(qiáng)寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市科研創(chuàng)新資源、優(yōu)質(zhì)教育資源等方面對(duì)接合作;整合三市高校、科研院所研發(fā)力量,形成對(duì)重大科技項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān);共建科研合作服務(wù)平臺(tái),放大南京科技體制綜合改革試點(diǎn)效應(yīng),努力整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素;積極開(kāi)展教育交流合作,共建教育教學(xué)資源庫(kù),整合共享教育資源,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。

“當(dāng)前推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化時(shí)機(jī)成熟、條件具備,要抓住機(jī)遇、厚植優(yōu)勢(shì),以更加開(kāi)放的胸懷深度融入、積極推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化。用‘項(xiàng)目化推進(jìn)’,處理好政府與市場(chǎng)、舍與得的關(guān)系。主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)推進(jìn),抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破,揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、破薄弱,重點(diǎn)研究和突破三市公鐵水空‘一城式’聯(lián)運(yùn)、軌道交通連接、智慧城市一體化等問(wèn)題?！睋P(yáng)州市政協(xié)主席朱民陽(yáng)指出。