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清華畢業(yè)生為什么難以負(fù)擔(dān)清華學(xué)區(qū)房

2017年07月19日 10:52 | 作者:李稻葵 | 來源:新華網(wǎng)
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哈佛和斯坦福的案例

行文至此,我們不妨繞一個彎,暫時離開五道口,來觀察一下哈佛和斯坦福附近的房地產(chǎn)。

最近一百年來,哈佛大學(xué)已成為一個帶動周邊經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的高等教育典范,但是,哈佛大學(xué)周邊的土地主要是居民所有,除了小小的哈佛園(Harvard Yard)外,哈佛沒有校門。大學(xué)與城市完全融為一體。那么,哈佛大學(xué)如何滿足自身不斷上升的住房需求呢?

哈佛大學(xué)早已成立了自己的房地產(chǎn)公司,不斷地在市場上購買周邊居民的土地和房屋。但是僅此一招還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因為購買的居民房不經(jīng)過哈佛所在的坎布里奇市的規(guī)劃委員會允許,是不能改為辦公用房的。所以,哈佛大學(xué)需要不斷與坎布里奇市的規(guī)劃委員會進(jìn)行抗?fàn)?,力爭把一些居民房改造為辦公樓,因此,哈佛大學(xué)與坎布里奇市的關(guān)系經(jīng)常是非常緊張的。

此外,哈佛大學(xué)對自己已有建筑進(jìn)行改造,也會受到坎布里奇規(guī)劃委員會的干預(yù)。規(guī)劃委員會是由居民選舉產(chǎn)生的,它所考慮的往往是現(xiàn)有居民的利益而非城市的整體發(fā)展,因而引發(fā)了許多荒唐的故事。比如說,2010年哈佛大學(xué)在改造一棟辦公樓時,設(shè)計師在坎布里奇路的兩邊設(shè)計了完全對稱的兩棟樓——現(xiàn)在成為了亞洲中心及費正清中國研究中心和哈佛大學(xué)政府系所在地——為了把這兩棟樓連在一塊兒而不破壞街景,又設(shè)計了地下通道,但是規(guī)劃委員會始終都不同意修地下通道,雖然這一點都不影響外景。據(jù)說,規(guī)劃委員會中有一位委員,他的孩子沒有被哈佛錄取,因此非常惱火而極力反對。所以,盡管哈佛大學(xué)在全球化時代聲名日益顯赫,但其很難在附近擴(kuò)張??膊祭锲媸械腉DP也很難增長,至少沒有因為有哈佛大學(xué)而迅速上升。

正是苦于長期搞不定與坎布里奇市的關(guān)系,金融危機(jī)爆發(fā)前,哈佛校長薩默斯決定跨過坎布里奇,到查爾斯河對面的小城奧斯頓發(fā)展,因為奧斯頓有很多空置的土地,那里目前有哈佛的體育場以及哈佛商學(xué)院。但是由于金融危機(jī)的爆發(fā),這一發(fā)展規(guī)劃一推延就是近十年。

斯坦福大學(xué)在這方面比哈佛幸運多了。斯坦福大學(xué)確實促進(jìn)了硅谷高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而導(dǎo)致其周邊土地巨幅上升。幸運的是,斯坦福大學(xué)校園之前是個極其巨大的農(nóng)場,斯坦福大學(xué)的外號因此而成為“農(nóng)場”。斯坦福大學(xué)不愁地,為了應(yīng)對高房價,斯坦福大學(xué)拿出自己一部分土地,開發(fā)成擁有大產(chǎn)權(quán)、小產(chǎn)權(quán)出讓給教授的住宅。按規(guī)定,這些住宅只能賣給斯坦福大學(xué)自己的老師,這就部分解決了硅谷房價高給斯坦福大學(xué)帶來的發(fā)展難題。

清華和北大也在部分地模仿這個模式。清華在附近的清河購置了部分土地,在此建了小產(chǎn)權(quán)房出售給教師,也是像斯坦福大學(xué)一樣規(guī)定只能在校內(nèi)轉(zhuǎn)讓。這也部分對沖了五道口房價高漲的因素。

住宅用地供給的機(jī)構(gòu)困境和農(nóng)村困境

五道口附近并不是沒有土地,但是這些土地很難拿出來進(jìn)行開發(fā)。

這里的一類土地由東升鄉(xiāng)所有,在五道口這樣高房價地段的中間,卻仍然保留了一個鄉(xiāng),而沒有納入城市規(guī)劃,也多少有些出人意料。至今東升鄉(xiāng)仍然保留著自己的衛(wèi)生所和鄉(xiāng)辦公機(jī)構(gòu),這里都是一片5層樓左右的低矮房子,完全可以通過土地置換提高容積率來開發(fā)利用。但是,一個鄉(xiāng)的土地要改成城市用地,鄉(xiāng)政府本身并不能直接得到很多好處,因此這種交易也很難進(jìn)行。

另外,五道口附近機(jī)構(gòu)林立,包括清華大學(xué)和科學(xué)院等機(jī)構(gòu)都有大量自己的土地,但這些土地都屬于機(jī)關(guān)用地,不可能轉(zhuǎn)為住宅用地開發(fā)。比如,科學(xué)院的樓,最近幾年也是不斷更新,從5層轉(zhuǎn)成了15層,但是一棟接一棟都是辦公樓,都不能轉(zhuǎn)成住宅用地。清華校園有近6000畝土地,是全國沒有另建校園的高校中面積最大的一個。清華園里有大量低矮的四五層的住宅和宿舍樓,這些樓也很難改造成容積率稍微高一點的,比如七八層的住宅,因為現(xiàn)有的居民很難拆遷,更重要的是,清華大學(xué)對于自己的土地并沒有百分之百的處置權(quán)。

這就形成了一個困境,那就是雖然房價高,但是土地很難被拿出來進(jìn)行住宅的建設(shè),很難在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面提供解決的方案。這恐怕是中國各大城市的一個通病,而北京尤其突出。

清華畢業(yè)生為什么難以負(fù)擔(dān)清華學(xué)區(qū)房?

最后分析一下為什么五道口的學(xué)區(qū)房房價如此之高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一個清華大學(xué)高才生畢業(yè)所及的經(jīng)濟(jì)能力。

首先,父母送孩子上清華的目的之一是獲得人生的一種成就感,而這種成就感往往來自于非經(jīng)濟(jì)的因素,包括個人的幸福感和社會的承認(rèn)。因此,即使畢業(yè)生工資不高,父母也期望孩子上名校。

其次,在經(jīng)濟(jì)方面,一個大學(xué)的畢業(yè)生包括清華畢業(yè)生,收入是不斷上升的,很難用短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)收入來衡量。從長遠(yuǎn)來看,清華學(xué)位帶來的人力資本溢價應(yīng)該是相當(dāng)高的。

更重要的是,五道口附近的高房價,是一個投資現(xiàn)象,高價房并不像昂貴的蘿卜白菜等消費品一樣讓人望而卻步,只要投資者預(yù)期未來的房價持續(xù)上漲,就仍然會有人不斷進(jìn)入。這應(yīng)該可以解釋房價高與學(xué)歷、與高才生的收入難以相比的問題。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:清華 土地 房價 住宅

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