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從“電子圍欄” 說(shuō)開(kāi)去
共享單車(chē)給生活帶來(lái)極大便利的同時(shí),也暴露出隨處騎行、隨處停放這一令人感到頭痛的問(wèn)題。不少地方采用直接扣押方式,期望把壓力傳導(dǎo)給企業(yè),效果并不明顯,也有地方劃停車(chē)線,引導(dǎo)市民自覺(jué)規(guī)范停車(chē),結(jié)果很多人還是選擇視而不見(jiàn)。有鑒于此,不少地方轉(zhuǎn)向曝光違法騎行人,尤其是一些地方交警部門(mén)和單車(chē)企業(yè)合力推出“禁騎令”,雖然有一定警示意義,但由于沒(méi)有明確的法理依據(jù),依然受到質(zhì)疑??梢?jiàn),要找到一條合適于新業(yè)態(tài)、新模式的管理方式,既不傷害創(chuàng)新動(dòng)力,又能解決伴生問(wèn)題,不是一件容易事。
在為數(shù)不少的各地各類(lèi)探索中,北京市推出的“電子圍欄”思路相對(duì)清晰,也具有較強(qiáng)操作性。該設(shè)想有兩類(lèi)方式,一是通過(guò)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航參與定位,在用戶手機(jī)上提示該在哪里停車(chē),對(duì)規(guī)范停車(chē)行為予以加分獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違規(guī)行為發(fā)送信息提醒;二是在已劃定的停車(chē)區(qū)投放藍(lán)牙裝置,以識(shí)別是否在停車(chē)區(qū)內(nèi),并將數(shù)據(jù)發(fā)送給單車(chē)企業(yè),督促他們?nèi)ネ瓿烧{(diào)度工作。這兩類(lèi)方式雖然有細(xì)微差別,但發(fā)力方向具有一致性,也體現(xiàn)了對(duì)過(guò)去一段時(shí)間管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),即違停違放的管理模式應(yīng)是通盤(pán)考慮的結(jié)果,不能讓政府一手包攬,也不能單純指望全民高素質(zhì),更不可由著企業(yè)完全自發(fā)管理。一種成熟的綜合管理模式應(yīng)該充分考慮三者的角色、位置和相應(yīng)責(zé)任的權(quán)重,特別是突出政府的主導(dǎo)地位,創(chuàng)新解決問(wèn)題的思路、方式和方法。雖然該方案還在試行中,但鑒于成功率高、實(shí)操性強(qiáng),大有可能會(huì)形成示范效應(yīng)。
相比于最后采用基于哪種技術(shù)的解決方案,相信更令人耳目一新的是管理部門(mén)體現(xiàn)出的管理思路,即撇開(kāi)“老辦法”、采用“新方案”,這一點(diǎn)在過(guò)去似乎并不多見(jiàn)。拿過(guò)去幾年的“網(wǎng)紅項(xiàng)目”來(lái)說(shuō),對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融、直播平臺(tái)、網(wǎng)約車(chē)等一干新事物,都采用了“發(fā)牌照”的傳統(tǒng)管制思路。坊間就頗有一些抱怨,稱(chēng)要么管得太早,要么管得太死,管理者不懂新事物云云。但若對(duì)比支付寶、微信和共享單車(chē)的管理態(tài)度來(lái)看,這類(lèi)看法也經(jīng)不起反駁,典型就是微信,李克強(qiáng)總理表態(tài)稱(chēng):“如果仍沿用老辦法去管制,就可能沒(méi)有今天的微信了!”同樣的,支付寶將“無(wú)現(xiàn)金模式”推向全世界,也獲得管理部門(mén)的表態(tài)支持。相對(duì)而言,一些新事物沒(méi)有走到這一步,很多時(shí)候是自身模式有問(wèn)題,如互聯(lián)網(wǎng)金融存在巨大風(fēng)險(xiǎn),直播平臺(tái)泥沙俱下,網(wǎng)約車(chē)構(gòu)成對(duì)出租車(chē)沖擊,像這類(lèi)新事物也要求撇開(kāi)“老辦法”,可能嗎?
新業(yè)態(tài)、新事物不必然意味著“新方案”,這是因?yàn)樵凇按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新時(shí)代下,一些所謂的“風(fēng)口”上也常有浮躁之虛火。還是以“共享”為例吧,看到共享單車(chē)火了,創(chuàng)業(yè)者去開(kāi)發(fā)“共享電單車(chē)”,不被責(zé)令禁止才怪;前不久,投資圈流行起“共享籃球”“共享雨傘”等各類(lèi)“花式共享”,結(jié)果只是一陣“龍卷風(fēng)”;這兩天,互聯(lián)網(wǎng)又流行“共享床位”,沒(méi)有押金、沒(méi)有額外計(jì)費(fèi),不用登記身份證,掃描開(kāi)門(mén)就能睡,結(jié)果馬上就被有關(guān)部門(mén)查封了,因?yàn)槿魧⑵湟暈椤芭R時(shí)酒店”,它起碼要符合相關(guān)要求和條件、履行必要的登記手續(xù)、接受管理部門(mén)的監(jiān)管。像這樣的一些“花式共享”,傳統(tǒng)管制思路的介入并不令人意外??梢?jiàn),即便同樣是新事物,也存在天壤之別,只有那些以社會(huì)責(zé)任為價(jià)值取向,經(jīng)得起社會(huì)和市場(chǎng)雙重檢驗(yàn)的新事物,才更有可能存續(xù)下去。依此來(lái)看,能讓政府創(chuàng)新出“電子圍欄”的管理思路,對(duì)共享單車(chē)來(lái)說(shuō)也是一種深度認(rèn)可吧!■扶 青
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:電子 圍欄
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