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能否編制“最低工資執(zhí)行榜”

2017年07月18日 15:35 | 作者:馮海寧 | 來(lái)源:羊城晚報(bào)
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2017年已經(jīng)過(guò)半,全國(guó)多個(gè)省市已經(jīng)上調(diào)了今年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資較高的地區(qū),多為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地帶,根據(jù)排名,上海、天津、北京、廣東、江蘇分列第一至五位。西南、西北、東北等地區(qū)的工資標(biāo)準(zhǔn)較低。(7月16日中國(guó)新聞網(wǎng))

“最低工資”雖是個(gè)老話(huà)題,但由于涉及民生問(wèn)題,始終被輿論高度關(guān)注。而當(dāng)媒體對(duì)各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排名,似乎有了更多看點(diǎn)——哪些省份位列榜單前幾名,哪些地方排名墊底;哪些地方重新調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),哪些地方幾年未調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)等。而且,“最低工資”也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)“晴雨表”。所以,有關(guān)最低工資的話(huà)題,總讓人百看不厭。

顯然,各地最低工資標(biāo)準(zhǔn),高有高的原因,低有低的理由。應(yīng)該說(shuō),各地基本上是按照《最低工資規(guī)定》進(jìn)行調(diào)整的。但坦率地說(shuō),相比各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)排名,筆者更關(guān)心各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。因?yàn)閷?duì)基層職工而言,既關(guān)心最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況,更關(guān)注其執(zhí)行情況。假如執(zhí)行不理想,某些地方最低工資再高,也是“紙上福利”。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地帶而言,一般用人單位都有能力執(zhí)行當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。但也存在少數(shù)效益不好、管理不規(guī)范的用人單位,執(zhí)行當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)打折扣。而在欠發(fā)達(dá)地區(qū),雖然最低工資標(biāo)準(zhǔn)并不高,但仍有一些用人單位實(shí)發(fā)工資低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),即變相降低最低工資,比如把加班工資、特殊崗位津貼和其它福利費(fèi)用計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

雖說(shuō)各地有關(guān)部門(mén)每年都會(huì)專(zhuān)項(xiàng)檢查最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,但從公開(kāi)報(bào)道來(lái)看,很少有地方披露專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果,而對(duì)違規(guī)情況進(jìn)行處罰的例子更是少之又少。在這種情況下,公眾無(wú)疑更期待“最低工資執(zhí)行榜”——即各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況排名。如果編制這種榜單,既能滿(mǎn)足公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),也能倒逼各地嚴(yán)格落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

各地專(zhuān)項(xiàng)檢查最低工資執(zhí)行情況,既是了解實(shí)情、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),恐怕也是例行公事。而不愿意披露專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果,原因之一不排除是為了遮丑。而從一些個(gè)例看,各地餐飲、環(huán)衛(wèi)、建筑等行業(yè)都不同程度存在不嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。因此有必要編制“最低工資執(zhí)行榜”,讓執(zhí)行情況差的地方“紅紅臉”、“出出汗”,真正把低收入職工權(quán)益放在心上。

如果編制“最低工資執(zhí)行榜”,可參考的因素有:不落實(shí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用人單位有多少家,涉及多少職工,涉及多少資金,違規(guī)情況存在多長(zhǎng)時(shí)間,以及整改、處罰情況等。而要編制此榜,關(guān)鍵要公開(kāi)真實(shí)的執(zhí)行信息,既要強(qiáng)制各地如期詳細(xì)公開(kāi)最低工資執(zhí)行情況,也要通過(guò)全面普查、異地互查、明察暗訪等手段發(fā)現(xiàn)真相,然后公開(kāi)檢查結(jié)果。

也就是說(shuō),最低工資既需要“好標(biāo)準(zhǔn)”,也需要“好結(jié)果”。上海、天津、深圳等地及時(shí)、合理地調(diào)高標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該說(shuō)是“好標(biāo)準(zhǔn)”,但好標(biāo)準(zhǔn)是否收到好效果,則需要好好審視。筆者以為,系統(tǒng)審視最低工資執(zhí)行效果的做法之一就是編制“最低工資執(zhí)行榜”,通過(guò)排名和對(duì)比,檢驗(yàn)各地是否重視勞動(dòng)法和《最低工資規(guī)定》,是否重視當(dāng)?shù)芈毠?quán)益。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:最低工資標(biāo)準(zhǔn) 各地 最低工資 編制

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