新華社北京７月１３日電題：第一次設(shè)立大軍區(qū)：１９４８年根據(jù)作戰(zhàn)需要?jiǎng)澰O(shè)五大軍區(qū)

新華社記者梅世雄、解放軍報(bào)記者楊祖榮

２０１６年２月１日，隨著中國(guó)人民解放軍東部、南部、西部、北部、中部五大戰(zhàn)區(qū)的成立，沈陽(yáng)、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都等七大軍區(qū)的番號(hào)撤銷。

在人民解放軍的歷史上，大軍區(qū)體制曾經(jīng)發(fā)揮了非常重要的作用。

“當(dāng)年，大軍區(qū)是根據(jù)國(guó)家的行政區(qū)域、地理位置和戰(zhàn)略戰(zhàn)役方向、作戰(zhàn)任務(wù)等設(shè)置的軍隊(duì)一級(jí)組織，是戰(zhàn)略區(qū)域內(nèi)的最高軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)。”中國(guó)人民解放軍軍事科學(xué)院研究員高秀用接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期，為適應(yīng)戰(zhàn)略決戰(zhàn)的需要，１９４８年１１月１日，中央軍委發(fā)出通令，對(duì)全軍的組織編制、番號(hào)作了統(tǒng)一規(guī)定，其中軍區(qū)分為一級(jí)軍區(qū)（即大軍區(qū)）、二級(jí)軍區(qū)、三級(jí)軍區(qū)和軍分區(qū)，實(shí)行四級(jí)軍區(qū)體制，即在中央局相應(yīng)的區(qū)域設(shè)一級(jí)軍區(qū)，在中央分局相應(yīng)的區(qū)域設(shè)二級(jí)軍區(qū)，在省和行政區(qū)設(shè)三級(jí)軍區(qū)，在地（專）區(qū)設(shè)軍分區(qū)。各級(jí)軍區(qū)均以所在區(qū)域的地區(qū)或地點(diǎn)命名。

高秀用說(shuō)，當(dāng)年第一次設(shè)立了５個(gè)一級(jí)軍區(qū)，也就是大軍區(qū)，它們是西北、中原、華東、東北、華北軍區(qū)。１９４９年５月，中原軍區(qū)改組為華中軍區(qū)。

新中國(guó)成立后，根據(jù)軍事斗爭(zhēng)和軍隊(duì)建設(shè)的需要，人民解放軍的大軍區(qū)進(jìn)行了多次調(diào)整，大體上分為三個(gè)時(shí)期：新中國(guó)成立初期的六大軍區(qū)時(shí)期；１９５５年至１９８５年的十二大軍區(qū)逐步調(diào)整為十一大軍區(qū)時(shí)期；１９８５年至２０１６年的七大軍區(qū)時(shí)期。

１９４９年１０月，中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)直轄的一級(jí)軍區(qū)共５個(gè)，即東北、華北、華東、華中和西北軍區(qū)。

此時(shí)，解放戰(zhàn)爭(zhēng)并未結(jié)束。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展，新的軍區(qū)不斷建立，原有的軍區(qū)也進(jìn)行了調(diào)整。１９５０年１月，華中軍區(qū)改稱中南軍區(qū)；２月，西南軍區(qū)成立。至１９５０年７月，全國(guó)共有６個(gè)一級(jí)軍區(qū)：東北、華北、華東、中南、西南、西北。

１９５５年２月１１日，為適應(yīng)人民解放軍開(kāi)始進(jìn)行的大規(guī)模革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)的需要和黨的中央局、中央分局的設(shè)置情況，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全國(guó)軍區(qū)重新劃分的決定》，決定將６個(gè)大軍區(qū)改劃為１２個(gè)大軍區(qū)：東北軍區(qū)改編為沈陽(yáng)軍區(qū)；華北軍區(qū)改稱為北京軍區(qū)；內(nèi)蒙古軍區(qū)改編為大軍區(qū)；華東軍區(qū)改編為南京軍區(qū)；原屬華東軍區(qū)的山東軍區(qū)改編為濟(jì)南軍區(qū)；中南軍區(qū)改編為廣州軍區(qū)；原屬中南軍區(qū)的河南、湖北軍區(qū)組成武漢軍區(qū)；西北軍區(qū)改編為蘭州軍區(qū)；原屬西北軍區(qū)的新疆軍區(qū)改編為大軍區(qū)；撤銷西南軍區(qū)番號(hào)，在西南地區(qū)分別成立成都軍區(qū)、昆明軍區(qū)和西藏軍區(qū)。

１９５５年７月，國(guó)務(wù)院、中央軍委決定取消按一、二、三級(jí)等級(jí)劃分軍區(qū)的做法，統(tǒng)一改稱軍區(qū)、省軍區(qū)。此后，全軍由原來(lái)的四級(jí)軍區(qū)體制改為軍區(qū)、省軍區(qū)、軍分區(qū)三級(jí)軍區(qū)體制。

１９５６年４月，國(guó)務(wù)院決定將原屬南京軍區(qū)建制的福建、江西兩個(gè)省軍區(qū)劃出,單獨(dú)組建福州軍區(qū)。

至此，全國(guó)共設(shè)１３個(gè)大軍區(qū)。

１９６７年５月，為統(tǒng)一華北戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮，中央軍委決定將內(nèi)蒙古軍區(qū)降格為省軍區(qū)，劃歸北京軍區(qū)建制領(lǐng)導(dǎo)。

１９６９年１２月，鑒于西藏地區(qū)的特殊性，為便于對(duì)西南邊防的支援，中央軍委決定將西藏軍區(qū)改為省級(jí)軍區(qū)，劃歸成都軍區(qū)建制領(lǐng)導(dǎo)。

１９７９年５月，新疆軍區(qū)與其他軍區(qū)一樣，也以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)駐地城市冠名，改稱烏魯木齊軍區(qū)。

１９８４年底，中央軍委依據(jù)國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)安全環(huán)境發(fā)生的新變化，為適應(yīng)軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，開(kāi)始醞釀軍隊(duì)進(jìn)行大規(guī)模裁減問(wèn)題，并提出了精簡(jiǎn)整編初步方案。其中，精簡(jiǎn)的最大單位是大軍區(qū)。

１９８５年７月，中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委正式批準(zhǔn)《軍隊(duì)體制改革、精簡(jiǎn)整編方案》，決定將１１個(gè)大軍區(qū)調(diào)整為７個(gè)大軍區(qū)：沈陽(yáng)軍區(qū)、北京軍區(qū)不動(dòng)，保持原建制；福州軍區(qū)并入南京軍區(qū)；武漢軍區(qū)分別并入濟(jì)南軍區(qū)、廣州軍區(qū)；昆明軍區(qū)并入成都軍區(qū)；烏魯木齊軍區(qū)改為新疆軍區(qū)，降格為兵團(tuán)級(jí)，劃歸蘭州軍區(qū)建制領(lǐng)導(dǎo)。撤銷福州軍區(qū)、武漢軍區(qū)、昆明軍區(qū)、烏魯木齊軍區(qū)番號(hào)。

調(diào)整后的軍區(qū)，由于范圍擴(kuò)大，兵員充足，物質(zhì)資源雄厚，戰(zhàn)役縱深加大，提高了獨(dú)立作戰(zhàn)能力。每個(gè)軍區(qū)都負(fù)責(zé)一個(gè)戰(zhàn)略方向的作戰(zhàn)任務(wù)，又能夠互相支援，互相依托，能夠應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)復(fù)雜多變的國(guó)防形勢(shì)和要求。（完）