“雙普會”能在多大程度上改善美俄關(guān)系？目前看來，答案并不理想。

就在美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京實(shí)現(xiàn)首次會晤之后的一天，美媒再爆“通俄門”新料；兩天之后，美國國務(wù)卿蒂勒森在烏克蘭做出關(guān)于對俄制裁的強(qiáng)硬表態(tài)；三天之后，美國主導(dǎo)的兩大北約聯(lián)合軍演在黑海海域拉開帷幕……

雖然特朗普與普京成功握手，但美俄顯然難以輕易言歡。

積極信號被各種攪局

俄羅斯衛(wèi)星通訊社7月10日報(bào)道稱，烏克蘭和美國“海上微風(fēng)-2017”聯(lián)合軍演于7月10日至23日在烏克蘭海岸的黑海海域舉行，預(yù)計(jì)今年將有來自比利時、加拿大、法國、英國等17國的軍人參加。

根據(jù)北約歐洲司令部消息，美國“休城”號和“卡尼”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、P-8A“海神”反潛巡邏機(jī)等裝備以及大約800名美軍士兵參加此次聯(lián)合軍演。烏克蘭方面也將出動大約10艘艦艇。

幾乎同一時間，本月10日至20日，美國和23個北約盟友在保加利亞、匈牙利和羅馬尼亞舉行名為“軍刀衛(wèi)士”的軍演，將有2.5萬名軍人參加。美軍歐洲司令部7日發(fā)布聲明稱，這次的“軍刀衛(wèi)士”軍演與往年相比，規(guī)模更大，范圍更廣，同時也是今年在黑海地區(qū)舉行的18場演習(xí)中規(guī)模最大的一次。

對此，俄羅斯方面一如既往，強(qiáng)硬回?fù)簟６砹_斯衛(wèi)星通訊社引述俄羅斯克里米亞強(qiáng)力機(jī)構(gòu)消息人士的話稱，俄海軍黑海艦隊(duì)兵力和兵器將監(jiān)控美烏“海上微風(fēng)-2017”聯(lián)合軍演。

兩場重磅軍演同時拉開帷幕，無疑將沖淡此前“雙普會”苦心經(jīng)營的美俄關(guān)系轉(zhuǎn)暖氣氛。本月7日，美國總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京在G20漢堡峰會期間舉行首次會晤，就敘利亞問題、烏克蘭問題、反恐及網(wǎng)絡(luò)安全等內(nèi)容進(jìn)行討論。

會后，美俄雙方宣布就在敘利亞西南部實(shí)行?；疬_(dá)成一致。10日，美國國務(wù)院發(fā)言人貝克稱，特朗普對于這次會晤表示滿意。德媒也稱，普京在與特朗普首次直接會面之后，對莫斯科與華盛頓關(guān)系的改善寄予希望。

然而，就在“雙普會”舉行第二天，美國《紐約時報(bào)》再爆“通俄門”新料，稱特朗普競選團(tuán)隊(duì)核心人員同一名與克里姆林宮有關(guān)聯(lián)的俄羅斯律師會面，讓特朗普再陷窘境。

雖然“雙普會”努力釋放積極信號，不過各種“攪局”事件接踵而至，美俄關(guān)系走向仍不確定。

氣氛和諧卻乏善可陳

近期正在黑海海域舉行的兩場有美國參與的聯(lián)合軍演，針對俄羅斯的意味顯而易見。

如一些軍事專家分析所說，特別是“軍刀衛(wèi)士”，今年的參演規(guī)模更大，軍種全面，又是在俄羅斯家門口，可以說直接顯示出與俄羅斯的對抗氣氛。

“今日俄羅斯”電視臺也報(bào)道稱，美國自2014年以來借克里米亞問題和烏克蘭問題，在東歐地區(qū)不斷提升軍事存在，此次聯(lián)合軍演目的正是為了確保盟友應(yīng)對“俄羅斯威脅”。

“特朗普上臺之后，多次強(qiáng)調(diào)‘美國優(yōu)先’，要求盟國承擔(dān)更多國防義務(wù)。同時，美國對烏克蘭的支援也多是提供一些武器，表明一種態(tài)度，實(shí)際上并沒有完全滿足烏克蘭對美國的期望?！敝袊缈圃好绹芯克饨谎芯渴抑魅卧髟诮邮鼙緢?bào)記者采訪時指出，美國主導(dǎo)的這兩次聯(lián)合軍演，在劍指俄羅斯的同時，也是給美國的盟友和伙伴一個交代，以此減緩特朗普上臺之后的所作所為給他們造成的擔(dān)心和憂慮，增強(qiáng)北約內(nèi)部凝聚力。

這種針鋒相對顯然延續(xù)了美國之前與俄對抗的態(tài)度，與剛剛落幕的“雙普會”的和諧氣氛背道而馳。

不僅如此，美國《紐約時報(bào)》還注意到，就在“雙普會”之后沒兩天，美國國務(wù)卿蒂勒森在基輔與烏克蘭總統(tǒng)波羅申科舉行記者會時再次就烏問題對俄施壓，稱如果俄羅斯不“徹底改變”促使美國對其實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁的行為并恢復(fù)烏克蘭的“領(lǐng)土完整”，美國不會解除這些制裁。

對此，該報(bào)認(rèn)為，這大概反映了美國政府在國內(nèi)面對的政治現(xiàn)實(shí)——參議院上月以97票對2票決定加強(qiáng)對俄制裁。

種種跡象讓輿論趨于一種共識——“雙普會”雖然吸引不少眼球，卻難以帶給美俄關(guān)系實(shí)質(zhì)性改變。

“特朗普政府知道，目前改善美俄關(guān)系不切實(shí)際，他們希望通過這次會面，緩和一下雙方之間的氣氛。”袁征指出，雖然“雙普會”看似氛圍還算不錯，但其實(shí)成果寥寥。“特朗普和普京更多的是溝通意見，并未達(dá)成太多顯著成果，美俄之間存在的結(jié)構(gòu)性矛盾也沒有得到任何解決。”

積怨已深難輕易化解

不難看出，與其大選期間的表態(tài)相似，特朗普在上臺之后一直沒有放棄扭轉(zhuǎn)美俄關(guān)系的努力。不過，特朗普應(yīng)該也越來越清楚，消融美俄之間的堅(jiān)冰沒有他預(yù)想的那么簡單。

“美俄之間缺乏戰(zhàn)略互信，雙方對于對方的戰(zhàn)略意圖都抱有很深的猜忌和懷疑。”在袁征看來，這是美俄矛盾的根本癥結(jié)?！霸诙砹_斯看來，無論是北約東擴(kuò)，還是烏克蘭危機(jī)引發(fā)的對俄制裁，美國都是在遏制打壓俄羅斯，壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間?！?/p>

美國同樣對俄充滿警惕。目前，美國國內(nèi)，尤其是國會內(nèi)部，共和黨和民主黨的議員基于不同角度都對改善美俄關(guān)系普遍持負(fù)面態(tài)度。美國大西洋委員會戰(zhàn)略分析中心主任馬修·巴羅斯直言，在美國政界，除特朗普之外，信任普京的人很少，美俄關(guān)系如何發(fā)展仍然存在很多變數(shù)。

此外，烏克蘭問題、敘利亞問題等一系列美俄之間的遺留問題，都未出現(xiàn)妥善解決的向好征兆。6月20日，美國宣布對俄實(shí)施新一輪制裁。對此，俄方稱，俄將制定相應(yīng)措施回應(yīng)美國最新制裁舉措。

不只是“制裁戰(zhàn)”的結(jié)束遙遙無期，美俄在中東地區(qū)的較量也仍在進(jìn)行當(dāng)中。雖然美俄首腦會晤達(dá)成的敘利亞西南部地區(qū)停火協(xié)議已經(jīng)生效，但如專家分析所言，美俄雙方如何協(xié)調(diào)各自在這一地區(qū)的利益，是達(dá)成某種妥協(xié)還是讓對抗升級，目前并不明確。

當(dāng)然，對于特朗普政府來說，當(dāng)下更為棘手的還有持續(xù)發(fā)酵的“通俄門”事件。這被普遍視為是牽制特朗普政府調(diào)整對俄政策的重要手段。蒂勒森日前也承認(rèn)，“通俄門”事件可能是美俄目前“難以解決的分歧”。

新舊煩惱疊加，特朗普政府只能有心無力，難以如愿在短期內(nèi)就改善美俄關(guān)系有太大作為?！懊蓝黻P(guān)系不會因?yàn)橐淮问啄X會面就變好?！痹髦赋?，判斷美俄關(guān)系未來走向，目前還有一個不確定因素值得繼續(xù)關(guān)注，那就是特朗普的內(nèi)閣班底尚未成型。“等特朗普確定人選并且到位之后，他們會做出怎樣的對俄政策調(diào)整，到時‘通俄門’事件的影響是否慢慢消退，這些還有待觀察?！痹髡f。