如何劃分？

以衛(wèi)星航拍為底 分四類(lèi)154個(gè)網(wǎng)格

“只要通過(guò)‘社管通’手機(jī)，就可以隨時(shí)將巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的情況上報(bào)，無(wú)論是違建、違章停車(chē)、安全隱患，還是社區(qū)小廣告、衛(wèi)生死角等問(wèn)題，上報(bào)之后立刻就會(huì)有人過(guò)來(lái)處理。”通州梨園，網(wǎng)格員正在用手中的“社管通”手機(jī)上報(bào)問(wèn)題。記者了解到，來(lái)自機(jī)關(guān)科室的安全員、社區(qū)片警等專(zhuān)業(yè)力量，都會(huì)下沉到網(wǎng)格中，他們的信息將會(huì)在社區(qū)居委會(huì)的專(zhuān)門(mén)展板上進(jìn)行實(shí)名制展示。

網(wǎng)格員通過(guò)微信群、社管通上報(bào)的信息，將迅速匯總到網(wǎng)格指揮中心，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)采集、更新、事件核查等步驟，最終將出現(xiàn)在區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委辦局領(lǐng)導(dǎo)的“領(lǐng)導(dǎo)通”手機(jī)上，得以第一時(shí)間對(duì)網(wǎng)格事件進(jìn)行督辦。

投資1000余萬(wàn)元建成的梨園鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮分中心，是通州區(qū)15個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積最大、硬件條件最好、功能最齊備的一個(gè)指揮分中心。記者了解到，除了可以及時(shí)傳送政務(wù)信息和各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)之外，網(wǎng)格指揮分中心還連接了視頻圖像1078個(gè)，其中包括公安局的330個(gè)監(jiān)控圖像，民防局的276個(gè)監(jiān)控圖像，以及梨園鎮(zhèn)自行安裝的463個(gè)視頻監(jiān)控圖像，梨園鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積內(nèi)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控全覆蓋。目前，梨園鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮分中心自裝的463路監(jiān)控圖像都可以在移動(dòng)終端上查看。

網(wǎng)格是如何劃分的？記者了解到，網(wǎng)格的劃分是有科學(xué)依據(jù)的。以梨園鎮(zhèn)為例，與專(zhuān)業(yè)技術(shù)公司合作，利用衛(wèi)星航拍圖片作為底圖，將梨園鎮(zhèn)劃分為基礎(chǔ)網(wǎng)格、重點(diǎn)網(wǎng)格、臨時(shí)網(wǎng)格、虛擬網(wǎng)格四種類(lèi)型，共劃分出了154個(gè)網(wǎng)格。下一步，梨園鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮分中心將整合視頻資源，推進(jìn)背街小巷、小區(qū)內(nèi)外的監(jiān)控全覆蓋。同時(shí)將鎮(zhèn)域內(nèi)的人口、車(chē)輛、房產(chǎn)信息豐富到數(shù)據(jù)庫(kù)中。

有何功能？

設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng)1809人 “以房找人以人查房”

現(xiàn)在北京市12345熱線的派單事件中，通州區(qū)的派單事件每月都在4000件至5000件，總量排在全市所有區(qū)縣的前5名。

記者了解到，在通州906平方公里的范圍內(nèi)，一共劃分出1809個(gè)小格子，設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng)1809人，配備網(wǎng)格員7309人，專(zhuān)業(yè)力量2422人、協(xié)管力量2520人、志愿者12454人。每個(gè)網(wǎng)格的面積約為50萬(wàn)平方米。26000多名專(zhuān)業(yè)力量，通過(guò)定期巡視巡查，對(duì)轄區(qū)發(fā)生的各類(lèi)事件進(jìn)行上報(bào)、處理。不論在城區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，任何大小問(wèn)題都逃不過(guò)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員的眼睛。從社區(qū)、農(nóng)村到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再到全區(qū)，各種問(wèn)題隱患都會(huì)得到最及時(shí)的處理。

目前，通州區(qū)網(wǎng)格平臺(tái)系統(tǒng)已整理入庫(kù)人口數(shù)據(jù)110多萬(wàn)條，樓宇數(shù)據(jù)27000余條，企業(yè)組織數(shù)據(jù)28000余條，并接入了1590路公安探頭、163路國(guó)土的高空探頭及區(qū)應(yīng)急辦視頻系統(tǒng)，以及核心區(qū)50個(gè)平方的80類(lèi)城市部件，共13萬(wàn)個(gè)城市部件的信息?；诘貓D對(duì)系統(tǒng)所涉及的人、地、物、事、組織等各類(lèi)數(shù)據(jù)的展現(xiàn)與關(guān)聯(lián)查詢(xún)功能，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了以房找人、以房查單位、以房查事、以人查房等人房關(guān)聯(lián)功能。

隨著今年底北京市政府東遷通州，以“網(wǎng)格化治理體系”為抓手的社會(huì)治理體系將為副中心建設(shè)的精細(xì)化管理添磚加瓦。

如何運(yùn)行？

“12345”市民熱線 將與網(wǎng)格對(duì)接

記者從通州召開(kāi)的“全區(qū)網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)會(huì)”上了解到，通州確定用3至5年時(shí)間，著力構(gòu)建“一個(gè)組織體系、一套運(yùn)行機(jī)制、一張統(tǒng)一網(wǎng)格、一個(gè)信息平臺(tái)、一支綜合力量”的網(wǎng)格化治理格局，全面提升北京城市副中心綜合服務(wù)管理水平。

根據(jù)通州區(qū)推進(jìn)網(wǎng)格化治理任務(wù)分解方案，將分為14大項(xiàng)、41個(gè)小項(xiàng)具體任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)。其中包括將區(qū)“12345”市民熱線系統(tǒng)與區(qū)網(wǎng)格系統(tǒng)對(duì)接；區(qū)網(wǎng)格系統(tǒng)與北京市網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)貫通并運(yùn)行；將區(qū)網(wǎng)格系統(tǒng)與市網(wǎng)格化服務(wù)管理體系市級(jí)客戶(hù)端實(shí)施對(duì)接；建立區(qū)級(jí)專(zhuān)職網(wǎng)格監(jiān)督員隊(duì)伍；專(zhuān)業(yè)執(zhí)法管理力量下沉網(wǎng)格；加快推進(jìn)整合視頻監(jiān)控資源；建立通州區(qū)網(wǎng)格化治理大數(shù)據(jù)中心；將區(qū)綜治信息系統(tǒng)納入網(wǎng)格化治理系統(tǒng)；將環(huán)保工作納入網(wǎng)格化治理系統(tǒng)；運(yùn)行通州區(qū)網(wǎng)格化治理考核評(píng)價(jià)體系等。

如何考核？

督查“一把手” 每月通報(bào)一次

“應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn)，應(yīng)處置盡處置”，記者了解到，依據(jù)網(wǎng)格平臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)生成的“發(fā)現(xiàn)率”、“處置率”、“結(jié)案率”等，通州將對(duì)網(wǎng)格事件的上報(bào)、立案、派遣、處置、核實(shí)等工作環(huán)節(jié)，進(jìn)行公證科學(xué)的評(píng)價(jià)與考量。

其中，系統(tǒng)考評(píng)以網(wǎng)格平臺(tái)自動(dòng)生成數(shù)據(jù)為考核結(jié)果，所占權(quán)重為70%；管理機(jī)制考評(píng)由區(qū)網(wǎng)格監(jiān)督指揮中心負(fù)責(zé)實(shí)施，所占權(quán)重為30%。

記者了解到，今后的網(wǎng)格化管理，還將會(huì)成為各委辦局、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手的考核標(biāo)準(zhǔn)之一，每月一次進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)今后派遣的事件也會(huì)有專(zhuān)人進(jìn)行督查。明年開(kāi)始，績(jī)效考核的權(quán)重也會(huì)進(jìn)一步加大。

本報(bào)記者 張楠