近年來，重慶武隆區(qū)積極探索民主黨派幫扶、校地合作和黨外代表人士發(fā)揮作用的新途徑、新方式，取得顯著成效，形成了獨具特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線助推經(jīng)濟社會發(fā)展“三駕馬車”創(chuàng)新模式。

一、 積極探索民主黨派結(jié)對幫扶“11＋11＋1”模式，全力助推脫貧攻堅

2010年，八大民主黨派重慶市委紛紛響應(yīng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部倡儀，積極投入結(jié)對幫扶武隆“同心惠民生”行動。2014年，主體從市級8個民主黨派擴展到市工商聯(lián)、市知聯(lián)會、市新專聯(lián)共11個單位，結(jié)對幫扶武隆11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在此影響下，武隆區(qū)知聯(lián)會積極投身其中，扎實開展“同心惠民生，同行助發(fā)展”行動，探索形成了“11＋11＋1”的模式，共結(jié)對幫扶12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已累計實施幫扶項目達120余個，協(xié)調(diào)各類資金7000余萬元，讓6．5萬余名群眾受益，為武隆脫貧攻堅作出了積極貢獻。

一是主動“出擊”，爭取支持。始終堅持“請君上船，共同蕩槳”，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部積極加強與各主體單位溝通、協(xié)調(diào)，形成上下齊配合、各方齊聯(lián)動的工作格局。幾年來，各民主黨派市委和市工商聯(lián)、知聯(lián)會和新專聯(lián)累計赴武隆開展調(diào)研、檢查、宣傳、慰問等活動200余次近1000人次，在武召開相關(guān)會議3次，經(jīng)驗總結(jié)推廣會議1次。

二是常備“題目”，突出重心。由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，會同相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、農(nóng)民素質(zhì)提升為著力點，制定規(guī)劃，建立民主黨派幫扶項目庫，隨時給幫扶主體單位出“題目”。突出以推動脫貧攻堅為首要任務(wù)、幫扶農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)，以促進社會事業(yè)為主攻方向、幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施，以深化民生服務(wù)為重要內(nèi)容、解決特殊群體民生困難，以提升致富能力為根本之策、增強困難群眾造血功能。

三是共縫“衣裝”，合力推動。堅持“同炒一盤菜，共下一盤棋”，共同縫制“衣裝”，武隆區(qū)交通、水務(wù)、城建以及各產(chǎn)業(yè)部門積極配合，整合資源，共同推動。幾年來，武隆區(qū)各級各部門共安排匹配項目資金近2億元。

四是亮足“寶劍”，強化保障。武隆區(qū)委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一名常委任組長，相關(guān)部門為成員單位。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)機構(gòu)，黨委“一把手”親自抓。有了“尚方寶劍”，一屆一屆持續(xù)不斷地抓，組織領(lǐng)導(dǎo)得到保障，協(xié)調(diào)溝通得到加強，困難問題得到解決。

二、 積極探索重慶“校地合作”模式，全力助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展

今年以來，武隆區(qū)開始著手探索重慶“校地合作”，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展的新模式。

一是加強溝通銜接，形成初步共識。武隆區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，主動赴重慶各高校、科研院所請示匯報、爭取支持，以真誠去溝通，用真情去打動，貼真心去贏得。目前，已有西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)、四川美術(shù)學(xué)院、重慶社科院、中科院重慶研究院等5所高校和科研機構(gòu)與武隆簽訂了《合作備忘錄》。

二是明確總體目標，明晰工作思路。以“智力實踐創(chuàng)新、助力武隆發(fā)展”為目標，以“結(jié)對幫扶、脫貧攻堅”為抓手，實現(xiàn)“一年起步，三年見效”。目前，各高校已分別深入武隆開展調(diào)研，掌握第一手資料，明確共同聯(lián)手打造教學(xué)實踐基地、學(xué)生實習(xí)基地、調(diào)查研究基地、科普示范基地和社會觀察點，積極探索校地合作引智聚才思路新模式。

三是因地因校施策，明確主攻方向。重慶5所高校擬結(jié)對武隆10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合實際，發(fā)揮各自優(yōu)勢，明確三大重點，涉及11個行業(yè)領(lǐng)域。在助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面，在武隆鄉(xiāng)村旅游示范點分別建立教學(xué)實踐基地、調(diào)查研究基地、學(xué)生實習(xí)基地、教師工作室。將校園文化元素、藝術(shù)特色在鄉(xiāng)村旅游示范點進行重點打造和展示，形成高校文化進鄉(xiāng)村的典范。在建立科普示范基地方面，結(jié)合白馬山原始森林旅游開發(fā)，以招商引資形式推動中科院重慶研究院在白馬山建立機器人科普基地，并規(guī)劃建設(shè)機器人主題公園、植物科普園、環(huán)?？破請@，設(shè)立“智庫建設(shè)調(diào)研基地”，在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“智庫建設(shè)調(diào)研點”，形成“1＋X”調(diào)研基地，并派專家舉辦專題講座、指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。在傳承少數(shù)民族文化方面，邀請貴州民族大學(xué)專家教授到武指導(dǎo)仡佬族民族文化挖掘打造，協(xié)助武隆舉辦仡佬族民族文化研討會，建立民俗學(xué)調(diào)研基地，指導(dǎo)少數(shù)民族旅游產(chǎn)品開發(fā)。

三、 積極探索建立黨外代表人士“五大機制”模式，全力推進多黨合作

如何發(fā)揮黨外代表人士作用，推進多黨合作，武隆從五個方面進行了多年的積極有效探索。

一是建立決策“參與”機制。區(qū)委、區(qū)政府召開的常委會、常務(wù)會，根據(jù)會議議題內(nèi)容，由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)籌安排相應(yīng)黨外代表人士參加會議，“逢會必進”，重大決策聽取和采納他們的意見建議，并反饋區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府會議邀請同級黨外代表人士參加。

二是建立意見“直通車”機制。區(qū)內(nèi)黨外代表人士對行業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟等各種建議意見，可直接向區(qū)委提交并呈送主要領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)批示采納落實。

三是建立常態(tài)化“聯(lián)系”機制。堅持每屆區(qū)委常委聯(lián)系黨外干部，通過“署期談心”、座談等形式，隨時了解掌握他們的工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，為他們在各方面的發(fā)展發(fā)揮創(chuàng)造條件。

四是建立人事“任用”機制。注重對黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦和任用，堅持成熟一個啟用一個。2012年，黨外干部、民盟盟員羅維任仙女山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，創(chuàng)造性地實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政“首長”黨外干部擔任。五是建立信息化“管理”機制。建立黨外干部數(shù)據(jù)庫，完善了黨外人士信息化管理系統(tǒng)，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部共同完善了黨外人士考核、評價、使用和管理機制。（重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部）