新華社北京６月３０日電（記者陳菲、白陽）７月１日起，新修訂的民事訴訟法和行政訴訟法開始實施，確立了檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。這意味著，經(jīng)過兩年試點后，所有檢察機關(guān)均可提起公益訴訟。

目前，在生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域，一些行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，造成國家利益和社會公共利益受到侵害。這類案件如果公民、法人和其他組織沒有法律規(guī)定的直接利害關(guān)系，無法提起公益訴訟，導致違法行政行為缺乏有效司法監(jiān)督。

黨的十八屆四中全會決定提出，探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。２０１５年７月１日，全國人大常委會決定授權(quán)北京等十三個省區(qū)市檢察機關(guān)開展為期兩年的提起公益訴訟試點工作。

“從兩年來的試點情況看，這項改革充分實現(xiàn)了頂層設(shè)計的目標，有效促進了依法行政和法治政府建設(shè)。”最高檢新聞發(fā)言人肖瑋３０日表示，檢察機關(guān)通過提起公益訴訟的方式，督促行政機關(guān)依法履行保護公益職責，彌補了行政公益訴訟的主體缺位，增強了公益保護的剛性，也解決了一批長期困擾人民群眾的環(huán)境問題。

日前召開的十二屆全國人大常委會第二十八次會議對民事訴訟法和行政訴訟法進行了修訂。根據(jù)修訂后的行政訴訟法，檢察機關(guān)在履行職責中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應當向行政機關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關(guān)不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。修訂后的民事訴訟法也賦予了檢察機關(guān)提起民事公益訴訟的權(quán)力。

據(jù)介紹，最高檢還將與最高法研究制定相關(guān)司法解釋，不斷完善公益案件的辦理流程、細化審查標準、統(tǒng)一操作規(guī)范，進一步提升公益案件辦理的規(guī)范化程度，促進工作一體開展。（完）