新華社北京6月29日電題：中醫(yī)藥法等一批新法新規(guī)7月施行

新華社記者丁小溪、郁瓊源

中醫(yī)藥法正式施行，政府減稅降費力度持續(xù)加大，維護殘疾人權(quán)利有規(guī)可循……一批新規(guī)將從7月起施行，惠及我們生活的諸多方面。

加強對中藥材生產(chǎn)流通全過程監(jiān)管

《中華人民共和國中醫(yī)藥法》7月1日正式施行。法律規(guī)定，國家制定中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準，加強對中藥材生產(chǎn)流通全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，保障中藥材質(zhì)量安全。

法律明確，國家鼓勵發(fā)展中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖，嚴格管理農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用，禁止在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥，支持中藥材良種繁育，提高中藥材質(zhì)量。

此外，法律規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在準入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)同等的權(quán)利。

減稅降費新舉措惠及民生

國務(wù)院常務(wù)會議決定，從7月1日起，將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔，取消13%這一檔稅率；將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。同時，對農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)購入農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變，避免因進項抵扣減少而增加稅負。

同時，將商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國，對個人購買符合條件的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，允許按每年最高2400元的限額予以稅前扣除。

此外，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了進一步清理規(guī)范涉企政府性收費的政策措施，包括清理規(guī)范工程質(zhì)量保證金、清理規(guī)范政府非稅收入電價附加、暫免征收銀行業(yè)和保險業(yè)2項監(jiān)管費、降低無線電頻率占用費等6項行政事業(yè)性收費標(biāo)準等，上述措施自7月1日起施行。

殘疾預(yù)防與殘疾人康復(fù)工作雙管齊下

7月1日施行的《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》規(guī)定，殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，從實際出發(fā)，實行預(yù)防為主、預(yù)防與康復(fù)相結(jié)合的方針。

條例明確，各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照社會保險的有關(guān)規(guī)定將殘疾人納入基本醫(yī)療保險范圍，對納入基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療康復(fù)費用予以支付；按照醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定，對家庭經(jīng)濟困難的殘疾人參加基本醫(yī)療保險給予補貼，并對經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付醫(yī)療費用后仍有困難的給予醫(yī)療救助。

對新能源汽車運行安全狀態(tài)進行監(jiān)測

商務(wù)部公布的《汽車銷售管理辦法》7月1日起施行。根據(jù)新規(guī)，汽車銷售將實現(xiàn)“三多模式”，即供應(yīng)商可以通過多種方式、多種渠道進行銷售，經(jīng)銷商可以同時經(jīng)營多個品牌產(chǎn)品、為多個品牌汽車提供售后服務(wù)，消費者可以從多種渠道購買汽車、享受服務(wù)。

同時，工信部公布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》也將于7月開始施行。規(guī)定要求新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)對已銷售的全部新能源汽車產(chǎn)品的運行安全狀態(tài)進行監(jiān)測，為每一輛新能源汽車產(chǎn)品建立檔案，跟蹤記錄汽車使用、維護、維修情況以及動力電池回收利用情況。

大額現(xiàn)金交易報告標(biāo)準降至5萬元

中國人民銀行公布《金融機構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》，自7月1日起實施。辦法將大額現(xiàn)金交易的人民幣報告標(biāo)準由“20萬元”調(diào)整為“5萬元”。

辦法規(guī)定，對當(dāng)日單筆或者累計交易人民幣5萬元以上（含5萬元）、外幣等值1萬美元以上（含1萬美元）的現(xiàn)金繳存、現(xiàn)金支取、現(xiàn)金結(jié)售匯、現(xiàn)鈔兌換、現(xiàn)金匯款、現(xiàn)金票據(jù)解付及其他形式的現(xiàn)金收支，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報送大額交易報告。

同時，金融機構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者有合理理由懷疑客戶、客戶的資金或者其他資產(chǎn)、客戶的交易或者試圖進行的交易與洗錢、恐怖融資等犯罪活動相關(guān)的，不論所涉資金金額或者資產(chǎn)價值大小，應(yīng)當(dāng)提交可疑交易報告。

證券期貨市場新規(guī)保障投資者合法權(quán)益

我國證券期貨市場首部投資者保護專項規(guī)章《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》7月1日起施行。辦法明確了投資者分類、產(chǎn)品分級、適當(dāng)性匹配等各環(huán)節(jié)的標(biāo)準和底線，旨在讓投資者能夠買到與之風(fēng)險承受能力相適應(yīng)的產(chǎn)品，減少不必要的損失。

根據(jù)辦法，向投資者銷售證券期貨產(chǎn)品或者提供證券期貨服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銷售產(chǎn)品或者提供服務(wù)的過程中，全面了解投資者情況，深入調(diào)查分析產(chǎn)品或者服務(wù)信息，科學(xué)有效評估，充分揭示風(fēng)險，基于投資者的不同風(fēng)險承受能力以及產(chǎn)品或者服務(wù)的不同風(fēng)險等級等因素，提出明確的適當(dāng)性匹配意見。（完）