北京市正式實(shí)施《網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）已一月有余，在此期間，網(wǎng)絡(luò)上對該《細(xì)則》的討論熱度仍然不減。網(wǎng)友們爭論的焦點(diǎn)在于規(guī)定是否過于嚴(yán)苛。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓。任何自由皆有邊界，網(wǎng)約車也不例外。網(wǎng)約車市場管理越來越規(guī)范化，是其發(fā)展的必然趨勢，之前的“超便捷”是伴著“超自由”出現(xiàn)的，不可能一直持續(xù)。而且，正是由于網(wǎng)約車初現(xiàn)之始的“超自由”，才讓一些犯罪嫌疑人鉆了空子，引發(fā)了安全事件。因此，規(guī)范網(wǎng)約車勢在必行。

一些網(wǎng)友吐槽《細(xì)則》實(shí)施后符合規(guī)范的車輛減少，乘客叫車的時(shí)間長了，有時(shí)甚至要加價(jià)才能叫到車。也有很多網(wǎng)友認(rèn)為：對網(wǎng)約車平臺的運(yùn)營車輛和人員作出嚴(yán)格規(guī)定是好事，保障了乘客的安全。公說公有理，婆說婆有理，但究竟誰的話最有道理還得看事實(shí)。

網(wǎng)約車出現(xiàn)伊始，盡管一些約車平臺有對駕駛員進(jìn)行身份核定的要求，但實(shí)際上仍存在線上登記信息與線下車輛的車牌號或車型號不一致、不掛車牌運(yùn)營、司機(jī)駕駛技術(shù)不熟練、語言粗俗等情況，這就為網(wǎng)約車安全埋下隱患。

2016年5月2日晚，深圳一位搭乘某網(wǎng)約車的女教師，被司機(jī)殘忍地殺害了；2016年5月9日，天津一女乘客微博爆料稱通過約車平臺打順風(fēng)車，行程中順風(fēng)車司機(jī)赤裸下身，僅覆蓋一條五分褲；2016年7月21日凌晨，馮某通過打車軟件接單，途中采取暴力、脅迫手段，對坐在后座的女乘客實(shí)施強(qiáng)奸并導(dǎo)致其受傷……僅2016年二季度，就有這3起網(wǎng)約車安全事件陸續(xù)被媒體曝出。新聞一出，網(wǎng)絡(luò)上就掀起了巨大的輿論浪潮，網(wǎng)約車安全問題再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。盡管這些案例是小概率事件，但這些事件對被害人的傷害卻是不可逆的。與“超便捷”相比，如何保障乘車人的安全才是政府管理工作的重中之重。

在這種情況下，《細(xì)則》的出臺就顯得尤為重要。為能有效對司機(jī)進(jìn)行管理，《細(xì)則》中明確提出了“京籍人員、京籍車輛”的規(guī)定，要求接入網(wǎng)約車平臺的個(gè)人和車輛，須經(jīng)過審核，具備相關(guān)資質(zhì)后方可上路營運(yùn)。其實(shí)，對運(yùn)營車輛和人員有要求的并不只是北京這一個(gè)城市。目前，除了北京，上海、深圳、廣州等多地都相繼發(fā)布了網(wǎng)約車管理細(xì)則，而這些細(xì)則基本上都對網(wǎng)約車平臺的運(yùn)營車輛和人員作出了嚴(yán)格規(guī)定。

曾有媒體統(tǒng)計(jì)，目前73地的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》中，超八成要求網(wǎng)約車駕駛員有本地戶籍或居住證，九成要求網(wǎng)約車為本地號牌或本地登記注冊，40多個(gè)城市對網(wǎng)約車軸距提出標(biāo)準(zhǔn)，并給出了網(wǎng)約車“指導(dǎo)價(jià)”。

盡管各地的《細(xì)則》不盡相同，甚至由于缺少“因地制宜”而實(shí)施起來存在一些瑕疵，但大方向是正確的，它們都以保障乘車人的安全為目的。倘若各地制定的《細(xì)則》能夠在不斷完善的同時(shí)加上嚴(yán)格的執(zhí)行，那么稍微少一點(diǎn)“超便捷”又何妨呢？畢竟，安全才是出行中最重要的事。